中共长沙市天心区委、长沙市天心区人民政府:

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的具体指导下，天心区商务局全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指导，积极推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）压实领导责任，严格履行第一责任人职责规定。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作全局的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持带头开展法治政府建设，通过局党组会议、党组理论学习中心组学习不定期组织学习相关法律法规。不断健全工作机制，将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。持续完善工作格局，督促领导班子其他成员和科室负责人依法履职，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局。

（二）坚持以学为本，筑牢法治建设思想根基。我局始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习和干部教育培训，8月22日，通过党组理论学习中心组专题学习了《习近平法治思想》“十一个坚持”，进一步深刻领会习近平法治思想的重要原则和根本遵循；12月22日，组织干部职工参加湖南道亦道律师事务所廖道平主任律师主讲的《护航楼宇经济 赋能招行合作》普法讲座，进一步提高全局干部法律素养，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（三）推进依法行政，提升决策科学化、民主化、法治化水平。落实依法决策制度，严格党组议事规则和行政办公会决策程序，领导班子按照要求议事决策，班子成员带头执行各项制度，全面贯彻执行民主集中制，定期召开局党组会，坚决执行“三重一大”事项集体决策制度，坚持重大行政决策集体讨论决定，贯彻执行行政决策程序规定，杜绝“一言堂”和“家长制”。坚决执行法律顾问制度，与人和人律师事务所签订法律顾问协议书，为我局合同提供专业的法律意见，参与重大决策、合同审查、规范性文件制定等工作，确保决策内容符合法律法规和国家政策。今年以来，人和人律师事务所累计为我局提供合同审查25次，出具法律意见书25次，提供法律咨询28次。

（四）强化宣传教育，营造良好商务法治环境。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合商务工作特点，组织开展形式多样的法治宣传活动。面向机关内部，通过组织学法用法考试、案例剖析、法治讲座等，提升干部职工法治素养。2025年度天心区学法考法工作中，区商务局学法达标率、参考率、考法通过率均为100%。面向市场主体，利用走访调研、政策宣讲会、业务培训等时机，宣传《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国对外贸易法》等商务领域法律法规及优化营商环境政策，引导企业诚信守法经营。面向社会公众，结合“宪法宣传周”“消费者权益保护日”等重要节点，利用长沙王府井、悦方等重点商超的户外电子屏幕和“天心商务”公众号、视频号开展普法宣传活动，提升公众对宪法及商务法律法规的知晓度。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节：一是部分干部对新修订的法律法规学习仍需加强，存在对个别法规政策掌握不准等问题。二是部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提升；三是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步加强，形式丰富度还不够。

三、下一步工作打算

2026年，区商务局将继续在区委、区政府的领导下，落实区委依法治区委员会的具体要求，不断加强党对法治建设的集中统一领导，进一步推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，聚焦法治政府建设的总目标，持续推进法治政府建设工作实现新突破、取得新成效。

（一）持续深化理论武装。继续将学习习近平法治思想引向深入，将其作为指导商务法治实践的根本遵循，切实提升全局干部职工的法治意识和能力。

（二）压实法治建设责任。进一步强化局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善工作机制，加强督查考核，确保法治建设各项任务落到实处。

（三）完善依法行政机制。进一步优化重大行政决策程序，加强合法性审查，充分发挥法律顾问作用，在作出重大决策前，注重听取法律顾问意见，提高重大行政决策的科学性和合法性。

（四）提升普法宣传实效。创新普法形式和载体，增强普法的针对性和吸引力，重点加强对市场主体和社会公众的商务法律法规宣传，积极营造法治化营商环境。

（五）加强队伍能力建设。加大商务法治人才培养力度，通过培训、交流、实践锻炼等多种方式，打造一支政治强、作风硬、业务精的商务法治工作队伍。

长沙市天心区商务局

2026年2月10日