中共长沙市天心区委、长沙市天心区人民政府：

2024年，在区委区政府的坚强领导下，在区全面推进依法行政工作领导小组办公室的具体指导下，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习和践行习近平法治思想，切实履行推进法治建设主体责任，始终坚持依法行政，切实将法治建设与科技工作相结合，多措并举、狠抓落实，促进科技战线法治建设取得显著成效。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强对法治建设工作的组织领导

健全区科技局法治政府建设工作机制，坚持把依法行政作为“一把手”工程，及时调整局依法行政工作领导小组。将法治学习纳入局党委理论中心组学习计划，全面提高干部的法治素养，在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，做到全年有目标、有计划、有措施，建立定期研究分析制度。结合科技管理要求，落实从研发管理向创新服务转变的要求，提出了科技局法治政府建设的主要任务和工作举措，并根据单位的职责细化制定了任务分工，使依法行政工作融入到机关日常工作当中,确保全局依法行政工作的顺利开展。

（二）推进行政决策科学化和法治化

健全领导班子议事决策规则，在重大项目安排和大额度资金使用等重大事项的决策上，严格执行民主集中制原则，实行集中研究决定，按照程序办事。加强合法性审查。按照市、区法治政府建设的相关规定要求，严格做好科技局制定或科技局联合其他部门制定的管理办法、规定、规程、意见等规范性文件进行合法性审查。严格执行落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的决策咨询作用，对科技政策研究、规范性文件合法性审查、合同签订、信息公开、诉讼复议等事项提出法律处理意见建议，为决策提供支撑。

（三）严格落实规范行政制度体系

一是严格规范性文件制发和执行管理。坚持精简、效能原则，强化政府规范性文件管理。所有规范性文件，全部严格依照规定程序制发和公开。二是规范性文件清理工作长效推进。积极落实区组织的规范性、政策性文件清理工作。三是扎实做好“互联网+监管”工作，对全区行高新技术企业认定、技术研究开发、成果转化和产业化项目立项中骗取项目和奖励进行监督检查。

（四）加强规范性文件管理和政府信息公开

依法制定行政规范性文件，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，加强行政规范性文件备案审查,报备率、及时率、规范率达到规定要求。加强政务公开和政府信息公开工作。围绕落实创新驱动发展战略纲要，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和区政府相关要求，持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加大主动公开力度，充分发挥各类信息公开平台和渠道作用，加强政策解读和回应，依法答复信息公开申请，不断提高政府透明度。

（五）提升工作人员法治思维和依法行政能力

强化法治教育培训。加强机关干部法律法规和政治理论学习，激励和教育科技局工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、依法履职尽责。健全日常学法制度，将法律教育和依法行政培训纳入干部年度教育培训工作计划，把学法、用法与依法行政、廉政勤政有机结合起来，全面推进依法行政、法治政府建设。增强机关工作人员依法行政意识，提高党员干部和执法人员的法律水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。2024年度，全局学习普法人数7人，参学率、参考率、通过率均达100%。较好完成全年法治建设各项工作任务。

二、存在的问题

科技局虽然在法治政府建设工作上取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是结合科技创新工作开展法治宣传形式比较单一，宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度还不够深，针对性、实效性还有待于进一步提高。二是依法行政意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，没有真正把依法行政作为政府运作的基本准则。三是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

认真落实推进法治建设第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导,研究解决科技工作领域法治建设重大问题。坚持民主集中决策机制，重大决策经充分协商集体讨论决定, 规范重大行政决策流程。在年度工作筹划中，专题强调加强科技创新的战略谋划和政策研究，不断增强政策法规的普适性、针对性、协同性和可操作性。局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。同时，积极发挥领导干部示范带头作用，争做尊法学法守法用法的模范，将法治学习纳入党组理论中心组学习计划、干部教育培训计划，根据需要扩大到全体党员干部，全面提高干部的法治素养。在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，列入年度目标责任考核指标体系和年底领导干部述职内容，引导领导干部做出重大事项决策前，主动寻求法律依据、避免失误，以此全面推进局法治建设工作。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

下一步，区科技局将继续认真履行推进法治建设主体责任，引领全局干部职工认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实国家、省市关于法治建设的决策部署，坚决完成年度法治政府建设各项目标任务，全力打造一支认真学法、严格执法、遵纪守法的高素质科技队伍，坚定不移实施创新驱动发展战略，为全区经济高质量发展贡献科技力量。

（一）深入学习习近平法治思想。结合党纪学习教育，将学习贯彻习近平法治思想和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容，提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的水平，把依法行政贯穿于科技创新各个环节。

（三）持续规范行政决策程序。严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。立足科技部门职能，依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务，认真做好奖补政策的宣传和对接落实。

（三）深入开展普法宣传工作。创新普法形式，全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传，重点做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规的宣传，以科技普法激发创新发展新动能，为科技创新发展营造良好的法治氛围。

天心区科技局      

  2025年1月16日