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 索 引 号:  663443/2016-01007  统一登记号:  TXDR-2016-01007
 公开责任部门:  区政府办  发文日期:  
 生效日期:    信息时效期:  
 公开方式:  政府网站  公开范围:  全部公开
 文件名称:  关于印发《天心区地质灾害应急预案》的通知

TXDR-2016-01007

天政办发201652

长沙市天心区人民政府办公室

关于印发《天心区地质灾害应急预案》的

通    知

各街道办事处,区直机关有关单位:

《天心区地质灾害应急预案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

长沙市天心区人民政府办公室      

                                2016年1013日               

天心区地质灾害应急预案

一、总则

(一)编制目的

为高效、有序做好地质灾害防灾和抢险救灾工作,避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,结合我区实际,制定本预案。

(二)编制依据

《地质灾害防治条例》、《长沙市突发事件总体应急预案》、《长沙市突发性地质灾害应急预案》、《天心区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

(三)适用范围

本预案适用于本区行政区域的地质灾害灾(险)情的处置。

(四)工作原则

1.科学发展,以人为本。在处置地质灾害时,要以人命救助为主,高效及时,排险救人,最大限度地减少地质灾害和地质灾害隐患点对人民生命安全带来的损失和威胁。

2.预防为主,常备不懈。全区各级各部门应积极开展地质灾害的预防工作,认真按照预案要求做好地质灾害防治工作。

3.统一领导,部门联动。区人民政府负责对地质灾害应急工作的统一指挥,完善应急处置运行机制,有效协调相关部门,整合现有资源,提高地质灾害应急抢险救援效率。

4.分级负责,协调配合。地质灾害抢险救援工作实行“以街为基础,属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,要按照确定的职责分工密切合作,认真落实各项应急处置措施。

二、应急指挥体系及职责

(一)应急组织机构

区人民政府成立天心区地质灾害应急指挥领导小组(以下简称“区地质灾害应急领导小组”),负责地质灾害的预防、应急准备和应急处置等工作。各街道设立相应组织机构,负责辖区内地质灾害防治及应急工作。

区地质灾害应急领导小组由区人民政府分管副区长任组长,区国土分局局长任副组长,区应急办、区发改局、区财政局、区教育局、区城乡建设局、区民政局、区环保局、区卫生计生局、区农林水利局、区交运局、区统计局、区安监局、区公安分局、区规划分局、区国土分局、区交警大队、区公安消防大队以及各街道办事处为成员单位。

区地质灾害应急领导小组下设办公室(设在区国土分局)和若干应急抢险救援工作组。工作组包括综合协调组、现场抢救组、治安防范组、医疗救护组、交通管制组、善后处理组、设施修复组、应急资金保障组等,分别由成员单位抽派人员组成。

(二)职责分工

1.区地质灾害应急领导小组办公室职责

负责收集、分析和报告灾(险)情信息;向各工作组传达区地质灾害应急领导小组的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向区地质灾害应急领导小组报告;协调有关部门做好抢险救灾工作,组织有关部门和专家会商灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,制定抢险救灾对策和措施,为区地质灾害应急领导小组决策提供依据;负责灾(险)情信息和抢险工作信息报送;负责处理区地质灾害应急领导小组办公室的日常事务。

2.各街道地质灾害应急领导小组职责

各街道成立相应的地质灾害应急领导小组,按照“属地管理、分级负责”的原则,制定本辖区内突发性地质灾害的应急预案,对辖区内地质灾害隐患点进行排查,在地质灾害和险情发生后第一时间赶赴灾害现场进行先期应急抢险救援,控制地质灾害现场;协助配合相关部门制定地质灾害点的应急处理方案,牵头组织地质灾害发生后的善后处理。

