2021年是“十四五”开局之年。一年来，天心区交通运输工作紧紧围绕国家交通强国战略，以“智慧天心 融城核心”为发展目标，牢牢把握交通先行定位，紧扣“大交通”和“高质量”两个关键，始终坚持“突出重点、强化措施、创新机制、真抓实干”的整体思路，务实创新，攻坚克难，奋力拼搏，先后推出了交通运输领域危险驾驶VR体验、机动车维修企业集中实景培训等安全教育新模式，成立了长沙市首家货运企业工会联合会，强力构建了长株潭一体化治超新机制，着力打造天心交运新品牌，全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通运输体系。

一、2021年工作完成情况

（一）以党建为引领，切实凝聚真抓实干合力

局党组深入贯彻落实全面从严治党要求，通过狠抓党史学习教育、责任落实、制度建设，为交通运输工作注入源源不断的动力和活力。

一是突出领导五带头，实现以上率下。坚持党组和班子成员带头学理论、带头讲党课、带头做承诺、带头抓整改、带头精业务，做到以上率下、示范带动，形成了正职带副职，副职带党员，党员带职工的良好工作氛围，坚决做到上级部署第一时间落实，重点任务第一时间完成。

二是坚持四学一践行，锤炼党性修养。以党史学习教育为重点，采取定期培训集中学、党史书籍自主学、微信群打卡每日学、线上支部讨论学的方式开展学习。每年开展一次线上、线下测试，检验学习成果；依托“学习强国”APP开展学习评比，依托网格化开展在职党员进社区志愿服务活动，推动为群众办事践初心，使党员干部边学边做、学做结合，浓厚比学赶超氛围，坚定交运人的理想信念。

三是开展主题党日活动，增强组织活力。结合文明创建、疫情防控、爱路护路、结对帮扶、行业联创、安全培训、顽瘴痼疾整治宣传、项目建设等业务工作，每月定期开展主题党日活动，实现了机关党建和业务工作的深度有效融合、相互促进。其中，7月份联合远征驾校党支部开展主题为“学党史、守初心、体VR 争做交通安全模范者”的党日活动，被天心区直机关工委评为“优秀主题党日案例”，并组织了集体观摩学习。

四是狠抓党风廉政建设，改善干部作风。制定了《党风廉政建设责任分工表》，把党风廉政建设进行责任分解，明确领导干部和科室的相关责任；加强领导班子思想政治建设为契机，认真组织党员干部学习贯彻廉政纪律规定，并进行了考试；定期开展廉政教育谈话，建立问题清单，明确整改措施和时限，抓好整改落实。

（二）以宣教为先导，强力浓厚真抓实干氛围

宣教是行动的先导。在扎实开展好各项工作的同时，天心区交通运输工作坚持统筹谋划、精准发力、全面覆盖，持续强化宣传引导和氛围营造，将媒体宣传、社会宣传与行业安全教育有机融合，为全局真抓实干营造良好的舆论氛围。

一是动态信息高质高量。今年以来，区交通运输局撰写新闻报道62篇，被中央、省、市、区媒体采纳45篇，其中，中央媒体人民网1篇，省级媒体新湖南4篇，市级媒体掌上长沙、智慧长沙、红网、三湘都市报共17篇。

二是社会宣传形式多样。广泛开展交运宣传进企业、进校园、进楼栋等活动，突出重点，聚焦聚力，整合宣传手段实现有效传播。联合湖南省水运事务中心深入湘江沿线中小学开展了水上安全宣传进校园活动，共3000多名师生参加了此次活动；积极开展交通领域顽瘴痼疾专项整治进小区、进企业宣传教育活动，今年以来，共开展顽瘴痼疾宣传活动8场，覆盖辖区8个社区、35家运输企业，共发放宣传资料5万余份。

三是安全教育富有特色。以安全生产月、路政宣传月、新《中华人民共和国安全生产法》宣贯活动为抓手，结合安全生产“五进”和专项整治三年行动，深入开展富有行业特色的行业安全教育系列活动。牵手远征驾校，开展交通安全VR体验系列培训活动，对全区1200名客货运企业司机开展轮训，切实强化安全防范意识。将安全警示约谈和宣教培训相结合，组织辖区重点道路运输企业和货运源头企业负责人召开重点时段、节点安全宣教会，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

