长沙市天心区先锋街道办事处关于印发《先锋街道2019年防汛应急预案》的通知

来源:先锋街道       发布日期:2019-03-25 13:12:29

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  先办发〔2019〕4号

  各相关单位:

  现将《先锋街道2019年防汛应急预案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  根据天心区有关文件精神和全区防汛会议精神,为了及时有效地做好暴雨等地质灾害的防范与处置工作,保证防汛救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我街经济社会持续健康发展。

  一、预案范围

  本《预案》是我街应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

  二、指挥机构

  街道成立应急处理领导小组,成员如下:

  总指挥长:骆  理

  组    长:阳海波

  副 组 长:陈  丹、赵  星、傅中辉、裴中宏、周  军、魏铁奇、蒋月异、李  帅、李立志、聂文君

  成    员:各办所主任、各行政村、社区(集资办)的主要负责人

  应急防汛办公室设农水办内,由李怀球任办公室主任。值班电话:白天89712425,晚上89715037。

  三、工作原则

  1.防汛工作实行街道、行政村、社区(集资办)主要负责人负责制。街道领导各办所,分别联点各村(集资办)、社区(见附表)。按照“分级负责、属地管理”,明确防汛责任。

  2.防汛工作遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,克服麻痹侥幸心理,立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”,团结协作,局部利益服从全局利益。

  3.坚持依法防汛,实行公众参与、军民结合、专群结合,尽可能调动全社会积极因素,全社会共同参与。

  4.以保证人民生命财产安全和经济建设的顺利进行为目标,在规定的防洪标准内,保证主要道路通畅,危房、过渡屋、护坡不垮塌,路面井盖完好。采取相应对策,把人民群众生命安全放在首位,最大限度地减少财产损失。

  四、 应急响应时期工作机构设置及职责

  (1)综合协调组:由党政办、农水办和村、社区主要领导组成。全面负责各行政村、社区排渍工作;根据防汛责任部门的要求,做好街道相关部门的综合协调;负责向区级相关部门做好防汛工作的汇报和协调。

  (2)信息报送及宣传报道组:由党政办和农水办组成,全面负责汛期宣传简报的编写、上报;负责水情、雨情及水位的信息发布;负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。

  (3)物资调运组:由党政办、农水办、城管办和执法中队组成,负责做好防汛处险物资的调运以及防汛工具、设备、车辆的准备、调运。

  (4)后勤保障组:由党政办、农水办和社会事务办组成,负责汛期的工作和加班用餐、用水;负责防汛用雨伞、雨鞋、手电筒的供应。

  (5)工作督查组:由防汛领导小组组成,负责对防汛工作人员到位、责任落实情况进行全面督查;负责对防汛工作中组织不力、违反防汛工作纪律的行为进行处理。

  各组工作人员由指挥部根据需要从成员单位中抽调。

  五、先锋街道、各行政村、社区(集资办)防汛职责及区域

  各行政村、社区防汛范围及职责:全面负责辖区内的防汛工作,指导辖区内的机关、学校、企事业单位等做好防汛工作,做好本辖区防汛宣传和思想动员工作,增强居民的水患意识;负责辖区内的防汛排渍、危房排查处险及山塘、道路、护坡、危房、过渡屋、井水盖的安全工作,及时排查处置各类险情,在汛情紧急时组织群众疏散转移;搞好除险保安工程建设;负责筹备抗洪经费和物资等问题,组织好防汛队伍,确保防汛工作顺利开展;组织有关部门制定防洪预案,并督促各项措施的落实;掌握汛情,及时作出部署,组织指挥干部群众参加防汛、抗洪、抢险,坚决贯彻执行上级的防汛调度命令;确保安全度汛,防止发生重大灾害损失;汛灾发生后,组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,道路畅通,保持社会稳定。如因思想麻痹、工作疏忽或处置失当而造成重大灾害后果的,将追究相关领导和人员责任,情节严重的将追究法律责任。

  六、应急响应

  (一) 应急响应总体要求

  1.按洪涝灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。

  2.街道干部、各行政村、社区(集资办)汛期实行24小时值班制度。街道防指成员单位应急响应期间实行24小时值班制度。

  3.街道防汛机构依照调度权限做好相关防汛调度工作,防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告有关工作情况。

  4.洪涝灾害发生后,街道防指办和村、社区负责组织实施抗洪救灾工作。

  5.洪涝灾害发生后,街道防汛指挥机构应及时向区人民政府和区防汛指挥机构报告情况。造成人员伤亡的洪涝灾害,可越级上报,并同时报区防汛指挥机构。任何个人发现堤防发生险情时,应立即向有关部门报告。

  6.对因洪水灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,街道防汛指挥机构应协同有关部门全力抢救和处置,且向区卫生局汇报负责采取有效措施切断病害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延。

  (二)不同灾害应急响应措施

  大暴雨期间防洪工作

  (1)雨季来临前,街道、各行政村、社区要按照各自职责范围对危房、危树、过渡屋、重点工程拆迁区、排水系统等进行一次全面排查,对中意一路、港子河沿线堵头堵点、新路村华一深坑、红毛岭、谭家湾组、上头湾组、机场口组及其他有安全隐患的地方等进行重点监控,对险工、险情及时处理,并登记造册。

