《长沙市乡村振兴规划调研报告》出炉

来源:区规划分局       发布日期:2019-03-20 13:51:36

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        为全面贯彻落实十九大报告提出的乡村振兴战略,提升长沙市域乡村规划设计和规划管理水平,积极探索适合长沙地区的乡村振兴发展实施路径,由市自然资源和规划局组织编制的《长沙市乡村振兴规划调研报告》(以下简称《报告》)已完成结题。 
      《报告》从市域概况、规划编制与管理、人居环境、产业发展、文化保护、道路交通、公共服务、基础设施、乡村规划师等九个方面入手,全面了解长沙市域乡村的实际情况,总结长沙乡村发展中存在的不平衡与不充分问题,以此提升乡村规划水平,促进长沙“乡村规划全覆盖”。 
      根据《报告》,目前长沙市域乡村地区发展存在乡村规划师需求量大,人才缺乏;乡村产业发展特色不明显,后劲不足;乡村公共服务设施类别不均,服务水平有待提高;乡村基础设施覆盖率低,分布不均衡,服务质量有待提升;交通设施区域差异明显,村庄内部道路需改善;规划编制问题较多,规划管理缺位;生态环境和乡村风貌保护力度有待加强;文化遗产丰富,缺乏保护与价值挖掘等问题。

  《报告》建议: 
     (1)多管齐下,多方发力,推进乡村人才振兴。推动乡村规划师、农业科研队伍下乡,打造乡村基层管理队伍,培育吸引人才的乡村环境。 
     (2)大力发展农村产业,做好农村产业振兴文章。以商业兴农、文化兴农、旅游兴农等模式为主导,创新乡村产业发展模式。完善乡村振兴的用地保障机制,创新土地管理模式。 
     (3)加强基础设施和公共服务配套建设,把基础设施和社会事业的发展重点放在农村。要加快补齐农村基础设施短板,促进农村公共教育、医疗卫生、社会保障等公共服务向农村倾斜,推动农村各项设施的提档升级。 
     (4)加强生态环境和乡村风貌保护,提高乡村人居环境品质。山水林田湖草是乡村风貌的本底资源,是美丽乡村的基础。在追求乡村经济建设的同时,要保护好乡村的自然生态环境,保存乡村发展最大的优势条件。 
     (5)加强乡村文化遗产保护,发挥其在乡村振兴中的多元价值。要充分挖掘、保护与利用乡村文化遗产,确定适合本土的文化遗产保护和利用模式,让历史文化遗产的传统特质得到彰显。 
     (6)探索新时期上能承接国家战略、落实上位规划,下能指导建设和管理的科学规划,完善规划体系。要统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,科学确定产业发展方向、空间布局、空间管制、建设实施等方案。 
     (7)破解乡村资金短缺难题,激活资本“输血+造血”要素。探索一套实用、可持续的村庄集融资范式,以解决问题为出发点,破解乡村发展资金瓶颈。 
     《报告》还收集了大量乡村基础数据,包括村庄人口、经济、基础设施、公共服务设施、历史文化资源、环境保护等各方面的数据,弥补了乡村地区研究数据的空白,为长沙乡村振兴研究和乡村振兴数据库的建设提供坚实的基础。

  (信息来源:长沙市自然资源和规划局官网;发布日期:2019年3月19日)

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