2025年是“十四五”规划收官之年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦文旅+融合发展，围绕中心、服务大局，以实现新突破新跨越为目标，不断推动文化旅游体育事业蓬勃发展，具体情况如下：

一、2025年工作总结

（一）坚持党的引领，加强思想政治建设

一是牢牢把控意识形态方向。始终把思想政治工作作为首要任务，班子成员坚持履行“一岗双责”，形成各司其职、主动担当、忠诚履责的强大合力。严格落实党组会议“第一议题”规定，认真学习党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平文化思想，落实党中央关于意识形态工作决策部署和省委、市委、区委工作要求，定期研究党风廉政、意识形态、安全生产等工作；积极开展主题党日等活动，加强思想政治建设，为文旅体育事业高质量发展指明方向。同时不断突出文化文艺阵地思想引领，强化文化市场管理，定期分析排查风险，维护文旅体阵地及市场安全稳定。

二是大力推进法治政府建设。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查。依法履行政府职能，不断优化行政审批；严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展行业安全法律培训和警示教育，法治宣传教育活动等，有效提高经营者守法经营和安全生产意识；严把市场准入关，强化行业监管，2025年共完成网吧、KTV、营业性演出、高危体育场馆和新闻出版的行政许可254件（其中设立220件，变更14件，延续20件），全年无行政执法被诉情况。

（二）坚持项目为基，培育壮大兴产业

1.引项目强产业，夯实招商成果。一是区文旅体招商专委会积极开展调研考察、洽谈对接及落地服务，先后赴北京、深圳等地推进工作，并组织召开招商专题会，高效搭建政企沟通平台，目前已落地玛雅未来城、奥体中心、太平古街湖湘数智馆等重点项目；二是全力推进演艺新空间聚集区建设，在黄金地段布局演艺资源，大笑喜剧脱口秀进驻春天百货，《杀死马克吐温》扎根王府井百货，《美丽人生》话剧落址悦方；三是重点推进文旅项目洽谈工作，多次对接西文庙坪A片区沿江板块招商、湖南省低空经济集团、东窑港等合作事宜，在招商实效方面，均取得阶段性进展。

2.拓深演艺经济，激发市场活力。一是系统谋划形成“两区一带”小剧场演艺空间发展布局，以打造20个演艺新空间为建设目标，梳理建设小剧场可用场地24处，赴外地调研2次，陪同各地调研团开展小剧场相关工作调研3次。目前已引进11个小剧场项目并陆续完成首演，其中包括湖南笑工场、《杀死马克吐温》、大笑脱口秀、《谋杀的艺术》《美丽人生》等，并持续推进文和友小剧场项目落地事宜；二是成功推动天心区小剧场协会成立，联合编制“天心剧好看”小剧场手册，为市民提供便捷的演出查询以及剧场打卡指南，进一步凝聚行业力量，扩大天心小剧场品牌影响力；三是区长带队实地考察重点文旅项目及10家企业，组织21家行业企业召开大中型演唱会专题调研座谈会，梳理分析长沙市演出市场情况，形成专题分析报告；四是有力促进演出市场繁荣，积极做好现有小剧场行政审批服务。今年以来，小剧场业态规模与运营活力持续提升，完成演艺新空间演出审批5241场，引进审批《奥特归来之终极使命》《冰雪女王之爱的力量》等儿童剧10场，积极引进审批《坂本龙-宫崎骏经典音乐会》等音乐剧5场。

3.促融合树品牌，文旅魅力升级。一是深挖文旅资源。目前已全面完成区域优质旅游资源普查工作，系统梳理长沙府学宫等历史文化脉络，深度掌握文旅资源家底。下一步，将充分运用普查成果，一方面整合优化旅游产品体系，精心设计特色旅游线路，开发沉浸式、体验式文旅项目；另一方面开展长沙府学宫历史文化资料汇编工作，通过文字、影像等多元形式，全方位展现本地历史文化内涵，推动优秀传统文化的传承与弘扬。二是推进文旅品牌创建。指导“蒲舍·仁美草堂”获评湖南省四星级民宿，暮云云朵生态农场、喜座·湖南美食村落获评湖南省四星级乡村旅游区（点）、湖南省地质博物馆成功申报国家3A级旅游景区，品牌工作稳步推进；三是完善便民服务。持续推进五一商圈游客服务中心建设，提升商圈品质，为游客提供一站式服务。