（三）以监管为重点，全面凸显真抓实干效果

全面构建齐抓共管格局，建立常态化隐患排查工作机制，切实深化交通运输部门与相关职能部门、街道办事处协同配合，进一步压实企业主体责任、行业主管责任和街道属地责任，同心协力，齐头并进，在全区构建“上下联动、部门配合、齐抓共管”的大交运格局，紧紧扼守全区交通安全底线。以集中实景培训的形式，组织辖区机动车维修企业负责人开展了“严把质量关 紧绷安全弦”的系列培训活动，79家维修企业300余人参加了此次培训；按照“岗前训导、岗前检查、岗中防范”等日常工作模式，统一全区机动车维修企业日常自我监管模式和安全操作规程，极大防范安全生产风险；

一是长株潭治超一体化模式全面铺开。区治超办充分发挥各部门、各街道和社区网格化力量，形成“政府主导、部门联动、各司其职”的常态化“治超”工作格局，确保治理工作有条不紊推进。在常态化治超的基础上，为纵深推进长株潭一体化，区交通运输局与湘潭市岳塘区交通运输局于今年3月制定了治超联席会议、治超平台信息共享机制，建立了“长株潭一体化”联合执法微信群，切实加强日常互联互通，适时开展联合执法，对各自查处的交通运输领域违规行为，严格按照“一超四究”的原则，及时将涉及对方管辖的车辆及货运源头企业等信息，以信息抄告和微信推送等形式，即时反馈，切实构建“信息互通、结果互认、联合惩戒、精准高效”的“大交运”格局。截至目前共开展治超专项整治行动60次，查扣超限超载车辆143台，卸载货物2591吨。

二是安全隐患排查整治精准到位。对辖区“两客一危一校”、物流运输、机动车维修企业、货运源头企业等运输企业，反复逐一上门开展日常安全大排查，开展日常巡查36次，检查企业135家，签订安全责任状30份，下达责令整改通知书14份，移交违法线索8批次，吊销道路运输证1本。依托“路长制”，压实区路政员、街道监管员、村护路员职责，形成工作合力，对农村公路安全隐患进行动态排查，切实加大长陡坡、临崖临水地段、急弯、桥隧等重点路段的巡查力度；同时加强农村公路安全基础设施维护，及时补齐缺失，更新标识标牌。今年以来共排查整改辖区企业各类安全隐患25起，处置公路安全险段35处。

三是渡口及水上安全监管深入持久。兴马洲渡口是长沙地区最大的渡口，也是兴马洲居民民出行的交通要道。为保障航道正常通行、航运安全，渡口实行区、街、村三级管理模式，辖区街道和村每天派安全员实行跟班作业；定期对渡船进行检测，杜绝“带病”工作；区交通运输局每周不定时深入辖区渡口，督促安全渡运和安全生产制度落实情况，积极向渡工和过渡乘客宣传渡运相关知识，督促渡工渡运时严格遵守渡船操作规程，谨慎驾驶。联合长沙市水运执法大队、区农业农村局等相关部门开展了非法船只及渔船专项整治行动，同时对兴马洲渡口附近野泳、玩摩托艇等行为，及时进行制止和劝离，全面消除渡船航行水域安全隐患，切实为辖区水域安全保驾护航。目前已对兴马洲渡口启动改建工作，积极争取上级资金，进一步改善渡口设施和渡运条件。

四是铁路沿线安全环境整治推进有力。深入开展“双段长”制宣贯，加强协调沟通，着力做好路地协同，深化联防联控机制。今年以来，完成省整治办交办栅栏缺口封闭任务3处，公铁并行防护栏新建及移交任务2处；协调相关单位完成铁路沿线动态隐患10处，有效保障铁路运行安全。联合区人居环境局，开展铁路沿线人居环境提升，将铁路安全隐患整治纳入美丽城乡改造项目中，打造“美丽铁路、美丽长沙”。

五是交通顽瘴痼疾整治卓有成效。以交通顽瘴痼疾专项整治为契机，将辖区年吞吐量达20万吨左右的货运源头企业称重平台数据接入市、区治超平台，实行24小时监控，发现车辆超载出入，立即予以处置，实现信息化管控与安全生产的完美融合，目前共有10家重点货运源头企业实现了信息化管控。同时对交通安全领域发现的问题，实行“挂图作战”、对账销号、闭环管理，截至目前开展顽瘴痼疾联合整治行动52次，完成交通顽瘴痼疾整治126处。