3.区地质灾害应急领导小组成员单位职责

区应急办:负责指导、督查地质灾害应急工作,参与重大地质灾害应急工作。

区发改局:负责安排重大抗灾、救灾基建项目,协调落实项目建设资金和以工代赈资金。

区财政局:负责地质灾害抗灾、救灾、减灾工作宣传、培训、演习经费和救灾资金的安排、拨付和监管。

区教育局:负责帮助重灾区恢复正常教学秩序,协助做好校舍恢复重建工作。

区城乡建设局:参加设施修复组工作。

区民政局:负责统计核实受灾人口、灾区房屋损失、灾民生活情况,向市民政局报告灾情;协助有关部门(街道)妥善安置受灾群众,保障灾民的基本生活,并按规定给予受灾户救灾补助;协调救灾物资的储备和调拨,组织指导救灾捐款,接受和安排国内外各界提供的捐赠款物,会同有关部门(街道)提出救灾款物的分配方案并监督实施。

区环保局:负责灾区环境污染情况的监测与评估。

区卫生计生局:负责组织抢救伤病员;开展疫情和环境卫生监测;预防和控制疫情发生、扩散和蔓延;组织开展心理救助。

区农林水利局:负责提供汛情信息,指导组织水利工程抢险救灾工作和被毁水利设施的修复工作。

区交运局:当地质灾害威胁到公路时,立即调集本系统的应急抢险救援力量、装备和器材,组织抢险救灾;及时制定抢修、疏通方案,迅速恢复交通;保障运送抢险、救灾、防疫等人员、物资和设备的道路畅通。

区统计局:负责协助分析灾害情况。

区安监局:负责参与地质灾害事故调查及应急救援工作。

区公安分局:负责组织和指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制,维护地质灾害现场的治安,组织现场人员疏散,保卫重点目标,打击违法犯罪;控制易燃、易爆、有毒物质泄漏,参与地质灾害抢险救援。

区规划分局:组织制定灾后恢复重建规划。

区国土分局:负责指导地质灾害监测、评价和预报,与气象部门联合发布区地质灾害气象预警预报;负责组织协调对地质灾害的调查评估工作,组织专家和专业单位制定地质灾害抢险救灾方案,并积极组织实施;对人为地质灾害进行执法检查;编制年度地质灾害防治方案和地质灾害应急预案。

区交警大队:负责交通秩序维持,保障救灾道路畅通。

区公安消防大队:负责组织消防官兵协助营救受害人员,疏散、撤离受到威胁的人员。

4.应急抢险救援工作组职责

综合协调组:由区国土分局牵头,区公安分局及相关街道参加,主要负责传达区地质灾害应急领导小组的指令,报告地质灾害应急处理情况,协调有关抢险救灾工作,完成领导小组交办的各项任务。

现场抢救组:由受灾地所在街道牵头,区城乡建设局、区农林水利局、区城管执法局、区交运局、区公安分局等部门参加,主要负责抢救遇险、受伤人员,安全转移人财物等。

治安防范组:由区公安分局牵头,相关街道参加,主要负责组织公安干警及街道有关人员设置地质灾害现场警戒区,禁止无关人员进入现场,同时加强现场警戒,维护现场治安秩序。

医疗救护组:由区卫生计生局负责,卫生系统有关医疗单位参加,主要负责对受伤人员进行现场急救和重伤人员转运救治,并在医疗救治中提供必要的技术支持。

交通管制组:由区交警大队牵头,区交运局、各街道等单位参加,主要负责地质灾害现场的交通管制和道路交通疏导,确保抢险救护工作的顺利开展。

设施修复组:由区应急办牵头,区发改局、区教育局、区城乡建设局、区环保局、区农林水利局、区城管执法局、区交运局、区安监局、区公安分局、区规划分局、区公安消防大队等部门参加,主要负责指导抢修因灾受损的通信、电力、供水、供气、水利、交通、校舍等设施,指导灾区修复因灾损毁的农田、林地及农作物,加强救灾物资调配,确保抢险救灾工作顺利进行,帮助灾区尽快恢复基础设施功能和生产、生活及教学秩序。

应急资金保障组:由区财政局牵头,区发改局、区民政局等部门参加,主要负责区级应急救灾资金的筹集和落实,争取上级财政支持,做好应急资金、物资的分配、下拨及使用的指导、监督和管理工作。

