长沙市天心区财政局2019年部门预算说明
目 录
一、部门基本概况
1、职能职责
2、机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
(一)收入预算
(二)支出预算
四、一般公共预算财政拨款支出预算
(一)基本支出
(二)项目支出
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
(二)“三公”经费预算
(三)政府采购情况
(四)预算绩效管理情况
(五)国有资产占用使用情况
六、名词解释
1、基本支出
2、项目支出
3、机关运行经费
4、三公经费
附件:2019年预算公开表
1.2019年部门收支总体情况表
2.2019年部门收入总体情况表
3.2019年部门支出总体情况表
4.2019年财政拨款收支总体情况表
5.2019年一般公共预算支出情况表
6.2019年一般公共预算基本支出情况表
7.2019年政府性基金预算财政拨款收入支出情况表
8.2019年一般公共预算“三公”经费支出情况表
9.2019年预算项目绩效目标表
10.2019年部门整体支出绩效目标表
一、部门基本概况
1、职能职责
(1)贯彻执行国家、省、市财税法律、法规和方针政策;制定并组织实施全区财政相关的政策、制度。
(2)承担全区财政收入的组织协调和调度责任,负责财税任务、财源建设专项考核。
(3)负责区本级预决算工作;负责政府非税收入、政府性基金、财政票据的监督管理工作。
(4)组织制定国库管理制度、国库集中支付制度,按规定开展国库资金安全管理工作,指导和监督全区国库集中支付业务,加强行政事业单位工资统发管理。
(5)制定政府采购相关制度并监督实施;负责辖区各街道财政管理工作;负责全区国有资产的管理工作。
(6)负责管理财政经济发展支出;负责对部门预算项目支出和政府投资项目预算进行审核。
(7)负责农业相关财政财务管理工作。
(8)负责统一管理区政府性债务;按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款。
(9)负责辖区内会计监督管理工作。
(10)负责监督全区财税方针政策、法律法规的执行情况。
(11)负责组织实施本级财政支出绩效评价工作。
(12)负责组织开展财政科学研究和教育培训工作;负责财政信息、宣传、调研和信息化建设工作。
2、机构设置
(1)部门设置。部门由 1个行政单位、5个二级机构及8个内设科室组成。行政单位具体为局机关;二级机构具体为国库集中支付局、非税局、政府投资预算中心、政府采购监督管理局、财源建设办公室;内设科室具体为办公室、预算国库科、行财科、街道财政管理科、经建科、金融债务科、国资管理科、财政监督检查科。全部纳入2019年部门预算。
(2)人员情况。本部门编制数49人,在职人数47人,其中:在岗人数47人;政府雇员2人;专业技术人员13人;编外长期聘用人员25人;离退休人数4人,其中离休人员0人,退休人员4人。
二、部门预算单位构成
纳入2019年部门预算编制范围的预算单位包括局机关及国库集中支付局、非税局、政府投资预算中心、政府采购监督管理局、财源建设办公室等5家直属事业单位。
三、部门收支总体情况
2019年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入包括一般公共预算拨款收入和上级补助收入等;支出包括保障局机关及其所属事业单位基本运行的经费,以及财税事业费、评审与绩效评价等委托中介服务费、防范和化解债务风险等专项经费。
(一)收入预算
2019年年初部门收入预算数2413.08万元,其中,一般公共预算拨款2413.08万元,政府性基金预算拨款0万元。收入预算较上年增加534.72万元,主要是因为防范和化解债务风险工作经费增加200万元,财政信息化建设增加280万元。
(二)支出预算
2019 年年初部门支出预算数2413.08万元,其中,一般公共服务支出2149.09万元,教育支出60万元,社会保障和就业支出67.06万元,卫生健康支出54.32万元,住房保障支出82.61万元。支出预算较上年增加534.72万元,主要是因为防范和化解债务风险工作经费增加200万元,财政信息化建设增加280万元。
四、一般公共预算财政拨款支出预算
2019年一般公共预算财政拨款收入预算数2413.08万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2019年年初预算数为1118.18万元,其中,人员经费942.01万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金、生活补助、医疗费补助支出;公用经费176.16万元,主要包括:办公费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(二)项目支出:2019年年初预算数为1294.90万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中,财源建设信息工作经费20万元,主要用于财源建设工作信息服务、软件设备支出;财政票据工本费12万元,主要用于各种财政票据制作;党建经费5.90万元,主要用于党组织开展工作支出;国库集中支付大厅工作效能考核支出17万元,主要用于国库集中支付大厅工作效能考核经费;财税事业费200万元,主要用于财政税源建设支出;会计人员业务培训费60万元,主要用于会计人员业务培训;评审、绩效评价等委托中介服务费500万元,主要用于委托事务所做绩效评价工作和投资评审工作支出;防范和化解债务风险工作经费200万元,主要用于防范和化解债务风险项目的中介费、评审费;财政信息化建设支出280万元,主要用于财政信息化建设。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2019年局机关及国库集中支付局、非税局、政府投资预算中心、政府采购监督管理局、财源建设办公室等6家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款176.16万元,较上年减少0.82万元,下降0.46%,主要是因为认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求。
(二)“三公”经费预算
2019年部门“三公”经费预算数为14万元,其中:公务接待费8万元;因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行费6万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费6万元)。2019年“三公”经费预算较上年减少10万元,主要是因为公务接待费8万元,较上年减少10万元,主要是因为认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求;因公出国(境)费0万元,与上年持平,主要是因为我局无人因公出国(境);公务用车购置及运行费6万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费6万元),与上年持平。
(三)政府采购情况
2019年部门政府采购预算总额26万元,其中:政府采购货物预算20万元;政府采购服务预算6万元;政府采购工程预算0万元。
(四)预算绩效管理情况
按照区级预算绩效管理工作的总体要求,2019年财政局整体支出2413.08万元,全部实行整体支出绩效目标管理,编报绩效目标的项目2个,涉及项目支出1294.90万元,其中,业务工作经费1289万元,党建经费5.9万元。全部实行项目支出绩效目标管理。
(五)国有资产占用使用情况
截至2018年12月31日,部门所属车辆2辆,单价50万元以上的通用设备0台,单价100万元以上的专用设备0台。
2019年部门预算预计采购车辆0辆,单价50万元以上的通用设备0台,单价100万元以上的专用设备0台。
六、名词解释
1、基本支出:是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
2、项目支出:是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。
3、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
4、“三公”经费是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
长沙市天心区财政局
2019年1月31日
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