2022年长沙市天心区市场监督管理局

部门预算

目 录

第一部分 2022年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

四、一般公共预算拨款支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）一般性支出情况

（四）政府采购情况

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况

（六）预算绩效目标说明

七、名词解释

第二部分 2022年部门预算表

1、部门收支总体情况表

2、部门收入总体情况表

3、部门支出总体情况表

4、财政拨款收支总体情况表

5、一般公共预算支出表

6、一般公共预算基本支出情况表

7、一般公共预算“三公”经费支出情况表

8、政府性基金预算支出情况表

9、项目支出绩效目标表

10、整体支出绩效目标表

注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。

第一部分 部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

1、（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市有关市场监督管理的方针政策和法律法规，组织实施质量强区战略、食品安全战略、标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、（二）负责市场主体统一登记注册工作。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、（三）负责权限范围内的食品、药品、医疗器械许可管理。负责权限内食品生产、流通和餐饮服务环节的行政许可。负责权限范围内药品流通环节的行政许可。负责权限范围内医疗器械经营企业的行政许可及备案。

4、（四）负责市场监管综合执法工作。负责全区市场监管综合执法队伍整合、建设，推动实行统一的市场监管。组织查处违法行为，规范市场监管行政执法行为。协助开展反垄断执法相关工作。

5、（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销行为；组织打击有关侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

6、（六）负责宏观质量管理和产品质量安全监督管理。拟订推进质量强区战略的政策措施并组织实施。协助重大产品质量事故调查和缺陷产品召回工作。管理产品质量安全风险监控、负责全区监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责全区工业产品生产许可证证后监管。

7、（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理全区特种设备安全监管工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。配合上级主管部门调查处理特种设备事故。

8、（八）负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全有关政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。

9、（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理；负责食盐安全监督管理工作。

10、（十）负责权限范围内药品、医疗器械和化妆品标准、质量管理。监督实施药典以及国家、省等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械经营、使用质量管理规范，监督实施化妆品生产卫生标准和技术规范。配合实施国家基本药物制度。

11、（十一）负责权限范围内药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品零售、医疗器械和化妆品经营、使用环节质量的检查和处罚，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

12、（十二）负责权限范围内药品、医疗器械和化妆品进入市场后的风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测和处置工作。

13、（十三）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和执行计量制度，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

14、（十四）负责统一管理标准化工作。指导开展标准化试点示范工作，依法定职责对标准的制定进行指导监督，对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。

15、（十五）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，对检验检测机构进行监督检查。

16、（十六）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责推动强制性产品认证制度的实施和各项自愿性认证活动的开展。维护认证市场秩序，依法监督管理认证认可和合格评定有关活动。

17、（十七）负责组织开展有关服务领域消费维权工作。指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

18、（十八）负责市场监督管理系统、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传，对外交流与合作。

19、（十九）贯彻落实国家和省、市知识产权（商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计）及知识产权相关的战略部署、法律、法规、规章和政策；拟订全区商标、专利、原产地地理标志工作的发展规划和工作计划并组织实施；拟定并组织实施知识产权战略和规划。

20、（二十）负责全区知识产权保护工作，推动全区知识产权保护体系建设。落实国家、省、市严格保护商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权制度。负责专利侵权纠纷的调处和知识产权维权援助。负责全区商标、专利、原产地地理标志执法工作；规范全区商标、专利、原产地地理标志管理基本秩序，推动知识产权社会信用体系建设。

21、（二十一）负责落实知识产权创造和运用的政策措施，促进全区知识产权创造运用。加强园区和企事业单位知识产权管理能力建设。负责建立知识产权公共服务体系。加强园区和企事业单位知识产权管理能力建设。建设便企利民、互联互通的知识产权信息公共服务平台，会同有关部门，推动知识产权传播和利用，拟订并实施知识产权中介服务发展政策措施。

22、（二十二）组织开展商标、专利、原产地地理标志方面的法律法规、政策宣传普及工作。会同有关部门，规范知识产权无形资产评估和交易工作。推动重大经济活动知识产权评议，承担商标、专利、原产地地理标志统计分析工作。负责统筹协调涉外知识产权事宜，开展知识产权工作的对外交流活动。

