（一）强根本，促产能。一是全力抓好“米袋子”。全面落实粮食安全责任，深入贯彻农机购置补贴、惠农补贴、政府购买保险等政策。二是坚决夯实“命根子”。加快推进耕地“非粮化”存量问题尽快稳妥处置，坚决遏制增量。建立区级奖惩机制以及耕地进出平衡动态监管机制，定期开展分析预警、核实整改、检查考核，稳妥有序优化耕地布局。三是优化丰富“菜篮子”。牢固树立大农业观、大食物观，发展农业现代化大产业，持续推动农业增量增质发展，守好动物疫病防控底线，以“城乡对接·村社互进”为载体，进一步改善果蔬产品保鲜能力和供给能力，努力为人民群众供给更多种类丰富的高品质的农副产品。

（二）强基础，促发展。一是全域推进美丽乡村建设。按照“因地制宜、城乡统筹、分类指导、多规合一”的原则，加快推进绿心地区美丽乡村建设规划实施，统筹利用生产空间、合理布局生活空间、严格保护生态空间、合理划定村庄开发边界，统筹区域内经济社会发展、土地利用、村庄建设、生态环境保护、农业生产等各方面工作，为全面推进乡村振兴提供顶层设计。探索建设数字乡村，力推美丽乡村向美丽经济转变。二是全力促进项目建设。抓住国家对水利工程投资机遇，统筹发展与安全，科学包装、提前储备，做到“谋划前期一批、储备入库一批、落地建设一批”。持续加大农田小水利建设投入，继续推行标准化建设，提升农田调蓄能力，打造靓丽水景。三是统筹推进生态提质建设。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强森林督查图斑的工作落实，加大复绿增绿力度，稳步提升森林覆盖率和蓄积量。加强林业资源保护和开发利用，积极与周边县市区建立林业互动体系，积极探索发展森林旅游、森林康养、林业碳汇经济等多种产业模式，促进林业产业发展多样化。四是全力助推“城乡对接·村社互进”行动。按照省委、市委要求，根据区委、区政府的重要指示，紧抓“八个走在前、作示范”总体要求，学习浙江“千万工程”经验，配合引导行政村和城市社区结对共建，拓宽城乡对接通道，拓展“土特产进城、城里人进村”途径，着力构建村（社区）互联互通、互促互进、互帮互助的发展格局，推动城乡融合发展尽快见到实效，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

（三）强治理，促保障。一是着力改善农村人居环境。持续开展农村人居环境管理工作评比和美丽宜居村庄创建，切实保障农村环境公共卫生服务工作经费，巩固提升全区农村人居环境整治成果。深入推进农村“厕所革命”和垃圾分类减量，协同推动美丽庭院精细精致，形成以点带面示范效应。强化城乡环境公共卫生服务一体化改革驱动，完善各类工作考评机制，深化街村主体与社会化服务主体协作机制，探索建立更新更优的社会化服务管理模式。二是河长制工作治理。坚决压实河长责任，将河长巡河与工作调度相结合，实现河长巡河工作的常态化、系统化、精细化。切实强化巡查暗访考核，实现对各街道河长制工作暗访全覆盖，紧抓“洞庭清波”常态化监督，“十年禁渔”工作持续推进，严格对标对表，压实责任。进一步加大河长制工作宣传力度，采取形式多样化、内容多元化的宣传方式，激发全民爱水、护水、治水良好氛围，加强社会公众对水环境保护的意识，营造良好社会氛围。三是林长制工作治理。强化考核结果应用，压实党委、政府保护发展森林草原湿地资源的主体责任，通过自查和抽查的方式，对全区林长制工作开展督查考核，通过考核手段，切实盘活森林资源保护“一盘棋”，实现林业向好发展。持续推进“一长四员”网格管护体系建设，进一步夯实林长制网格＋森林防火网格＋森林资源保护网格的模式，发挥好网格防火、防盗、防疫、护林、护山、护地等基础性作用。四是全力做好水旱灾害防御工作。锚定“五个确保”工作总目标，及早开展汛前准备，突出抓好水库、水闸、堤防等工程安全隐患的排查处置；全力防范农村地区水旱灾害，强化监测预报预警、水利工程调度和防洪抗旱统筹；大力提升防御能力，做好水旱灾害防御系统升级改造工作，实现所有数据点对点的实时传输。五是牢牢树立“防灭火一体化”理念。以防为主，以网格化管理为抓手，不断提升综合防控水平，推动森林防灭火工作高质量发展，主动适应新形势新任务新要求，优化完善防火工作机制，坚决打好全年森林防灭火主动战。深化源头治理，严格落实野外火源管控措施，加强火灾风险隐患排查整治，开展防火宣传教育，强化培训演练以训促战，夯实森林防灭火基础设施和队伍建设，坚决保护人民群众生命财产和森林资源安全。

（四）强产业，促提质。一是发展“一村一特色”。高品质打造生态动物园周边民宿产业、暮云房车露营产业、许兴体育休闲产业、莲华红色教育产业、沿江研学、智慧产业、滨洲农文旅产业六大农业产业板块。二是助推产业融合。借力长株潭一体化发展势头，发挥长株潭绿心生态优势，充分利用近城带郊的区位优势，引导社会资本参与，大力发展现代都市农业，推动“农业＋文旅”“农业＋生态”等发展模式，打造示范性农文旅产业项目，让乡村资源优势变为经济优势，吸引文旅项目聚集。三是注重品牌赋能。推动农业产业质量安全和标准化体系建设、拓宽品牌宣传渠道等方面开展合作共建，推动特色农业产业化龙头企业做大做强，促进特色农业产业链条发展，打造一批品质优良、特色突出、竞争力强的精品农业产业知名品牌，为农业现代化和乡村振兴注入强大活力。

（五）强增收，促共富。一是强化人才培育，增强乡村振兴活力。充分发挥党员干部在引领村集体经济发展的头雁作用，建立长期培养培育计划，通过新型职业农民、乡村工匠、新乡贤等渠道培育农村本土人才，切实发挥农村本土人才的领军作用。依托产业政策，吸引优秀人才长期发展，形成乡村人才聚集洼地。二是强化衔接资金项目增收带动效益。通过扶持、指导、培育优质产业项目，发挥龙头企业的示范带动作用，聚焦都市农业特点，全域发展都市休闲农业，健全产业项目联农带农机制，通过“企业＋村集体＋农户（脱贫户）模式”，带动村集体增收，拓宽群众增收的渠道，为衔接推动乡村产业高质量发展注入动能。三是切实提升衔接（扶贫）项目资产管理实效。对照省级工作部署，全面摸清衔接（扶贫）资产底数，规范资产移交和确权登记，持续发挥经营性资产效益，完善收益分配方式，推动资产收益分配精准化和差异化，切实激发群众内生动力和致富能力。四是强化村民自治，发展农村集体经济，盘活空置房等资产，增加村民收入。加强集体民主管理，按照“四议两公开”的模式，确保村民的知情权、参与权、表达权和监督权。充分用好乡村振兴衔接资金，探索村经济联合社与农业企业共同注资合办企业、参与经营、风险共担的合作模式，充分激发农业企业与村集体经营的热情。

长沙市天心区农业农村局

2024年1月9日