天心经开区、各街道办事处，区安委会有关成员单位，各生产经营单位：

为贯彻落实2022年2月6日全省复工复产安全防范工作视频会议精神，现就春节假期后全区企业复工复产安全防范工作提出如下要求。

一、高度重视，确保统筹组织有力

当前，三期叠加（冬奥特护期、春运返程高峰期、低温雨雪期），全国两会也即将召开，做好节后企业安全复工复产工作责任重大。全区各部门、各街道要认真贯彻落实省、市、区关于复工复产工作安排部署，切实加强组织领导，采取实用管用的硬招，抓好企业复工复产的安全防范工作，坚决杜绝较大事故，坚决遏制一般事故，为全区安全生产形势开好局、起好步提供支撑，为冬奥会、全国两会的胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、落实责任，确保复工复产有序

（一）要从严落实属地管理责任。各街道（园区）要全面落实属地管理责任，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，要组织力量下沉到企业送安全、送培训、送温暖，全面摸清辖区企业复工复产底数（开工时间、开工规模等有关情况，尤其是特种作业人员持证上岗情况），要督促并指导企业做好复工复产安全防范工作。

（二）要从实落实行业监管责任。行业主管部门要根据有关法律法规及有关标准，明确行业企业复工复产的标准（条件、程序和要求），严把相关行业领域企业复工复产关。要组织一次复工复产安全监管专项执法行动，重点查处未经批准复工复产、未经隐患排查治理、未经安全审查批准、盲目复工复产等非法违法行为，尤其是对未落实企业复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求，对有法不依、验收不严走过场、放任非法违法复工复产的，甚至弄虚作假的企业及其主要负责人，要依法从严从快查处并公开曝光。同时要寓监管于服务，主动帮扶企业应对困难、顺利安全复工复产。

（三）要从细落实企业主体责任。复产前，全区危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、危货运输、建筑施工等高危行业企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员和安全监理等管理人员务必到岗到位，并做到“六个一”：一是主要负责人主持召开一次安全生产专题会议；二是制定一份周密的复工复产方案(需经企业主要负责人签字同意，方案要明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员)；三是召开一次全体员工安全教育培训会议；四是制定一套应急处置方案；五是组织一次安全检查（重点对双重预防机制落实情况进行自查自纠，或委托第三方专业队伍检查把关）；六是开展一次安全评估。企业和有关机构负责人要全面落实新《中华人民共和国安全生产法》明确的法定职责，坚决防止“非法”生产、“带病”复产情形发生。

三、实地督查，确保复工复产安全

各街道（园区），行业部门要组织实地督查，重点督查督导“五个重点”即[重点行业（危化品和烟花爆竹、民爆物品、道路交通、危货运输和建筑施工等高危行业）、重点地区（主要是天心经开区、南部街道以及其他安全监管任务繁重地区）、重点环节（主要是复工复产方案制定报批、安全隐患排查治理、机器设备检维修、关键岗位人员到位、新进员工安全教育培训、有限空间作业和动火作业、恶劣环境条件下生产经营运输等）、重点时段（主要是企业复工第一天、员工上岗第一天、重要设备恢复运行第一天）、重点人群（重点是企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、关键岗位负责人、安全管理员、特种作业人员，特别是新上任、新入职人员）]、“五个一措施”（一次专题宣传、一次专题培训、一次双重预防机制落实情况检查、一次打非治违、一次专项督导执法）的落实情况，及时通报有关情况。对发现责任不到位、工作不落实、隐患不消除而擅自复工复产的，要启动事前问责程序。

请各单位迅速将本通知传达至辖区内生产经营单位，请天心经开区、各街道、区安委会有关成员单位于2022年2月14日17：00前将企业复工复产工作有关情况汇总后（工作安排部署、督查督导及复工复产企业数量及进度）报区安委办。

长沙市天心区安全生产委员会办公室

2022年2月7日