2021年，天心区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实区委、区政府关于法治建设的决策部署，全面推进依法行政工作，切实做好法治政府建设工作，现将法治政府建设情况报告如下：

一、2021年度法治政府建设的主要举措和成效

1.开展法治培训宣传。把宪法、相关行政法律法规、交通运输部门规章等纳入党组中心组年度学习计划和执法人员学习培训内容，参加上级培训和组织开展全局干部职工依法行政培训6次。落实“谁执法谁普法”普法责任制，全年开展2次特色普法活动。积极开展交通运输领域顽瘴痼疾专项整治进小区、进企业宣传教育活动，开展隐患排查清零行动52次，处治农村公路隐患12处。开展专项宣传活动8场，覆盖辖区4所学校、8个社区、35家运输企业，共发放宣传资料5万余份。

2.提升政务服务能力。依据《优化营商环境条例》和《长沙市优化营商环境规定》，持续优化营商环境，深化审批制度改革，落实“放管服”、“互联网+政务服务”、“政务服务综合窗”、“减证办”等要求，做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。创新审批方式，优化审批流程。行政审批时限由原来法定时限的20天缩短到承诺时限10天以内。承接下放事项17项，办理车辆年审相关业务4500余起，办理经营业户许可151余例。

3.规范行政执法工作。做好行政许可、行政执法信息公开工作，在本局官网公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等，按照“双公示”要求，对本局实施的行政许可自作出之日起7个工作日内予以公示。完善普货经营业户经营有效期、普货运输车辆年审有效期注销工作。聘请法律顾问，在作出重大决策和行政决定等方面发挥法律顾问的重要作用，防范了法律风险。2021年未发生行政复议、行政诉讼案件。

4.加强事中事后监管。落实“双随机、一公开”监管，开展普货运输及相关行业的部门联合“双随机、一公开”监管，推进随机抽查与严格监管有效衔接。对全区各类运输企业开展日常安全巡查36次，检查企业135家，签订安全责任状30份。开展交通安全VR体验和“严把质量关紧绷安全弦”系列培训活动，覆盖辖区1200余名客货运企业司机和300余名维修从业人员。牵头开展治超专项整治行动60次，查扣超限超载车辆143台，卸载货物2591吨。完成省铁路安全环境整治办交办栅栏缺口封闭任务3处，公铁并行防护栏新建及移交任务2处，铁路沿线动态隐患整治10处。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因  

一是交通行政综合执法改革后，存在职责边界、协作机制尚未理顺的问题；二是根据上级部门工作要求的不断提升，存在法律专业人才短缺的问题；三是部分执法人员仍存在法治素养不够高的问题。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.抓好贯彻落实。党组书记、局长高度重视推进法治政府建设工作，制定了《天心区交通运输局2021年度依法行政及法治建设工作要点》，明确工作任务，强调工作要求。以高度的责任感和使命感推进本局依法行政工作，努力建设法治政府部门。

2.做好模范带头作用。督促领导班子其他成员依法行政，带头学习相关法律法规，提升法治观念和依法行政能力。

3.健全完善制度。规范行政执法程序和行政检查，加强事中事后监管，督促案卷文书工作，行政执法案卷获评全区优秀；健全完善相关工作制度，理顺工作机制等。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

1.做好法治培训宣传。深入开展社会主义法治理念教育，发挥法治的引领和规范作用。进一步加强法治培训，全面促进干部职工学法守法用法，不断提升依法行政能力和服务群众对象的水平。

2.加强决策管理。落实重大行政决策、规范性文件合法性审查程序，履行公众参与、专家论证、风险评估等程序，完善重大行政决策制定制度，做到合法决策、民主决策、科学决策、公开决策，形成工作机制，严格行政决策审查。

3.深化落实“放管服”改革。进一步深化改革，把“深化审批制度改革”作为重要抓手，简化材料、优化流程，提高效率，加快政务服务“一网办”“就近办”“马上办”，让企业、群众办事更方便，切实做到办事“不求人”的要求。

4.切实转变执法观念。更加注重保障交通运输从业人员合法权益，坚守人民立场，把执法为民理念贯穿到执法全过程、各环节；更加注重公平正义，把维护社会公平正义作为执法工作的生命线和价值追求，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义；更加注重发挥执法工作在规范市场秩序、维护安全发展、促进社会稳定等方面的重要作用，将严格规范公正文明执法作为提升交通运输治理能力和治理水平、加快建设交通强国的重要方面深化推进。

长沙市天心区交通运输局

2022年1月12日