一、制定的背景

1.上级有关自然灾害、突发性地质灾害和道路交通事故的应急管理体制不断完善，应急管理体系不断健全，因此区级应急预案有进一步规范的必要。

2.区有关部门的职能职责发生了变化，应急预案中相关部门的工作职责也必须作相应的调整。

二、制定的目的

1.加强和规范天心区有关自然灾害、突发性地质灾害和道路交通事故应对工作。

2.最大程度地预防和减少自然灾害、突发性地质灾害、道路交通事故的发生及其造成的危害，最大程度保护人民群众生命财产安全。

三、法律依据说明

（一）关于《长沙市天心区自然灾害救助应急预案》的法律依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《自然灾害救助条例》

3.《国家自然灾害救助应急预案》

4.《湖南省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》

5.《湖南省实施<自然灾害救助条例>办法》

6.《长沙市自然灾害救助应急预案》

7.《长沙市天心区突发事件总体应急预案》等相关规定

（二）关于《长沙市天心区突发性地质灾害应急预案》的法律依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《地质灾害防治条例》

3.《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》

4.《国家突发地质灾害应急预案》

5.《湖南省地质环境保护条例》

6.《湖南省人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》

7.《长沙市突发性地质灾害应急预案》

8.《长沙市天心区突发事件总体应急预案》等相关规定

（三）关于《长沙市天心区道路交通事故应急预案》的法律依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》

2.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

3.《中华人民共和国安全生产法》

4.《湖南省实施（中华人民共和国道路交通安全法）办法》

5.《湖南省道路交通事故应急预案》

6.《长沙市突发事件总体应急预案》

7.《长沙市道路交通事故应急预案》

8.《长沙市天心区突发事件总体应急预案》等相关规定

四、必要性及解决的问题

1.文字更精简，表述更准确，条文更规范，职责更明确。

2.与新一轮机构改革相适应，部门职能职责相匹配。

3.确保可操作性、高实效性、高时效性。

长沙市天心区人民政府

2022年5月20日