2022年极不寻常、极不平凡。在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，强力实施强省会战略、着力打造“智慧天心、融城核心”，攻克了一批制约发展的难题，干成了一批事关长远的大事，尽最大努力交出了殊为不易的答卷。回顾过去一年，我们主要抓了五个方面工作：

（一）精准发力稳增长，区域经济实现新跃升。全面落实稳经济一揽子政策，扎实抓好“两个统筹”，第一时间出台贯彻落实强省会战略行动方案，系统推进“一体两翼”，地区生产总值增长5%以上（预计数，下同）；完成地方一般公共预算收入70亿元、增长4.2%；固定资产投资增长8%；规模工业增加值增长5%；规上其他营利性服务业营收增长14.2%、全市第一；居民人均可支配收入达7万元，增长4.7%，稳居全省区县前列。项目建设支撑有力。铺排重大项目193个，完成投资417亿元，市级重大项目投资完成率达127%。天心数谷一期、新韶山南路、暮坪湘江特大桥等一批重点建设项目加速推进，中国电信天翼云中南数字产业园一期实现当年开工当年封顶，爱尔眼科全球总部大厦竣工运营，新开铺423、牛角塘城改一期等23个征拆项目扫尾清零，腾地1685亩；湖机、长机、古道巷等地块挂牌出让；闲置多年的太和广场等项目复工复产，盘活闲置楼宇11万平方米，西文庙坪资产化运营迈出实质性步伐。招商引资提质增效。创新推行“访厅拜院联企”和“三派”招商机制，大力推进“湘商回归”，新引进“三类500强”企业9家、10亿元项目4个、百万税源企业109家。系统推进区域性国际消费中心建设，推出“七个一”举措，成功承办2022中国（长沙）新消费城市峰会、第三届中国城市夜间经济发展峰会，成功招引兰博基尼、比亚迪腾势汽车等新消费、新能源品牌入驻，外商直接投资额增长26.3%。营商环境持续优化。巩固拓展“一日一制一景三中心”营商模式，创新升级“区长企业接待日”，推行336个服务事项免交复印件，经验做法获国务院政务联播推介，依申请类政务服务“网上可办率”100%，151个服务事项实现跨省通办。深入开展百名干部联千企“送解优”行动，减免企业税费26.6亿元，发放扶持资金2.6亿元，净增市场主体1.8万户。

（二）笃行蓄力聚动能，发展优势实现新跃升。坚持在全市大局中谋划天心发展，抢机遇、强动能、扬优势，打造城区高质量发展新标杆。示范建设都市圈加速突破。长株潭都市圈正式获批成为全国第四个、中部首个国家级都市圈，南部融城列为强省会战略重点功能片区。绿心中央公园总体规划、南部融城片区空间发展概念规划加速推进，大托-解放垸完成城市设计。国家医学中心、长沙奥体中心等标志性项目强力推进，天心大道一标、融城路西延线等骨干路网建成通车，长沙市一中城南中学、青园柒祥小学等优质教育资源扎根南部。成功举办“以文促融向未来”等系列主题活动，推出“长株潭精品旅游线路”，跨域通办政务服务增至158项，互动互通互享发展格局持续巩固。创新驱动引领力显著增强。数创示范引领，湖南大数据交易所文化板块上线运营，数字经济核心领域规上企业增加值达43.2亿元，增长12.4%。科创生态优化，率先推行校地人才“跟岗互派”“科技副总”制度，60余家国家、省级科研创新平台形成联动，高新技术企业达360家，高新产业增加值增速、技术贸易合同登记项数全市领先，规上企业研发投入增长13.8%。创新力量汇聚，深入开展访院士、聚谋士、引博士、崇名士、汇贤士行动，人才总量达20.1万人。平台载体主阵地巩固壮大。园区动能加速释放，天心经开区完成技工贸收入580亿元、增长28%，人力资源服务产业园获批全国首批“科创中国”创新基地，天邵新经济创新产业（飞地）园实现开园。国企改革深入推进，设立产业投资基金、科技成果转化基金，新消费新能源、大数据大健康等产业链群加速布局。楼宇经济、总部经济持续发展，亿元楼宇达22栋、全市最多，华光源海作为全省首家民营国际物流企业在北交所成功上市，全区上市公司增至8家，市值占全省近两成、全市近三成。

