各有关成员单位，各中小学校(幼儿园):

为贯彻落实省、市有关防溺水工作要求，切实抓好防溺水领域安全风险隐患大排查大整治，最大限度预防中小学生溺水事故发生，现就做好2026年预防中小学生溺水工作通知如下:

一、明确目标要求，压紧压实责任。各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，深入落实《湖南省预防中小学生溺水若干规定》和市委教育工作领导小组《长沙市深入推进防范学生溺水工作16条措施》要求，加强隐患排查，落实巡查巡防，抓实宣传教育，坚决杜绝2人及以上溺水事故，坚决遏制1人溺水事故。

二、加强调度部署，细化任务清单。从现在起至10月底，各部门、街道和学校要压实工作责任，进一步明确任务清单，细化工作措施，及时分析研判形势，加强督导检查，坚决落实防溺水工作部门监管责任、属地管理责任、学校教育责任、家长监护责任，确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位，全面织密筑牢学生安全防护网。

三、深化宣传教育，筑牢思想防线。各单位要将《湖南省预防中小学生溺水若干规定》学习宣传作为重点内容，创新宣传形式，动员多方力量开展防溺水知识宣讲。各中小学校严格落实“1530”安全教育提醒机制，并在放假前对防溺水“十个一”(看一次防溺水教育专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文、开一次主题班会、开一次家长会、搞一次演练、走一次家访)宣传教育活动开展复盘和查漏补缺，大力普及防溺水“七不两会”(不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施和无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在上下学的途中下溪、河等游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，发现险情会相互提醒、劝阻并及时呼救和报告，会基本的应急自护、自救方法)。通过对典型事故案例进行剖析，讲解预防溺水知识和救援知识，让学生防溺水安全知识入脑入心。暑假防溺水重点时期，各学校继续开展每周常态化安全教育提醒，将防溺水知识纳入重点内容;要联合民政、妇联等部门和街道（社区）重点加强对留守儿童、单亲家庭学生、家庭监护能力弱的学生的安全提醒，并对中考、高考毕业生进行跟踪管理，毕业生离校前全覆盖开展安全专题教育。

四、全面排查隐患，补齐设施短板。农业农村、住建、文旅、资规等相关部门以及街道、村(社区)，要严格按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁经营、谁负责”的要求，加强各类河流、水库、湖泊、池塘、沟渠、水坑等水域安全管理，并按照不遗不漏的要求，组织对各类水域开展全面的安全隐患排查整治，配齐配好“四个一”(一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆)设施，对高危水域尤其是曾经发生过溺水事故的水域要加装安全隔离带、防护栏和智能监控提醒等防护设施。

五、强化巡查巡防，织密监管网络。进一步落实水域巡查责任，明确危险水域责任人、巡查人、巡查时间、巡查频次等，以乡镇、村(社区)为单元，充分发挥民警及驻村辅警、村组(社区)干部、党团员、网格员、志愿者等力量作用，组建巡查队伍，从现在起至10月底开展常态化巡查，并加大对学生上下学、节假日等重点时段和易下水、易跌落等高风险水域的巡查频次。推行“河长制+防溺水”联动机制，河长巡河时同步检查防溺水措施落实情况。拓展利用智能化设施、无人机等信息化技术手段开展巡查工作。

六、坚持疏堵结合，拓展安全渠道。各学校要积极创造条件，结合体育课、课后服务等，大力开展中小学生游泳技能培训。街道、村(社区)利用自然水域建设安全游泳、戏水场所或集中建设简易游泳池，为中小学生创造游泳、戏水条件。广泛动员群团组织、社会组织、志愿者、返乡大学生、爱心企业等力量，在假期为中小学生提供文化辅导、文体娱乐等关爱服务，减少学生“监管空档”。

七、严肃责任追究，倒逼履职尽责。组织相关部门对学生溺水事故信息进行会商，信息报送要求科学、准确，坚决防止漏报、迟报、谎报、瞒报。凡发生学生溺水事故的地区，按照“谁主管、谁负责”“失职追责、尽职免责”原则，逐项倒查复盘相关部门和属地防溺水履职情况，对工作落实不力、责任落实不到位的依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任。

中共长沙市天心区委教育工作领导小组秘书组

2026年6月25日