4.整合资源平台，提振消费掀热潮。一是文旅融合打造消费新场景。联动天心阁、湘江里、动物园等六大景区景点，创新推出“乐游天心·悦享五一”“天心引力·潮聚星城”“非遗促消费（融城马拉松）”等主题活动，打造集消费促进、文化传承、健康惠民、安居保障于一体的城市嘉年华，充分利用湘超热点，推出“燃在湘超·悦在天心”文旅促消费活动，联动景区景点、新消费品牌发放消费券；二是演艺经济激发消费活力。成功举办华晨宇、李荣浩、许嵩、韦礼安、陶喆、查理·普斯、十个勤天、五月天、林忆莲等明星演唱会，以及德云社孟鹤堂·周九良相声专场，共计21场。通过联动宠粉活动发放限定周边和配套消费优惠券，吸引超过53万观众到场观演，有效带动住宿、餐饮、购物等文旅消费增长；三是以赛兴业赋能消费升级。成功举办第四届融城半程马拉松赛、机甲大师超级对抗赛（南部赛区）、2025长沙斯洛克大师挑战赛、“公仆杯”男子篮球邀请赛、湘超联赛、湖南省第六届社区运动会天心区海选赛等系列赛事。其中，融城半程马拉松赛事期间直接带动文旅、零售、交通等领域消费超1亿元，间接拉动关联产业产生3亿元经济效益；2025长沙斯诺克大师挑战赛依托虎牙、抖音、“我的长沙”APP等主流平台开展全程直播，吸引3万余人付费观看，现场观赛人数突破7000人次。赛事相关阅读量高达18亿次；2025年湘超联赛更是直接撬动全省超百亿的文旅消费，体育盛会的意义，远胜于比分。

（三）坚持以人为本，惠民服务遍地开花

1.绘就公共服务“同心圈”。一是创新服务模式。以“百姓点单”形式精准对接群众需求，截至12月份组织文艺志愿服务团队开展惠民演出120余场，同步开展公益培训、阅读推广等多元文化活动，实现文化服务效能全面提升；二是深耕品牌建设。持续打造特色文化品牌活动，举办“4·23世界读书日”“红色薪火耀征途之雷锋专场”“好戏天天演”“天心有艺”“非遗进商场”等主题活动，让文化魅力浸润城市每个角落；三是丰富培训矩阵。依托社区（村）阵地，开设少儿硬笔书法、自然科普、大语文写作等课程，开展“艺筑天心”亲子陶艺、传统香道体验等美育活动，截至目前，举办惠民演出400余场，同步开展公益培训、阅读推广等多元文化活动，实现文化服务效能全面提升；四是强化精品创作。匠心打造沉浸式戏曲音乐情景剧《戏窝子往事》；支持天心区舞韵艺术团依托“中国好人”的感人事迹，创排原创戏曲节目；聚焦青少年文化培育，倾力打造湖湘少儿文艺品牌，推出《我想，每一个今天都是种子》《山雀子与江南雨》等原创朗诵作品，以童真视角展现时代精神。

2.夯实文体阵地“组合拳”。2025年，紧扣“科学布局、因地制宜、补齐短板”原则，全面推进公共文体阵地提质工程。目前已完成4个标准化村（社区）综合文化服务中心改建，稳步推进6个智慧健身中心建设、8个“国球进社区”项目落地和100处全民健身设施配建任务；积极指导街道与社区，精心打造文化广场以及特色文化空间，全年新增公共文化设施面积3.18万平方米。下一步，将持续打造集休闲娱乐、文化交流、体育健身等多功能于一体的广场投入使用，切实为群众打造家门口的高品质文体活动空间。

3.点燃全民健身“聚合力”。围绕全民健身事业高质量发展，制定《2025年度天心区全民健身系列活动方案》，统筹指导全区健身活动开展。一方面，多元运动激发活力。成功举办2025年迎新春天心区干部职工趣味挑战赛、第二届“小球大爱”小学生慈善足球赛（全国邀请赛）等，以精彩纷呈的赛事活动为引擎，有效激活全民健身热情；另一方面，筑牢防线护航发展。着力构建全民健身安全网格体系，强化体育社会组织日常管理，严格规范校外体育培训审批监管；聚焦高危体育领域，加强场馆安全隐患排查整治，健全意识形态管理与风险防控机制，确保安全责任落实到位、人员履职到位，为全民健身事业营造安全稳定的发展环境。

（四）坚持保用并重，赓续文保传承。

一是整合红色资源。积极贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，将盘活红色资源作为重点工作，统筹规划区域内红色教育基地、历史文化街区等资源优势，串联湖南第一师范学院、李富春故居、贾谊故居等核心点位，打造“一日游”“两日游”等红色文化旅游行程，凸显区域历史与文化底蕴；二是筑牢文保防线。高效完成文物普查任务。扎实推进第四次全国文物普查，目前已完成三普文物复核率100%，四普文物普查名录整理，超额完成既定目标；三是焕发非遗活力。积极采用多元方式宣推非遗文化，其中《包拯脸谱系列作品》荣获“湖南省非物质文化遗产法治文化作品三等奖”；面塑技艺获中广天择传媒专题纪录，相关成果在长沙地铁内循环展播；拓印、棕编、掐丝珐琅等非遗项目受邀参与“有样长沙”视频号专题拍摄，内容获“学习强国”平台转载推广；第六批区级非遗代表性传承人申报工作已顺利完成，为我区非遗传承事业增添了新的力量。

