关于在全街开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案

来源:坡子街街道       发布日期:2018-07-28 17:23:02

  坡发〔2018〕24号

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为精神文明建设的重要内容,与落实全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和违反“八项规定”精神突出问题专项治理工作结合起来,深入宣传教育、倡议引导、立规明约、监督整治,使大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习得到有效遏制,全街党员干部和广大群众节俭意识和法纪意识进一步增强,促进党风政风和社风民风持续向善向上,经研究,决定在全街开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作,特制定如下方案。

  一、主要内容

  (一)严禁党员和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜

  全街所有党员和公职人员要严格落实《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(湘办发〔2014〕26号)、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》(湘纪发〔2013〕17号)、《关于认真贯彻落实〈关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知》(湘纪办发〔2015〕2号)精神,不准大操大办婚丧和其他喜庆事宜。除婚礼、葬礼外,其他喜庆事宜禁止以任何方式邀请和接受亲戚以外人员参与。婚礼宴请不得超过200人(20桌)、婚嫁双方同城合办婚宴的不得超过300人(30桌),葬礼一律从简操办、控制规模,不准收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品。违反规定的,一律严肃查处并通报曝光。

  (二)倡导城乡居民文明节俭操办婚丧喜庆事宜

  1.婚事新办。反对借机敛财,不滥发请柬邀请宾客、不收或少收彩礼(聘礼)、不收受亲戚以外人员的贺礼,提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼;反对奢侈浪费,提倡控制迎亲车辆、宴席桌数和标准,抵制讲排场、比阔气等不良风气;反对低俗闹洞房等行为,提倡文明健康的娱庆活动,

  2.丧事简办。落实《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》和《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号)精神,反对厚葬薄养,革除丧葬陋习。反对在公共场所(除有关部门指定的专用场所)乱搭灵堂灵棚、乱放哀乐鞭炮、搞封建迷信等扰民行为,提倡简化仪式、限制规模、文明节俭的治丧方式;反对乱埋乱葬、修活人墓、超标准建墓立碑,节地生态安葬。

  3.其他喜庆事宜不办。除婚丧以外的其他喜庆事宜,提倡不办酒席。确需办酒席庆贺的,提倡仅邀请亲戚俭办聚会,不收受亲戚以外人员的贺礼,也不参加他人举办的其他喜庆事宜或赠送贺礼。反对把人情与金钱画等号,提倡健康文明的人际交往方式。

  二、主要措施

  1.营造浓厚氛围,以社会主义核心价值观引领形成良好风尚。街属各党(总)支部、各社区根据实际情况,运用新闻报道、言论评论、民主评议等形式,报道推动移风易俗的鲜活经验,曝光一批反面典型,增进人们对推动移风易俗的认知认同。要利用电子显示屏、公益广告、宣传栏、横幅标语、倡议书、群发短信微信等传播形式,充分运用社区居民公约、家风家训、牌匾楹联、俗语格言等文化载体,推进核心价值观落细落小。

  2.加强建章立制,以婚丧喜庆事宜专项工作治理弘扬时代新风。坚持政府引导和群众自治相结合的原则,各社区要主导建立健全红白理事会组织机构,制定符合当地实际、操作性强的红白理事会章程,明确组织形式、工作范围、职责任务、办理标准、制度措施、办事流程等。红白理事会要结合社情民俗,通过酝酿讨论、征求意见、集体表决等程序,采取“居民自治、一事一议”等方式,健全完善关于人情往来的居民公约,制定红白事办事宴请名目、持续时间、宴请范围、随礼上限等标准。探索建立“婚丧喜庆事简办承诺书”制度,引导组织居民签订,增强制度约束力,实现自我管理。鼓励群众创新操办婚丧喜庆事宜方式和内容,提倡以参加集体婚礼、家庭婚礼等方式举办婚礼,提倡不办酒宴做公益、做慈善、做志愿服务,推动形成绿色环保、有文化内涵的新风尚。

  3.注重示范引领,充分发挥党员干部和先进典型带头作用。全街党员和公职人员、社区“两委”班子成员、全体工作人员、“两代表一委员”、社区党员,特别是党员领导干部要发挥示范引领作用,带头抵制不良风气、反对铺张浪费,带头管好自己与家人,教育引导亲戚朋友和身边群众严格遵守文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关规定,严格遵守居民公约,严格落实操办婚礼前、操办丧礼后报告制度,自觉接受党组织和红白理事会以及广大群众的监督,使文明节俭操办婚丧喜庆事宜成为广大党员干部和居民的日常行为自觉。广泛开展最美人物、身边好人、好媳妇、好公婆、好妯娌等各类先进典型评选活动,运用“善行义举榜”、“移风易俗光荣榜”、“文明红黑榜”等载体,公布一批自觉抵制歪风邪气,婚事新办、丧事简办的先进典型,用身边事教育身边人,引导居民群众投身除陋习、树新风的生动实践。

