2026年是“十五五”规划开局之年，区商务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大及二十届历次全会和中央经济工作会议精神，以及市委、市政府和区委、区政府的重要决策部署，着力扬长板、补短板、强弱项，继续发扬“创新实干、担当善为”精神，为奋力谱写好中国式现代化的天心发展新篇章贡献更强商务力量。

（一）全面提升商贸工作的效度。一是社零及批零住餐方面：重谋划。以目标为导向，根据今年社零及批零住餐预计完成情况，测算明年的年度缺口，梳理明确增量来源，形成工作任务月度清单，将任务铺排到每个街道，以月保季、以季保年。稳存量。充分利用“以旧换新”政策，支持库内零售企业拓展业务；每半年开展区级汽车促消费活动，针对非汽车的限上社零头部企业开展专项促消费活动，持续激发消费活力，拉动数据增长。抓新增。在落实“五入”机制注重内部挖潜的基础上，不断创新业务模式，招引培育即时零售、互联网平台等社零新增长点，推动数据落地留存，拓展商业新业态。二是促消费方面：以推动消费提质扩容为核心，打造“1+2+4+N”促消费活动体系。“1”即以“悦购天心”作为全年促消费活动的一个核心主题；“2”即固定4月底、10月底开展两期汽车促消费活动；“4”即四季主题消费季，根据春夏秋冬时令特色，聚焦百货、餐饮小型消费领域，开展定向消费或者抢券消费等活动，持续活跃消费市场；“N”即鼓励和引导全区重点企业、商业协会、特色街区自主策划开展形式多样、内容丰富的促销活动。三是新消费方面：继续发挥长沙新消费研究院作用，支持长沙新消费研究院联合消费基金、消费媒体等开展新消费行业峰会，用好用活新消费产业基金为中小企业赋能；同时，精准把握湖南省首发经济政策支持方向以及长沙市“三新”（新业态、新模式、新场景）试点城市、商贸流通试点等多项政策，聚焦首店、首展、首秀，新消费场景建设、商业综合体提质，进一步形成首发、新消费强大磁场。

（二）全面提升招商引资的力度。一是明确招商方向。围绕市对区绩效考核内容，着力招引“三类500强”，5亿、10亿、50亿以上重点项目；针对我区产业发展定位，绘制“产业链图谱”，聚焦大金融、大健康、大数据等领域进行延链补链强链。二是明确责任分工。构建起“部门+园区+国企+街道”协同联动机制，各司其职、各尽其责。由各专委会牵头部门绘制产业图谱，统筹主管行业的招商工作；天心经开区聚焦重大产业项目，主要承担“三类五百强”、10亿元和50亿元以上项目招引任务；区属国企重点参与产业载体建设和项目投资，各街道聚焦属地重点企业上下游配套产业、楼宇经济、小微企业招商。三是强化保障机制。注重项目全周期服务保障，从项目洽谈、项目签约、落地建设到投产运营，实行全流程跟踪服务，着力解决项目过程中的堵点和难点问题，对于重点项目实行“三个一”服务模式（一个重点项目，一个责任领导，一个项目专班）；强化要素保障优先保障重大项目用地、用能需求，推行惠企政策“免申即享”，降低企业落地成本。四是开展招商活动。按季度铺排全区招商活动，组织开展一系列“精准产业链招商行”，聚焦大健康、大数据等主导产业，赴产业集聚区举办小型化、专业化的推介和对接会。同时充分利用好上海进博会、深圳高交会等高端平台和商协会、校友会活动契机，主动融入其中举办企业家交流会或专场推介会，借势放大天心影响力，链接更多优质项目资源。五是浓厚产业氛围。围绕重点产业链，全面收集整理产业发展规划、政策支持、龙头企业、创新平台、配套需求等关键信息，建立“一链一册”的动态资料库。加强与宣传部、园区联动，以双月或季度为周期，聚焦单一产业链，深入报道产业“链主”企业的带动故事、配套企业的成长案例，不断浓厚产业发展氛围。

（三）全面提升开放型经济的外向度。一是抓好重点平台。持续用好现有的外贸、对非贸易领域的服务平台——湖南国贸集团、中国五矿对非贸易平台，实现我区进出口总额促稳提质。重点依托长株潭跨境电商综合服务中心，联合思洋集团，着力孵化企业“内转外”，不断拓展跨境电商业务。探索政府搭建“海外项目资源”发布平台，鼓励发展央（国）企牵头、民企配套的抱团协作出海模式，降低出海风险，推动区域经济外向型发展。二是紧盯重点企业。常态走访省国贸集团、华菱资源、华升工贸、有色金属、五凌电力等重点企业，及时纾困解难、链接资源，指导企业申报省市区各类奖补支持政策，做好全方位精准服务，持续激发市场主体活力。持续推动建工集团、水利水电八局等企业通过对外工程承包带动设备出口，提升外贸进出口额。三是开展重点招商。紧密跟进永旺梦乐城、中德智能制造产业园项目，推动项目尽快落地，落地后尽快到资。围绕金融、数字、健康等主导产业，梳理产业链条，建立精准的外商招商信息库，争取外商在天心直接成立区域总部。

（四）全面提升安全生产和宣传工作的专业度。安全生产方面，聘请第三方公司全面开展风险分级管控和隐患排查治理，开展再生资源回收、大型商超等领域安全生产和消防工作专项整治，指导商贸企业建立安全生产管理体系，督促企业落实全员安全生产责任制，持续抓好重点商超应急演练，推动安全生产治理模式向事前预防转型。宣传方面，联合第三方服务团队制定全年宣传计划，确保全年宣传工作的整体性和协同性。聚焦“项目攻坚与产业推介”“场景体验与魅力展示”“开放型经济与内外贸一体化”三大主题，按季度铺排宣传内容。

长沙市天心区商务局

2025年12月12日