善后处理组:由受灾地所在街道牵头,区民政局等有关部门参加,主要负责做好遇难、受伤人员的赔付及安抚工作。

三、监测和预警预报

(一)预警分类

按照地质灾害造成的伤亡情况和可能造成的严重后果,即根据地质灾害的危险性及危害性将地质灾害分为四级:特大型地质灾害(Ⅰ级),大型地质灾害(Ⅱ级),中型地质灾害(Ⅲ级),小型地质灾害(Ⅳ级),分别以红色、橙色、黄色、蓝色标示。

红色预警(Ⅰ级):指因灾造成死亡人数30人以上,或受威胁人数1000人以上,或直接经济损失1000万元以上的地质灾害。

橙色预警(Ⅱ级):指因灾造成死亡人数10人以上、30人以下,或受威胁人数100人以上、1000人以下,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害。

黄色预警(Ⅲ级):指因灾造成死亡人数3人以上、10人以下,或受威胁人数10人以上、100人以下,或直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害。

蓝色预警(Ⅳ级):指因灾造成死亡人数3人以下,或受威胁人数10人以下,或直接经济损失100万元以下的地质灾害。

(二)监测预警

监测预警是对地质灾害进行防范的主要措施之一(目前我区所有地质灾害隐患点均进行了群测群防监测)。具体在区人民政府的统一领导下,以街道为主导,区国土分局为主管,区地质环境监测站和专业技术支撑单位为技术依托,发挥信息系统作用,组建应急反应技术队伍,建立地质灾害应急反应系统,完成全区地质灾害群测群防网络体系建设,形成覆盖全区地质灾害易发区的群测群防预警网络体系,及时对突发的地质灾害进行应急调查和处置。全面推进区地质环境监测站建设,尽快实现各级监测网络信息数据共享,形成全区地质灾害预报预警信息反馈机制,实现对我区地质灾害的有效监控。

(三)灾情报告

突发性地质灾害灾(险)情发生后,受影响者或知情者应当立即报告受灾地所在街道;其他部门或者基层群众自治组织接到灾(险)情报告后,应当立即转报受灾地所在街道。街道接到报告后,应当立即会同区国土分局赶赴现场,进行现场调查处置,采取有效措施防止灾害发生或灾情扩大,并按照地质灾害灾情分级报告的规定,在灾(险)情发生后15分钟内向区人民政府和区国土分局报告。要充分利用110报警电话、119火警电话、122道路交通事故报警电话、120急救电话等应急报警资源实行联动报警。区国土分局接警后,对灾害情况进行初步核实,对于大型以上等级的地质灾害,应立即向区委、区政府和市国土资源局报告。区委、区政府、区地质灾害应急领导小组根据发生的地质灾害类型和预警级别启动相关预案,通知领导小组成员单位负责人赶赴现场,并在30分钟内向市人民政府和市国土资源局应急机构报告。各成员单位负责人到达事故现场后,迅速组建灾害现场指挥小组,进一步了解、核实地质灾害情况,各工作组分别开展处置工作,并随时向区委、区政府报告现场处置情况。地质灾害报告主要包括以下内容:

1.地质灾害灾(险)情发生时间、地点、受灾单位。

2.地质灾害灾(险)情发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失,地质灾害灾(险)情的潜在危险程度、危害程度估计及发展趋势的初步评估。

3.初步判断地质灾害灾(险)情发生的原因。

4.地质灾害灾(险)情发生后采取的措施及事件控制情况。

四、应急响应和处置程序

地质灾害灾(险)情发生后,受灾地所在街道应迅速启动应急预案,立即组织力量在第一时间赶赴现场抢险救援,并对现场进行严密保护,防止人员伤亡和财产损失扩大。区地质灾害应急领导小组在核实地质灾害灾(险)情初步情况后,根据红、橙、黄、蓝四级预警级别,向区委、区政府提出预警级别建议。

小型和中型的地质灾害由区地质灾害应急领导小组作出应急响应,并组织区直机关有关部门、有关街道及社会各方力量进行处置。对于大型以上的地质灾害,区委、区政府在作出先期应急响应的同时,应当立即向市应急委报告,由市人民政府启动市级应急预案。

