目  录 

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算财政拨款支出预算

（一）基本支出

（二）项目支出

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）政府采购情况

（四）国有资产占用使用情况

（五）预算绩效管理情况

六、名词解释

1、基本支出

2、项目支出

3、机关运行经费

4、“三公”经费

附件：2021年预算公开表

1.2021年部门收支总体情况表

2.2021年部门收入总体情况表

3.2021年部门支出总体情况表

4.2021年财政拨款收支总体情况表

5.2021年一般公共预算支出情况表

6.2021年一般公共预算基本支出情况表

7.2021年一般公共预算“三公”经费支出情况表

8.2021年政府性基金预算支出情况表

9.2021年项目支出绩效目标表

10.2021年部门整体支出绩效目标表

一、部门基本概况

（一）职能职责

（1）贯彻执行国家、省、市财税法律、法规和方针政策；制定并组织实施全区财政相关的政策、制度。

（2）承担全区财政收入的组织协调和调度责任，负责财税任务、财源建设专项考核。

（3）负责区本级预决算工作；负责政府非税收入、政府性基金、财政票据的监督管理工作。

（4）组织制定国库管理制度、国库集中支付制度，按规定开展国库资金安全管理工作，指导和监督全区国库集中支付业务，加强行政事业单位工资统发管理。

（5）制定政府采购相关制度并监督实施；负责辖区各街道财政管理工作；负责全区国有资产的管理工作。

（6）负责管理财政经济发展支出；负责对部门预算项目支出和政府投资项目预算进行审核。

（7）负责农业相关财政财务管理工作。

（8）负责统一管理区政府性债务；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款。

（9）负责辖区内会计监督管理工作。

（10）负责监督全区财税方针政策、法律法规的执行情况。

（11）负责组织实施本级财政支出绩效评价工作。

（12）负责组织开展财政科学研究和教育培训工作；负责财政信息、宣传、调研和信息化建设工作。

（二）机构设置

本部门由 1个行政单位、4个二级机构及8个内设科室组成。行政单位具体为局本级；二级机构具体为国库集中支付中心、财政事务中心、财政评审中心、财源建设协调事务中心；内设科室具体为办公室、预算国库科、行财科、街道财政管理科、经建科、金融债务科、国资管理科、财政监督检查科。全部纳入2021年的部门预算。

二、部门预算单位构成

纳入2021年部门预算编制范围的预算单位包括局本级及国库集中支付中心、财政事务中心、财政评审中心、财源建设协调事务中心等4家直属事业单位。

三、部门收支总体情况

2021年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入包括一般公共预算拨款收入；支出包括保障局机关及其所属事业单位基本运行的经费，以及预算绩效管理工作经费、财政票据工本费、财税事业费、评审、绩效评价等委托中介服务费、会计人员业务培训费、防范和化解债务风险工作经费等专项经费。

（一）收入预算

2021年年初预算数2135.09万元，其中，一般公共预算拨款2135.09万元，上级补助收入0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。收入预算较上年减少232.36万元，主要是因为基本支出较上年增长53.29万元，项目支出压减285.65万元，支出合计减少232.36万元，相应减少财政拨款收入232.36万元。

（二）支出预算

2021年年初预算数2135.09万元，其中，一般公共服务支出1879.05万元，国防支出0万元，公共安全支出0万元，教育支出10万元，科学技术支出0万元，文化旅游体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出85.22万元，卫生健康支出58.82万元，节能环保支出0万元，城乡社区支出0万元，农林水支出0万元，交通运输支出0万元，资源勘探工业信息等支出0万元，商业服务业等支出0万元，金融支出0万元，援助其他地区支出0万元，自然资源海洋气象等支出0万元，住房保障支出102万元，灾害防治及应急管理支出0万元，其他支出0万元。支出较上年减少232.36万元，主要是因为压减项目支出285.65万元，主要包括财政信息化建设资金压减180万元，财税事业费压减80万元等；基本支出增长53.29万元，一是落实公用经费压减政策，办公费减少41万元，二是因事业单位公车改革、正常晋级晋档等，人员经费增长94.29万元。

四、一般公共预算财政拨款支出预算

2021年一般公共预算财政拨款收入预算数2135.09万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2021年年初预算数为1258.84万元，其中，人员经费1107.59万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费151.25万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（二）项目支出：2021年年初预算数为876.25万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中，预算绩效管理工作经费5万元，主要用于深入推进全面预算绩效管理，提高绩效管理水平等方面；财政票据工本费12万元，主要用于各种财政票据制作；党建经费6.25万元，主要用于党组织开展工作支出；国库集中支付大厅工作效能考核支出13万元，主要用于国库集中支付大厅工作效能考核经费；财税事业费180万元，主要用于财政税源建设支出等方面；会计人员业务培训费10万元，主要用于会计人员业务培训等方面；评审、绩效评价等委托中介服务费450万元，主要用于委托事务所做不动产清查、绩效评价工作和投资评审工作支出等方面；防范和化解债务风险工作经费80万元，主要用于防范和化解债务风险项目的中介费、评审费等方面；财政信息化建设支出120万元，主要用于财政信息化建设等方面。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年局机关、国库集中支付中心、财政事务中心、财政评审中心、财源建设协调事务中心等5家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款151.25万元，较上年预算减少33.52万元，下降18.14%，主要是办公费人均调减1万元，合计减少支出41万元，压减30.4%；公车补贴、工会经费等按政策增加7.48万元。

（二）“三公”经费预算

2021年“三公”经费预算数为0万元，其中：公务接待费0万元；因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元）。2021年“三公”经费预算较上年减少5万元，主要是因为2020年预算包含公务用车运行费5万元，事业单位车改完成后，单位不再保留车辆，相应减少公务用车运行费5万元。

（三）政府采购情况

2021年政府采购预算总额708.8万元，其中：政府采购货物预算26.8万元；政府采购服务预算682万元；政府采购工程预算0万元。

(四)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，财政局机关及所属预算单位共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套)，单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

2021年一般公共预算安排更新车辆0台，其中，一般公务用车0台，其他用车0辆。安排更新单位价值50万元以上通用设备0台(套)，单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

（五）预算绩效管理情况

按照区级预算绩效管理工作的总体要求，2021年长沙市天心区财政局整体支出2135.09万元，全部实行整体支出绩效目标管理，编报绩效目标的项目9个，涉及项目支出876.25万元，其中：预算绩效管理工作经费5万元；财政票据工本费12万元；党建经费6.25万元；国库集中支付大厅工作效能考核支出13万元；财税事业费180万元；会计人员业务培训费10万元；评审、绩效评价等委托中介服务费450万元；防范和化解债务风险工作经费80万元；财政信息化建设支出120万元，全部实行项目支出绩效目标管理。

六、名词解释

1、基本支出：是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

2、项目支出：是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。

3、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

4、“三公”经费：是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

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