  三、工作步骤

  1.教育动员(2018年6月15日前)。街属各党(总)支部、各社区要加强宣传引导,利用多种形式广泛宣传、层层发动,做到家喻户晓。组织党员、公职人员、工作人员、居民群众深入学习,把文件精神贯穿全过程,用身边事身边人强化教育实效,使文明节俭操办婚丧喜庆事宜真正落实到每一名党员和公职人员。

  2.组织实施(2018年6月)。街属各党(总)支部、各部门、各社区组织党员和公职人员签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》,并予以公示、接受监督,发挥示范带头作用。街道党建办要结合党员学习教育工作抓好各基层党组织发动倡议、党员承诺的落实情况。各社区要把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为文明城市、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动的重要内容。社会事务办按照“街道督导、社区‘两委’负责、红白理事会操办、居务监督委员会监督、居民遵守”的原则,指导街道、社区修订居民公约、成立红白理事会。

  3.监督检查(贯穿全过程)。街道纪工委要畅通群众监督渠道,公布举报受理方式,深入开展监督检查、专项督查、明察暗访,传导压力、推动落实。对检查中发现的涉及党员和公职人员违纪违规行为,及时移送纪检监察机关调查处理。对“两代表一委员”不遵守相关规定、造成不良社会影响的,在媒体予以曝光通报,并把相关情况报备组织人事部门。

  4.总结评估(2018年12月底)。街属各党(总)支部、各部门、各社区要认真总结开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作成效,针对存在的问题与不足,进一步健全完善相关制度措施。

  5.巩固深化(2019年以后)。街属各党(总)支部、各部门、各社区按照“在坚持中深化、在深化中发展”的要求,保持力度不减、责任不松,持续巩固深化拓展工作成果,深入开展“回头看”,进行监督检查、专项督查,严肃查处并通报曝光党员和公职人员顶风违纪行为,坚决整治社区居民违规违约行为,使居民公约真正成为城市居民的行为准则,推动全街文明节俭操办婚丧喜庆事宜常态化制度化,逐步形成节俭适度、健康向上的文明新风尚。

  四、工作要求

  1.成立领导小组。成立坡子街街道文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组,由街道工委书记郑州任组长,街道工委副书记、办事处主任黄根明任常务副组长,纪工委书记孟立国、工委委员周红辉、工委委员陈实任副组长,街道纪工委、创建办、党建办、社会事务办、各社区为成员单位,全面负责街道文明节俭操办婚丧喜庆事宜相关工作。各社区也要成立相应领导小组,负责社区移风易俗相关工作开展。

  2.加强组织领导。街属各党(总)支部、各部门、各社区要提高政治站位,坚持和加强党的全面领导,切实把思想统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来,把力量凝聚到抓具体工作落实中来,加强组织领导,认真研究部署,精心组织实施。

  3.严格落实责任。建立领导小组负总责、相关部门具体负责、社区抓落实的领导体制和工作机制,发挥党组织关键作用、纪委监督作用、相关部门重要作用。街属各党(总)支部要把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,抓细抓实抓具体;党组织书记履行第一责任,其他班子成员履职尽责,形成“头雁效应”。纪工委要强化监督执纪问责,严肃查处党员和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜行为;要加强协调,会同创建办、社会事务办开展监督检查,发现问题,督促查处,传导压力,形成震慑。创建办要加强牵头组织、统筹协调,深化宣传引导。社会事务办要指导社区把“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”列入居民公约,具体化制度化规范化。各社区党(总)支部要抓好组织实施,社区书记负总责,党员、工作人员包居到户,加强指导、宣传和监督,确保文明节俭操办婚丧喜庆事宜落到实处;要发挥战斗堡垒作用,依法依规组织召开党员和社区居民代表会议,修订居民公约、成立红白理事会,制定婚丧喜庆事宜操办章程,明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施,对违规违约的通过取消评先评优、在社区内通报、影响资格评定等措施,有效破除陈规陋习。

  4.严肃问责通报。街道纪工委要强化监督执纪问责工作,把查处党员和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜作为执纪审查的重要内容,发现一起、查处一起,并通报曝光,发挥警示教育作用,形成有效震慑。要加大问责力度,对履责不力、工作不实、问题突出、群众反映强烈的单位和个人,严肃追责。

  5.认真报送情况。建立全街开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作一月一报告、一季一调度、全年总考核制度。从6月份起,各社区要及时梳理和汇总统计工作开展情况,认真填写《全街开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表》,街道纪工委填写《全街开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表》,在规定时间内报送至街道创建办,同时在6月、12月下旬分别报送半年总结、全年总结。

  中共天心区坡子街街道工作委员会

  2018年7月10日

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