2023年，天心区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设人民满意交通为目标，认真贯彻落实“八五”普法规划和区委、区政府关于法治建设的决策部署，全面推进依法行政工作，切实做好法治政府建设工作，为推动交通运输高质量发展提供了良好法治环境，现将局法治政府建设的有关情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）精心组织，深入开展法治培训宣传。始终把宪法、道路运输相关行政法律法规、交通运输部门规章等，纳入局党组和全局干部职工的年度学习培训计划，不断充实全局执法人员的学习培训内容，参加了上级组织的各类执法培训活动6次，组织开展全局干部职工和服务对象等培训8次。严格落实“谁执法谁普法”责任制，积极开展交通运输领域顽瘴痼疾专项整治进社区、进企业、进渡口宣传教育活动，全年共开展了3次特色普法活动，覆盖辖区1所学校、5个社区、60家运输企业、1处渡口，共发放宣传资料2万余份，取得了良好的社会反响。

（二）深化“放管服”改革，持续优化法治营商环境。依据《优化营商环境条例》和《长沙市优化营商环境规定》，持续优化营商环境，深化审批制度改革，落实“放管服”、“互联网＋政务服务”、“政务服务综合窗”、“减证办”等要求，做好上级政府和职能部门的取消、下放行政审批事项的承接和落地工作。不断创新审批方式，优化审批流程。目前我局行政权力责任清单共有33项，其中行政许可9项、行政确认6项、行政检查10项、行政裁决1项、其他行政权力7项，做到了双向满意，也得到了上级领导和业务主管部门的充分肯定。聚焦群众和企业“急难愁盼”问题，把“有解思维、接诉即办”和“优解思维、未诉先办”贯穿交通运输领域12345热线办理各环节。今年以来，共受理诉求286件，群众满意率100％，工单量同比下降11％，相关工作经验被区委效能红榜予以推介。

（三）规范基准，逐步完善行政执法流程。扎实做好行政许可、行政执法信息公开工作，在本局官网公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等，按照“双公示”要求，对本局实施的行政许可自作出之日起7个工作日内予以公示。进一步完善普货经营业户经营有效期、普货运输车辆年审有效期注销工作。针对双无（无车和无安全合格证明）承诺情形，关口前移，及时推送温馨提示。继续聘请法律顾问，使其在作出重大决策和行政决定等方面有效地发挥了法律监督的重要作用，进一步理清了有关法定边界问题，防范了法律风险。2023年未发生行政复议、行政诉讼案件。

（四）结合实际，持续强化事中事后监管。严格落实了“双随机、一公开”的监管模式，不断推进随机抽查与节假日等特定时段的监管有机衔接。开展交通安全VR体验和质量信誉考核教育培训活动，覆盖辖区1000余名道路运输企业司机和400余名维修从业人员。

（五）健全制度，全面压实监督机制。一是内部监督不留空白。建立和完善了交通执法责任制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制，主要领导不定期带领相关人员组成督查组，对全局行风情况、作风情况、廉洁情况、执法队伍建设情况进行常态化的监督检查，发现问题，不手软，不护短，及时纠正并加以处理；二是外部监督真心诚意。全面清理交通行政权力事项并在政府门户网站或政务大厅予以公开，全部由区人民政府来统一发布公示。此外还通过新闻媒体、意见箱等形式广泛收集群众意见和建议，主动接受区人大的法律监管、区政协的民主监督以及广大人民群众的社会监督。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）抓好贯彻落实。党组书记、局长高度重视推进法治政府建设工作，制定了《天心区交通运输局2023年度依法行政及法治建设工作要点》，明确了工作任务，强调了工作要求。以高度的责任感和使命感不断推进本局依法行政工作，为努力建设法治政府打下了坚实基础。

（二）做好模范带头。局长带头开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，研究部署专项整治，持续推动专项整治与业务工作同频共振，强化队伍管理，执法能力和群众满意度双提升，班子其他成员和各科室长领学相关法律法规，不断提升法治观念和依法行政能力，为一线行政执法人员做表率。

（三）健全完善法治制度。规范行政执法程序和行政检查，强化事中事后监管，督促案卷文书的法制性和规范性工作，行政执法案卷多次获评市区优秀。

三、2024年度推进法治政府建设的主要思路

（一）持续做好法治培训宣传。深入开展新时期社会主义法治理念的学习和宣贯，发挥好法治的引领和规范作用。进一步加强《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输车辆技术管理规定》等新修订法律法规规章的学习培训，全面促进干部职工学法守法用法，不断提升一线执法人员依法行政、安全监管和服务群众的水平和能力。

（二）加强决策管理。严格落实重大行政决策法制审核、规范性文件的合法性审查程序，进一步完善重大行政决策法制审核制度，做到合法决策、民主决策、科学决策、公开决策，形成工作机制，严把行政决策审查关。根据政府规范性文件清理有关通知要求，严格按照行政规范性文件制定程序对文件进行清理。

（三）不断优化交通运输法治营商环境。进一步深化“放管服”改革，简化证明事项材料、优化办事流程，提高办事效能，加快完善政务服务“一网通办”“湘易办”“运政通”等办事平台的有机融合，逐步形成规范化、公开化、法治化的办事流程，让企业、群众办事更便捷，增强他们的获得感。

（四）切实转变执法观念。严格落实好行政执法“三项制度”、“谁执法谁普法”制度，在行政许可、事中事后监管和企业走访时发放宣传资料、开展法治宣传；努力维护好交通运输从业人员合法权益，坚守人民立场，把执法为民理念贯穿到行政执法和事中事后监管全过程、各环节；把维护社会公平正义作为行政执法工作的生命线和价值追求，更加注重发挥执法工作在规范市场秩序、维护企业安全发展、促进社会稳定等方面的重要作用，进一步规范行政执法工作，推进依法治交，营造良好的交通执法环境。

天心区交通运输局

2024年1月31日