(一)红色、橙色预警(I级、Ⅱ级)处置程序

1.应急处置组织指挥体系

大型、特大型的地质灾害灾(险)情发生后,区地质灾害应急领导小组及其成员单位和受灾地所在街道的主要负责人应及时赶赴现场,指挥抢险救援工作。实施先期处置。市抢险救援现场指挥小组到达后,区地质灾害应急领导小组在市抢险救援指挥小组的统一指挥下开展工作。

2.应急处置程序

(1)受灾地所在街道应立即启动应急预案,按先期处置的工作内容和程序在第一时间开展应急抢险救灾工作。

(2)区地质灾害应急领导小组办公室应迅速核实灾(险)情,并迅速向区委、区政府报告灾(险)情,区政府在1小时内向市应急委报告灾(险)情,并提出预警级别建议。

(3)区地质灾害应急领导小组成员单位负责人及专家组迅速赶赴现场查看灾(险)情,研究制定地质灾害应急抢险工作方案,组建应急处置现场指挥小组和各现场工作组;立即实施地质灾害应急处置工作方案,控制灾(险)情的扩大发展,对灾区损失情况进行核实、报告,对灾区重要工程设施及大、中型企业破坏情况进行调查、录像,并及时向区委、区政府报告,提出抢险救灾的重点;根据灾(险)情的发展,增派和调整现场工作组。在抢险救援过程中,区地质灾害应急领导小组要协调好各种抢险救灾力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救灾过程中发生其他意外的人员伤亡事故;迅速汇总灾情及已采取的措施,及时向区委、区政府报告,由区政府向市政府请求紧急支援。

现场各工作组在区地质灾害应急领导小组统一领导下,在各自职责范围内对灾区进行紧急支援,并及时向区地质灾害应急领导小组和市级相关部门报告抢险救灾情况。

(二)黄色预警(Ⅲ级)处置程序

1.应急处置组织指挥体系

中型地质灾害灾(险)情发生后,由受灾地所在街道作出先期应急响应,区地质灾害应急领导小组及其主要成员单位和受灾地所在街道的主要负责人应及时赶赴地质灾害灾(险)情现场,指挥抢险救灾工作。

2.应急处置程序

(1)受灾地所在街道应立即启动应急预案,按先期处置的工作内容和程序在第一时间开展应急抢险救灾工作。

(2)区地质灾害应急领导小组在灾(险)情发生2小时内,向市、区应急处置机构报告灾(险)情,区地质灾害应急领导小组组长和成员单位主要负责人及专家组要迅速赶赴灾害现场查看灾(险)情,研究制定应急抢险工作方案,明确各工作组的职责和任务;立即实施区地质灾害应急处置工作方案,控制灾(险)情的扩大发展;对灾区损失情况进行核实、报告,对灾区重要工程设施及大、中型企业破坏情况进行调查、录像,并及时向区委、区政府报告,提出抢险救灾的重点;根据灾(险)情的发展,增派和调整现场工作组。在抢险救灾过程中,区地质灾害应急领导小组要协调好各种抢险救灾力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救灾过程中发生其他意外的人员伤亡事故;迅速汇总灾情及已采取的措施,及时向区委、区政府报告,由区政府向市应急救援指挥小组、市国土资源局请求紧急支援;及时编发《灾区快报》等宣传简报,供领导参阅并作为宣传部门报道依据。

现场各工作组在区地质灾害应急领导小组统一领导下,在各自职责范围内对灾区进行紧急救援,并及时向区地质灾害应急领导小组和市级相关部门报告抢险救灾情况。

(三)蓝色预警(Ⅳ级)处置程序

1.应急处置组织指挥体系

小型地质灾害灾(险)情发生后,由受灾地所在街道作出应急响应,负责应急抢险救灾工作,区直机关有关部门给予积极协助支持。区地质灾害应急领导小组组长及成员单位主要负责人视灾害应急情况赶赴灾害现场,指挥抢险救灾工作。

受灾地所在街道牵头组建各类应急抢险救援工作组,工作组成员以街道和社区(村)干部为主,相关部门予以全力配合。

2.应急处置程序

(1)受灾地所在街道应立即启动应急预案,按照“抢险先救人”的原则,迅速救治受伤群众,紧急转移灾民,设立警示警戒,加强监测预警,妥善安置受灾群众的生产和生活,组织力量全力开展应急抢险工作。