（四）以民生为宗旨，不断增强真抓实干底色

牢牢夯实民生“支点”，让幸福在家门口升级。以农村公路建设、优化公共交通出行、提升政务服务水平和疫情防控工作为重点，发挥交运系统行业优势，提升基层群众幸福感。

一是农村公路通行环境极大改善。2021年天心区完成农村公路新建改建12公里、大中修10公里、项目库安保工程建设7公里；已启动2022年新改建农村公路20公里建设项目，实现了天心区农村公路成环成网成片，结构更加优化完善，出行更加安全便捷。

二是农村公路养护智慧化效果凸显。2021年区交通运输局建立了天心区农村公路建设养护信息化管理平台，实现了公路电子地图数据和属性数据的GPS外业采集、内页属性处理、查询、定位、汇总、项目管理等一系列功能，实现工单流程化、管理智能化，为交通管理部门管理农村公路基础设施数据提供智能化解决方案。坚持把预防性、经常性和及时性养护作为养护工作的重点，实行不间断巡查、经常性报告制度。

三是公共交通出行环境不断优化。通过深入小区摸排、代表委员建议提案、“为民办实事”实践活动、12345市民热线诉求等多种途径，了解群众需求，为其排忧解难。截至目前共新增公交站点4个、优化调整公交线路3条、升级改迁站台4对。

四是政务服务水平全面提升。严格落实“放管服”工作要求，今年承接下放事项17项，落实审批服务“马上办、网上办、一次办”要求，简化程序，最大限度压缩企业（个体）办事时限，推进“容缺受理”，实行“一网通办”、电子证照同质办理。共办理车辆年审相关业务4500余起，办理经营业户许可120余例。

五是疫情防控工作扎实到位。坚持早排查、早发现、早隔离、早治疗的“四早”原则，牢牢掌握疫情防控主动权。制定疫情防控期间值班表，常态化深入辖区客运、货运重点单位，查看疫情防控工作开展情况，督促做到逐车消毒。

六是货运联合工会暖心暖企。为更好维护广大货车驾驶员的合法权益，增强货车驾驶员的归属感和获得感，天心区交通运输局联合天心区总工会正式成立了天心区货车运输行业工会联合会，并于7月25日，举行了挂牌仪式，开展了高温“送清凉”关爱货车驾驶员活动。天心区货车运输行业联合工会的成立，进一步加强了道路货运行业的管理，有利于构建和谐劳动关系。

二、存在的问题

一是治超形势依然严峻，长株潭一体化治超还有待加强。

二是治超信息平台未实现省市区三级联网，未能与兄弟区县完全实现信息共享。

三、2022年工作计划

一是围绕长株潭一体化布局和乡村振兴战略，加快农村公路“产业路”建设，积极推进天心区与岳塘区农村公路连通，当好长株潭一体化交通先行官，围绕乡村振兴示范项目，优化农村公路路网，服务乡村振兴战略实施；针对农村公路养护和铁路沿线安全环境整治工作，结合各街道实际工作积极性、效果以及台账等，研究更加细化合理的奖补标准，避免一刀切的奖补标准。

二是充分利用农村地区道路交通安全环境工作领导小组、交通问题顽瘴痼疾整治领导小组等形式，联合各部门形成合力，消除辖区内农村公路交通安全环境隐患；持续加强对普通道路货物运输企业的监管，确保道路运输行业安全稳定；联合相关单位开展机动车维修企业污染防治专项整治行动，扎实推进交通运输行业环保大整治。

三是进一步深入推进长株潭一体化治超新模式，严厉打击长株潭交界处的超限超载违法行为；持续对接好市治超办，根据省市进度及时推进治超信息平台省市区三级联网。

不负殷殷嘱托，唯有砥砺奋斗。星河滚烫，我们激情满怀；考验如火，正在淬炼真金。 接下来，天心区交通运输工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“三高四新”战略，凝神聚力，担当尽责，为打造“五张交通新名片”贡献天心力量。

天心区交通运输局

2022年2月21日