（五）坚持严抓细管，压实市场责任

1.开展专项整治。一是深化文旅体行业“打非治违”专项行动。联合市文化执法局、文旅体安专委成员单位及街道执法力量开展联合执法行动36次，取缔关停无证场所3家，责令关门停业5家，依法暂扣经营设施设备37台，持续净化行业秩序；二是剧本娱乐场所整治。开展剧本娱乐场所底数清查，对全区剧本娱乐场所开展地毯式上门排查，检查剧本杀、密室逃脱场所45家，整治问题隐患70余处，建立详细台账，推动行业规范化管理；三是交叉检查与暗访。按照市、区要求开展交叉检查与暗访，对先锋街道内场所开展隐患排查，查整消防设施损坏、应急通道堵塞等问题17处；四是源头治理与核查。完善源头治理工作指引，对市监部门推送的82家新增场所第一时间核查，开展政策宣讲80余家次，完成12家场所行政咨询，从源头防控安全风险；五是加强新业态安全管理。针对自助式KTV无人值守、安全隐患隐蔽性强的特点，我局主动作为，一方面组织辖区自助KTV经营主体召开集中约谈会，解读相关法律法规，走访自助KTV品牌总部，督促总部加强旗下门店合规指导。另一方面加强巡查检查，对符合条件的场所引导其办理行政许可，对未取得《娱乐经营许可证》且存在较大消防安全隐患的场所，联合执法部门依法开展整治行动，进一步规范新业态经营行为。

2.完善安全监管体系。一方面，建立检查督导长效机制。持续深入开展平安创建、“利剑护蕾”“扫黄打非”等相关工作，加强文旅体场所安全检查，截至目前共检查督导400余次，覆盖场所1400余家次，开展联合执法36次。通过下达整改安全隐患的提示函等形式，督促各单位进行整改销号，有效推动文旅体行业人员密集型场所督导整治工作；另一方面，强化节假日市场综合监管。为健全文旅市场服务保障机制，提前制定节假日专项方案，针对人员密集场所消防、演出活动踩踏等风险提前预判。节前督促场所完成自查自纠、消防培训、应急演练 “三个一” 行动；节中组织执法检查人员对重点旅游景区和文化娱乐场所开展安全生产和市场秩序督导检查，排查安全隐患，压实各方责任，实时监控文旅市场秩序。

3.搭建高效便民服务桥梁。有效改善行政审批流程，优化高频行政许可事项办事指南，加强“一网通办”“互联网+政务服务”一体化等平台管理，及时上传行政许可、公示等信息；积极办理市民12345举报、投诉。截至12月份，共接到群众举报4070起，办结2470起，退回1550起，待办理50起，处理交办函、核查函16起，确保问题解决、群众满意。

二、今后的打算及措施

1.强引领、聚合力：始终锚定党管意识形态根本原则，进一步提高政治站位，不折不扣贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，充分发挥班子成员示范引领作用；深化党建引领效能，健全党组班子与干部职工定期谈心谈话、沟通交流机制，以党建为龙头，推动业务提升、促进队伍建设；持续推进意识形态领域人才队伍建设，加快锻造一支政治坚定、眼界开阔、业务精湛、纪律严明、作风务实的文化旅游体育铁军。

2.精谋划、定蓝图：锚定“十五五”时期文旅体产业发展战略机遇，以“人心悦处是天心”城市IP为精神内核，聚焦文化传承创新、体育惠民提质、旅游品质升级、消费场景焕新四大重点任务，编制兼具前瞻性与可操作性的天心区文旅消费融合发展规划，为未来五年区域文旅体产业一体化发展指明方向、明晰路径。

3.活片区、树标杆：紧扣“千年文教传承示范高地、山水洲城独特地标”发展定位，立足文化传承高地与青年创新阵地双维度，打造以简牍、天心阁、古道巷、西文庙坪为核心的文化保护利用示范片区。

4.实链条、兴业态：聚焦文旅消费生态产业链条，以演唱会、演艺新空间、体育赛事、景区景点门票为核心抓手，推动“票根+”消费模式常态化运行，着力构建长效稳定的票根经济发展格局。

5.抓项目、强支撑：统筹推进两大板块项目建设。其一为“一线四片”板块，重点推动五一商圈及妙高峰、太平老街、西文庙坪3个历史文化保护示范区转型升级；其二为南部片区板块，以奥体中心建设为核心引擎，联动周边丁家垅体育公园、黑石铺工业遗址，打造“北客南引”重要过渡节点，重塑山水洲城特色文旅新地标。

6.优场景、焕活力：打造三大特色场景。一是文物活化场景，推进交通银行复建迁移、府学宫数字化场景复建、何绍基纪念馆修建及湖南第一师范修缮等重点工作；二是数字融合场景，深耕马栏山文化+科技融合创新示范园南片，培育南风微短剧、太平街数质馆等新业态；三是景区提质场景，加快推进五一游客服务中心建设进度。

7.办盛会、促升级：全力保障第十六届全运会筹备工作，新建及完善一批文旅体育配套设施，全面提升城市品质能级，搭建高水平城市展示舞台，促进体育与文旅产业深度融合、协同发展。

天心区文旅体育局

2026年1月14日