(2)区地质灾害应急领导小组办公室及时组织专家赶赴现场协助街道进行应急抢险,在对灾(险)情进行调查后,提出应急抢险方案,防止灾(险)情进一步扩大。

(3)区地质灾害应急领导小组办公室应根据事故调查组报告及险情的发展,部署后续抢险救灾的有关事宜。

在抢险救灾过程中,区地质灾害应急领导小组及其办公室要协调好各种抢险救灾力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救灾过程中发生其他意外的人员伤亡事故。

五、应急结束

经鉴定地质灾害灾(险)情已消除或得到有效控制后,区地质灾害应急领导小组撤销划定的地质灾害危险区,宣布灾(险)情应急期结束,应急工作相应结束,并予以公告。

六、后期处置和新闻报道

(一)善后处置

受灾地所在街道负责做好灾民安置工作,妥善安置受灾群众的生产和生活;对受伤受灾群众给予救治和救济,做好恢复生产和灾后重建工作。

(二)社会救助

灾(险)情发生后,按照“属地管理、分级负责”的原则,有关部门要根据灾(险)情,积极向上争取抗灾救灾资金,并及时拨付资金。区地质灾害应急领导小组召集区应急办、区民政局、区财政局、区国土分局等部门负责人,研究制定灾区援助方案。区民政局、区红十字协会要积极向社会募集捐款,并做好捐赠接受工作。

(三)调查和总结

1.应急处置结束后,区地质灾害应急领导小组应组织成员单位召开应急处置工作总结会议,及时总结应急处置工作中的经验和教训,提出改进工作的建议。区地质灾害应急领导小组办公室在灾后15日内形成总结报告,并报区应急委。

2.区国土分局负责对地质灾害发生原因及灾害评估进行深入调查分析,并将调查评估结果报市国土资源局。

(四)情况通报

在处置地质灾害过程中,现场指挥小组要按规定及时做好上情下达、下情上报工作,迅速将人员的抢险救援、地质灾害现场的控制等工作情况向区地质灾害应急领导小组报告,并将领导的指示精神迅速传达到有关单位和人员。

(五)灾情通报

地质灾害现场调查组要做好灾害现场的勘查和取证工作,尤其要掌握重大以上地质灾害的有关情况,待市政府地质灾害事件调查组到达现场后,由区地质灾害应急领导小组如实向市调查组汇报灾害基本情况,提供相关调查取证材料,并按照市调查组的要求,继续组织开展地质灾害灾(险)情的调查取证工作。

中型以上地质灾害的调查结果,由区地质灾害应急领导小组及时向市应急委和市国土资源局报告,并向区安监局、区监察局等部门通报。

(六)新闻报道

地质灾害调查核实后,按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则,报区应急委审核同意,由现场指挥小组指定的新闻发言人向媒体发布。

七、保障措施

(一)通信与信息保障

建立地质灾害信息采集、处理、传递制度,明确地质灾害应急处置指挥小组成员单位负责人、联系人及联系电话,确保在地质灾害发生前、灾害处置过程中和灾后重建过程中的信息畅通。

(二)物资保障

建立救灾物资储备制度,保证抢险救灾物资的供应。有关部门、单位要建立用于灾民安置、医疗卫生以及生活必需的抢险救灾专用物资制度,确保货源供应,保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新。

(三)应急队伍保障

各街道地质灾害应急领导小组必须做好地质灾害抢险队伍的组织工作。地质灾害易发区的街道、企事业单位要组建地质灾害抢险队伍,作为地质灾害发生后第一应急响应队伍。机关、企事业单位抢险队伍以干部、职工为主,由单位主要领导带队。所有抢险队伍要建立人员编组名册,确定责任人、责任地段、召集方式和联系方式。区国土分局要建立地质灾害防治专业应急队伍,在应急抢险中及时提供技术支援。与此同时,要充分发动机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量,组成强大的后备应急增援队伍,在灾(险)情严重或急剧扩大时,对灾区应急抢险进行增援。