  (2)街道、各行政村、社区(集资办)要将防护看守责任落实到具体领导和责任人。

  (3)凡遇大雨、暴雨,街道和村、社区应立即安排人员值班和巡查,随时掌握情况,及时处理问题。

  (三)信息报送和处理

  应急响应期间,各级防汛机构要建立健全防汛信息报送和处理制度,切实做好信息收集、传输、上报工作。街道防指对上报的各类信息,要及时分析和反馈,重大汛情、险情和灾情应立即报告区委、区政府和市防指,并及时续报。

  1.雨情水情收集、汇报制度

  街道防办应及时准确掌握雨情、水情,定时定点收集情况,做好统计分析工作;对灾害性气象应立即加强纵、横向联系,主动通报。特别要保持与暴雨中心区、重点病险工程等所在村和社区的密切联系。

  2.险情汇报、登记制度

  街道、各行政村、社区要及时搞好各类汛期隐患的清查排险工作,发现险情分类登记造册,逐级上报。水利工程发生较大险情时,应及时报告并迅速组织除险。重大险情和工程事故应查明原因,随时掌握上报处险进度或处理结果,并写出专题报告。出现重大险情和其他异常情况确需上级提供支持的,务必书面呈报工程地点、工程类型、出险原因、存在困难以及请求支持解决的具体事项。

  3.洪涝灾情汇报制度

  街道及时用报表、文字、图片及录像等各种方式汇报灾害情况,并密切关注灾情变化,随时收集上报新的灾情和抗灾动态。

  (四)应急处置

  1.应急队伍

  先锋街道办事处组织一支防汛抢险、巡堤查险预备队。各行政村、社区再配套相应的抢险救援队伍,负责抢险、救助、疾病控制等工作。

  2.社会力量动员与参与

  街道防汛指挥部根据应急需要,依据相关规定,动员调用各类机动抢险队、专业抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵小分队等社会力量。

  (五)预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

  附件:1.2019年先锋街道防汛抢险、巡堤查险预备队员花名册

  2.先锋街道防汛重点地段及处置方案

  3.先锋街道防汛物资清单

  2019年先锋街道防汛抢险、巡堤查险预备队员花名册

序号

姓  名

性别

联系电话

1

余鹏飞

15073130111

2

钟  毅

13307488448

3

马也频

13574882322

4

周  欢

15074977150

5

李  刚

13974857993

6

魏相彬

13908482267

7

邹正虎

13337218728

8

吴兴明

13787033986

9

张辉江

13548617532

10

吴启发

15211143428

11

邹文胜

15116193986

12

李  伟

13574111776

13

唐建安

15116347828

14

邓玉英

13618487066

15

张  勇

13574137647

16

刘幸福

13507488563

17

邹放军

13508491887

18

蔡伯禹

13507489255

19

杨  超

18608415601

20

张伟兵

15116209488

21

贺曙红

13807313640

22

李  毕

13787416769

23

郭小燕

13875975069

24

贺  花

18670365574

25

颜  波

18974863126

26

张艳波

13787181408

27

周立志

18900782869

28

易海波

13973116196

29

邹志恒

13975121517

30

黄灵亿

18874818658

31

周  成

18573200677

32

吴从志

18597940585

33

贺  帅

18874256783

  2019年先锋街道防汛抢险、巡堤查险预备队员花名册

序号

姓  名

性别

联系电话

1

李  晓

15807631272

2

易文超

18075197494

3

李军界

13808466163

4

彭志成

13874802836

5

吴  俊

13677348312

6

张  如

18274888864

7

刘金筑

15111088070

8

吴  强

15111333372

9

刘  威

13212629671

10

刘  宁

15874840178

11

吴  帅

15273185533

12

易  钢

15973165225

13

黄  兴

15580035516

14

邓  谦

15274967162

15

吴俊杰

18774975102

16

吴海洋

15111080918

17

刘  军

18684747915

18

王育民

15874908488

19

李  学

15675160983

20

陈  周

18773192559

21

邹  淼

13787156710

22

邓  源

15526444863

23

陶云辅

13677482085

24

谭劲松

13469457332

25

陈  虎

13787169268

26

刘  强

15581018185

27

曾  良

13786162517

28

王如意

18908451606

29

许岳鑫

15573107544

30

吴  卓

18874754117

31

王  培

18627557799

  

先锋街道防汛重点地段及处置方案

序号

防汛地点

存在隐患

应急处置

责任领导

责任人

备注

1

新路村王家巷组

如遇大雨容易出现内渍

疏散人员,拉警戒线

裴中宏

彭 再

2

新路村沈霞山组(机场二街)

如遇大雨容易出现内渍

疏散人员,拉警戒线

裴中宏

彭 再

3

新路村甘塘冲组

如遇极端天气出现山体滑坡

转移人员,拉警戒线

魏铁奇

彭 再

4

新路村谭家湾组

如遇大雨容易出现内渍

疏散人员,拉警戒线

魏铁奇

彭 再

5

中意一路嘉和社区段

管网排水不畅

疏散周边人员及车辆,拉警戒线

裴中宏

王  露

  

先锋街道防汛物资清单

序号

名  称

数  量

存放地点

1

晴雨两用雨衣

50(套)

街道四楼仓库

2

雨鞋

50(双)

街道四楼仓库

3

编织袋

500(个)

街道四楼仓库

4

手套

100(双)

街道四楼仓库

5

手电筒

50(只)

街道四楼仓库

6

铁铲

50(把)

街道四楼仓库

天心区先锋街道办事处

2019年3月22日

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