2019年，在天心区委、区政府的正确领导下，在长沙市民宗局和区委法治天心领导小组的指导下，天心区民宗局紧紧围绕区委、区政府提出的法治天心建设目标，按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求，结合民族宗教工作实际，认真履职，狠抓落实，扎实推进民族宗教工作法治化建设，为维护我区的政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下。

　　一、主要工作

　　（一）加强对法治建设工作的领导

　　1.严格落实第一责任人职责。始终把法治建设工作摆上重要位置，坚持法治建设与民宗工作同部署、同落实、同考核。

　　2.完善组织机构。根据班子成员调整情况，及时调整天心区民宗局法治政府建设领导小组，明确局长负责此项工作的统筹推进，副局长分管此项工作，并专门指定办公室一名工作人员具体负责，确保法治政府建设的各项工作得以顺利开展。

　　3.加强政策法规培训。推动宗教法规、政策、理论进入党校主体班教学内容，形成区领导、区直部门、街道、社区相关人员思想上重视，懂宗教法规政策，会宗教事务管理的良好氛围。

　　（二）实行依法、科学、民主决策

　　1.以完善重大行政决策规则和程序为抓手，严格执行重大行政决策程序规定，不断完善依法决策机制，有力推动我局民主决策、依法决策、科学决策。

　　2.夯实法律顾问工作，强化管理，与湖南言顺律师事务所签订合同，聘请丁春桃律师为单位法律顾问，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，为决策合法性提供有力保障。

　　3.坚持民主集中制原则。不断提高干部业务素质和法律素质，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。坚持公众参与，不断推进决策民主化建设。

　　（三）加强制度建设。

　　1.规范依法行政制度机制。严格执行文件制定程序。始终重视文件合法性审查，做到规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”。今年，依照实际工作情况，我局未制订发行政规范性文件。

　　2.深化行政审批制度改革，完善法律顾问制，充分发挥本单位法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，进一步提高了依法决策水平。

　　（四）加强政府服务

　　主动搞好少数民族群众法律服务。为进一步做好少数民族群众的服务工作，我区成立了天心区少数民族群众服务站，与清真寺少数民族服务站一起为少数民族群众提供法律咨询等服务。天心区以服务站为核心，打造少数民族法制宣传阵地，发放针对少数民族群体的法治宣传资料，开办了民族工作政策知识培训班。

　　（五）严格规范公正文明执法

　　严格落实宗教事务执法责任制，实行行政执法人员资格管理制度，目前我局有3人持有执法证，做到了持证上岗，亮证执法。

　　（六）依法化解社会矛盾

　　严格履行行政复议职能，畅通复议渠道，定期下基层听取群众意见，了解群众需求，依法解难题，化解社会矛盾纠纷。2019年我局无行政诉讼败诉、国家赔偿案件，干部职工无违法事件发生。

　　（七）强化行政监督

　　除法律规定的特殊情况外，依法及时公开执法、司法的依据、程序和结果。对依申请公开的信息，明确由办公室作为受理机构，并公布具体联系电话。

　　（八）落实“谁执法谁普法”普法责任制

　　在执法过程中，认真向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关政策法规，解答有关法律问题。

　　二、下一步打算

　　为继续做好法治政府建设工作，推进天心区民族宗教领域法治建设工作深入开展，增强我区少数民族群众、宗教界人士及信教群众的学法、知法、守法、用法意识。区民宗局将进一步加强组织领导，通过丰富法制宣传教育活动、建立常态机制等方式，夯实建设法制天心的工作基础。

　　长沙市天心区民族宗教事务局

2020年12月27日