（三）持续加力强建管，城乡面貌实现新跃升。深入践行“四精五有”理念，扎实推进全国文明典范城市创建行动，城市生活更加美好。品质形象稳步提升。着力完善基础配套，完成天心大道更名，打通丽江路、黄土岭路等“断头路”“瓶颈路”8条，治理城市防涝堵点39处，修复园林景观设施4587处，湘江南路等照明提质工程全面完成，湘江东岸更加璀璨夺目。强力开展市容环境全域提升达标“十大行动”、“百街千巷”综合整治，提质街巷137条，新改建停车场37座、公厕38座，新增车位14828个。大力推进城市更新，改造老旧小区157万平方米、危旧房屋96栋。生态环境持续改善。全面落实“河长制”“林长制”“田长制”，中央、省级环保督察及“回头看”转办事项全部办结销号。坚决打赢蓝天保卫战，空气优良天数比例达84.8%。雀园路截污管网等工程有力推进，港子河生态修复工程深入实施，国家、省、市控断面水质100%达标。乡村振兴纵深推进。推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，系统实施乡村振兴提速八大行动，建成美丽宜居村庄15个，新建提质乡村公路20.5公里，新增农村自来水入户5800人，城乡供水实现全域一体化。大力推进“农业+”发展模式，培育现代农场、民宿餐饮、花卉苗木等精品项目50余个，打造首批劳动研学教育基地，村集体经济收入全面突破50万元。对口帮扶邵阳县、龙山洛塔乡工作持续有力。

（四）用情用力增福祉，幸福指数实现新跃升。始终坚持以人民为中心的发展思想，全面完成省市区民生实事办理，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。疫情防控精准有效。建立扁平高效指挥体系，系统出台10个方面防控工作指引，强力开展疫苗接种集中攻坚行动，保障了人民群众生命健康。圆满完成基层医疗卫生机构规范化建设和能力提升三年行动任务，14个社区卫生服务中心实现中医药服务全覆盖，联动10余家省市级医院建立专科联盟和医联体，强化了疫情防控救治体系和应急能力建设。优质教育均衡发展。连续三年获省政府真抓实干督查激励表彰，在幼幼、仰天湖、青园等优质教育品牌基础上新增以长郡外国语、湖南师大附中双语为主体的两大教育集团，打造了优质教育全新矩阵。新建中小学幼儿园15所，新增学位10600个。全面落实“双减”政策，幼儿园公办普惠率超90%。成功入选全国义务教育优质均衡先行创建区。文旅体育再上台阶。出台国际消费中心暨国际文化创意中心创建发展规划，五一商圈、太平街分别获首批国家级夜间文旅消费集聚区和旅游休闲街区，旅游人数、旅游收入分别增长12.7%、6.9%。大力开展全民健身活动，持续强化文体服务供给，新改建室外运动场20个。社会保障坚实有力。新增城镇就业14486人；城乡居民基础养老金实现“18连涨”；新增养老服务床位200张、老年人家庭医生签约3000人，完成困难老年人居家适老化改造115户；加装小区电梯199台；筹集保障性租赁住房1478套；打造退役军人“五优”服务示范站10个；扎实推进市场监管所标准化建设，助力长沙成功获评国家食品安全示范城市。社会大局和谐稳定。深入实施安全提质“十大工程”、安全生产大检查“百日攻坚”，强力推进自建房安全专项整治，拆除违法建设12万平方米，扎实开展高层建筑、仓储物流、燃气管网等重点隐患排查整治，全年生产安全事故数下降33%，获评省安全生产和消防工作优秀单位。有力防控重大风险，债务运行总体平稳可控。强力保障党的二十大期间社会安全稳定，坚决打好禁毒和反电诈人民战争，集中化解信访突出问题，连续18年获省“平安县市区”称号。

（五）凝心聚力促实干，效能作风实现新跃升。保持永远在路上的坚韧和执着，自身建设全面加强。政治建设坚定有力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记考察湖南重要讲话指示精神，坚决将捍卫“两个确立”、践行“两个维护”穿透落实到政府工作全过程。法治建设全面深化。率先全市制定区级政府重大行政决策程序制度，深化行政复议体制改革，强化公共法律服务体系建设，经验做法在全省作典型交流。建立法治营商环境监督员制度、涉企权益保护府院联动机制，“茶颜悦色”商标保护入选全国知识产权行政保护典型案例。深化基层依法治理，创建全国民主法治示范社区3个、省级民主法治示范社区（村）14个。依法自觉接受人大、政协和社会监督，办理代表委员建议提案273件、办复率100%，12345政务热线工单办结率100%。能力建设持续增强。全面推进“智慧天心”建设，建成智慧城市运营指挥中心，城市治理、应急指挥即将实现“一屏调度、一网统管”。深入开展“狠抓落实年”活动，创新区政府“强协同、聚合力”会商会议制度，严守中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。强化审计监督、统计监督和督查落实，审计项目连续两年荣获全国优秀表彰。

区六届人大三次会议秘书处 

2023年1月4日