根据《长沙市青年人才创业“双肩包”行动计划（试行）》（长人才发〔2025〕3号）《天心区支持大学生创业若干措施》（天人才发〔2025〕3号）等文件精神，制定本办法。

大学生创新创业大赛，是指由国家各部委、湖南省政府及其职能部门举办的官方创新创业赛事，包括但不限于“创赢未来”2026创业大赛（原“中国创翼”创业创新大赛）、中国创新创业大赛、“创客中国”中小企业创新创业大赛、“创青春”中国青年创新创业大赛、中国国际大学生创新大赛（原“互联网+”大学生创新创业大赛）等主题赛事。

一、奖励标准

对以大学生身份参加上述各类主题赛事，在湖南省级竞赛中获得一、二、三等奖（或相当于前三等奖项）并落地注册在天心区的企业，分别按不超过企业实际有效投入给予不高于10万元、8万元、5万元一次性人才奖励补贴；在国家级竞赛中获得一、二、三等奖（或相当于前三等奖项）并落地注册在天心区的企业，分别按不超过企业实际有效投入给予不高于20万元、16万元、10万元一次性人才奖励补贴。相关奖励不重复享受，纳入天心经开区管辖范围的注册企业，人才奖励补贴所需资金由天心经开区财政部门全额承担，申报主体纳入天心经开区财政体制结算企业库；未纳入天心经开区管辖范围的天心区其他注册企业，奖励补贴所需资金由天心区财政全额承担。

二、认定条件

天心区大学生创新创业大赛获奖项目落地注册奖励企业须同时符合以下条件：

1.获奖项目获奖后三年内在天心区注册企业并正常运营；

2.企业主营业务为与获奖项目相关的技术研发、生产制作或服务；

3.企业法定代表人为在赛事官方报名名单中列明的参赛团队成员（不含赛后加入的团队成员），且注册以来未变更法定代表人，法定代表人所占股份不低于企业总股份的30%。

三、认定流程

天心区大学生创新创业大赛获奖项目落地注册奖励每年度集中申报2批次，未纳入天心经开区管辖范围的天心区其他注册企业需按照以下流程进行：

1.企业申报（每年度第一批次为6月1日—6月15日，第二批次为次年1月1日—1月15日）：符合条件的企业按要求准备申报材料，向赛事所对应的区级初审单位提交申请。

申报材料应包含但不限于：《天心区大学生创新创业大赛获奖项目落地注册奖励申报表》，企业营业执照复印件，法定代表人身份证复印件，法定代表人毕业或在读证明，企业股权分配证明资料，企业主营项目参赛获奖的相关文件、证书等证明资料，注册在天心区以来的企业实际有效投入凭证等。

2.受理部门初审（每年度第一批次为6月16日—6月30日前完成，第二批次为次年1月16日—1月31日前完成）：受理部门对申报材料的完整性、真实性和合规性进行初步审核，重点核查申报对象是否符合本办法第五条规定、企业注册以来实际有效投入等情况。明确初审意见，对不符合条件的企业，一次性告知原因及补充材料要求。对于通过初审的企业申请资料，于联合复审启动前交至天心区人社局汇总。

3.联合复审（每年度第一批次为7月1日—7月30日前完成，第二批次为次年2月1日—2月底前完成）：由区人社局牵头，组织区科技局、区税务局对通过初审的企业进行联合复审，对拟奖励金额形成复审意见。

4.审定公示：根据复审意见确定拟奖励企业名单，由区人社局公示5天。公示内容包括企业名称、企业法人姓名、获奖赛事时间及名称、获奖等级、拟奖励金额等。公示期间，接受社会监督，设立专门的反馈渠道，对公示有异议的项目，由相关部门联合成立调查组进行调查核实并作出处理。

5.资金拨付：公示无异议后，由天心区人社局按照规定程序将资金拨付至申报企业账户。拨付完成后，需留存资金拨付凭证、企业收款回执等资料，以备后续审计检查。

四、配套服务

1.对于享受落地注册奖励的企业，由区委组织部积极指导符合条件的人才申报享受各级人才政策服务，为人才提供全方位、多层次的交流合作平台。由区科技局按照《天心区大学生创业导师管理办法》指定创业导师精准帮扶，进行跟踪辅导，将辅导成果纳入创业导师的绩效评价。由团区委邀请享受落地注册奖励的企业负责人加入“天心区大学生创业联盟”，定期开展创业沙龙、项目路演、创投评估等活动，为大学生创业者提供创业资源共享和交流的平台。

2.根据企业服务需求，由各相关单位对符合条件的申报落地注册奖励企业开展项目支持与资源对接服务。

五、工作要求

申请单位应对申报材料的真实性、完整性和有效性负责。对于弄虚作假、骗取奖励资金的行为，一经查实，将追回已拨付的全部奖励资金、并依法依规将相关单位及责任人纳入失信记录，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

六、相关解释与说明

1.大学生是指普通高校、科研院所、职业学校、技工院校的全日制在校生及毕业5年内的全日制毕业生。

2.纳入奖励的大学生创新创业大赛赛事清单及对应的初审单位以天心区每年度公示情况为准。

3.认定条件的时限要求均以自然年度为准，如申报2026年度落地注册奖励的企业，需在2024年1月1日（含）以后获得赛事奖励，获奖后三年内在天心区完成企业注册，注册后维持正常运营且未变更法定代表人，在申报时限内将完整申报材料提交至相应初审单位。后续年度申报时限要求以此类推。

4.企业实际有效投入，是指企业自注册以来，包括但不限于用于技术研发、办公场地、固定资产、办公用品等生产资料的租赁或采购、工资发放、企业人员社保及税收缴纳等经费支出，并可提供有效支出凭证。

5.同一项目在不同赛事中分别获奖的，以企业自主申报情况为准，不得重复享受奖励资金。同一项目已由省、市同类型政策奖励的，不得重复享受天心区级奖励资金。

6.纳入天心经开区管辖范围的注册企业，其认定流程由天心经开区自行制定细则及落地注册奖励申报表，并报天心区支持大学生创业工作专班备案。

7.自2026年3月25日起施行，奖励申报至2027年度止。

附件：1.天心区大学生创新创业大赛获奖项目落地注册奖励申报表

      2.天心区2026大学生创新创业奖补赛事清单及联系方式

长沙市天心区人力资源和社会保障局

2026年3月25日