(四)经费保障

区财政要设立地质灾害防治专项资金,保证应急处置工作的正常进行。

(五)交通运输保障

区交运局应建立交通运输动态数据库,整合运输资源,将各运输公司的各类交通工具数量、分布、功能、使用状态进行汇总分析,为应急抢险提供优先可靠的运力支持。灾(险)情发生后,区地质灾害应急领导小组有临时调用现有运输资源运送救灾队伍、物资、器械等的权力。

(六)医疗卫生保障

区卫生计生局要建立医疗卫生信息系统,将医疗卫生、疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长等纳入动态数据库进行管理,加强医疗救治和疾病预防控制物资的储备,建立相应的应急预案,做好应急准备。

灾情发生后,区卫生计生局组织发生地医疗救治和疾病预防控制机构成立第一响应队伍,对灾区受伤群众进行医疗救治,预防和控制流行疫情等次生灾害。当伤亡、疫情严重或有进一步扩大的趋势时,区卫生计生局组织区级医疗救治和疾病预防控制机构组成的应急队伍及时赶赴现场紧急增援,并向上级卫生部门申请援助。

(七)治安保障

地质灾害多发区的街道应组织当地派出所、治安联防、民兵预备役部队成立应急治安保障组,灾害发生后作为第一响应队伍在灾区负责治安维护。灾情严重或有进一步扩大的趋势时,由区公安分局牵头赶赴灾区进行增援。

(八)紧急避难场所保障

地质灾害多发区的街道应将地质灾害紧急避难场所建设纳入规划,也可以利用现有的公共设施,明确其在紧急状态下的避难功用,确保较大型的地质灾害发生后,受灾群众有临时安置的场所,确保人民群众的生命财产安全。

(九)制度保障

区国土分局要督促指导各街道做好汛前排查、汛期巡查、汛后检查工作,严格执行汛期值班、险情巡查调查和灾情速报等制度,及时准确上报灾情信息。汛期严格执行地质灾害日报制,有灾报灾、无灾报平安;发生重大灾(险)情时要随时上报。

区农林水利局要及时掌握辖区内的水文水情和降雨情况,协助做好地质灾害等级预报工作,及时发布预警信息,防患于未然。区国土分局要加强与水利、交通、建设等主管部门的协作,在地质灾害易发区内做好群测群防工作,督促当地街道落实防灾责任和监测责任;对已查明的地质灾害隐患点,要及时建立监测点,建立群测群防网络并落实监测责任制,做好灾害点的防灾预案;及时向灾害影响区居民发放地质灾害防灾明白卡和避险明白卡,做到有备无患。

(十)责任追究

按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《地质灾害防治条例》、《长沙市突发性地质灾害应急预案》等规定,有关部门应对有以下行为的单位和个人追究责任:

1.对地质灾害和险情信息不按有关规定上报、迟报、漏报、瞒报的;

2.拒不执行灾害现场指挥小组的指令,延误应急抢险工作造成严重后果的;

3.在人员救助、物资调配、事故调查、现场秩序维护等方面不配合、不支持,严重影响和干扰应急抢险救援工作的单位和个人。

八、附则

(一)名词术语的定义与说明

地质灾害应急预案是指发生小型级别以上地质灾害或出现临灾征兆时,区政府统一组织各部门、企事业单位、社会团体和个人开展抢(排)险救援、医疗救治、灾民安置、调查分析的应急行动方案。

本预案所称地质灾害,是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的灾害。

地质灾害应急是指一旦发生地质灾害或者地质灾害隐患体出现临灾状态(指岩体、土体在短时间内不断发生位移、变形明显加剧,短期内可能发生灾害造成人员伤亡和重大财产损失的危急状态)时,而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。

(二)预案管理

本预案将根据地质灾害抢险救灾应急工作实际需要,由区地质灾害应急领导小组适时进行修订和完善,形成修正草案,送区人民政府办公室确定公布。

本预案由区人民政府办公室负责解释。

(三)预案实施时间

本预案自公布之日起实施。

                                                       

 抄送:区委各部门,区人大办,区政协办;

区人武部,区法院,区检察院。

                                                               

 长沙市天心区人民政府办公室             2016年10月13日印发