23、（二十三）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）机构设置

长沙市天心区市场监督管理局内设机构包括：长沙市天心区市场监督管理局内设机构包括：本部门由1个行政单位、2个二级机构及20个内设科、9个市场监督管理所组成。行政单位具体为：长沙市天心区市场监督管理局；二级机构具体为：稽查大队、信息中心。内设科室具体为：办公室、人事教育科、计划财务科、机关党委、政策法规科、信用监督管理科、网络交易和广告监督管理科、市场规范管理科、行政审批和政务服务科、价格和反不正当竞争监督科、综合协调应急处置科、食品生产安全监督管理科、食品流通安全生产监督管理科、餐饮服务安全监督管理科、药品医疗器械化妆品安全监督管理科、知识产权管理服务科、消费者权益保护科、产品质量监督管理科、特种设备安全监察科、离退休人员管理服务科；以及坡子街市场监督管理所、城南路市场监督管理所、裕南街市场监督管理所、金盆岭市场监督管理所、赤岭路市场监督管理所、新开铺市场监督管理所、文源市场监督管理所、青园市场监督管理所、桂花坪市场监督管理所、黑石铺市场监督管理所、先锋市场监督管理所、南托市场监督管理所、大托市场监督管理所、暮云市场监督管理所。全部纳入2022年的部门预算。

二、部门预算单位构成

长沙市天心区市场监督管理局部门只有本级，没有其他预算单位，因此本部门预算仅含本级预算。

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本部门收入预算5,287.83万元，其中：财政拨款5,287.83万元。收入较去年减少0.54万元，主要是人员减少，经费减少。

（二）支出预算：2022年本部门支出预算5,287.83万元，其中，一般公共服务支出4,175.83万元，社会保障和就业支出339.57万元，卫生健康支出379.49万元，住房保障支出392.94。支出较去年减少0.54万元，主要是人员减少，经费减少。

四、一般公共预算拨款支出

2022年本部门一般公共预算拨款支出预算5,287.83万元，其中，一般公共服务支出4,175.83万元，占78.97%；社会保障和就业支出339.57万元，占6.42%；卫生健康支出379.49万元，占7.18%；住房保障支出392.94万元，占7.43%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2022年本部门基本支出预算数4,106万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2022年本部门项目支出预算数1,181.83万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：一般行政管理事务468.83万元，主要用于党建，打击传销、打击走私假冒伪劣，举报奖，企业信息双随机，特种设备双随机，产品质量计量认证认可标准化双随机，产品质量月宣传，产品质量抽查，定量包装商品计量监督抽检，成品油检测等方面；信息化建设80万元，主要用于信息化运转维护服务外包，档案扫描，企业年报短信推送，关纤服务，信息化设备使用、耗材等方面；食品安全监管533万元，主要用于应急演练，推动实施食品安全责任保险，更换食品安全公示牌、购食品安全台账、记录表，印制食品安全许可证，食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械检验检测，民生100快检室建设及检测等方面；其他市场监督管理事务100万元，主要用于新注册企业送印章服务等方面。

五、政府性基金预算支出

2022年本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年本部门机关运行经费602.69万元，比上年预算增加2.6万元，比上年预算上升0.43%，主要是其他交通费用增加。

（二）“三公”经费预算

2022年本部门“三公”经费预算数为48.5万元，其中，公务接待费0.5万元，公务用车购置及运行维护费48万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费48万元），因公出国（境）费0万元。2022年“三公”经费预算较2021年持平。

（三）一般性支出情况

2022年本部门会议费预算2万元，拟用于食品安全表彰会议，特种设备相关的会议等；培训费预算10万元，拟用于强检计量培训，电动车安全知识培训，“四。二六”知识产权宣传周培训，特种设备应急演练；特种设备标准化宣传培训等。

（四）政府采购情况

2022年本部门政府采购预算总额828.08万元，其中，货物类采购预算116.28万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算711.8万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况

截至2021年12月底，本部门共有公务用车16辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车16辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备1台，单位价值100万元以上专用设备0台。2022年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明

本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2022年部门整体支出绩效目标的金额为5,287.83万元，其中，基本支出4,106万元，项目支出1,181.83万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

详见附件。

长沙市天心区市场监督管理局

2022年4月11日