2023年大托铺街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，按照“效能提升年”工作要求，以项目建设、经济发展、乡村振兴等为切入点，全面推进大托铺高质量发展，街域各项事业呈现出稳中有为、稳中有进的良好态势，现将大托铺街道2023年工作总结及2024年工作思路汇报如下。

一、2023年工作开展情况

（一）党建工作引领思想新风潮。党工委坚持推动党建工作和业务工作融合发展，把党建优势转化为发展优势。理论学习“动”起来。开展学习党的二十大精神“七进”活动，各基层党组织结合“三会一课”“主题党日”等形式，利用会议传达与研讨交流、集中辅学与分散自学相结合的方式实现基层党员全覆盖。理论学习“活”起来。在“红壤党校”的基础上，精心开设“农民夜校”，全年围绕基层治理、创业就业、群众文化生活、法律法规主题设置4期专题培训，吸引辖区4个行政村6个两新党组织600余名农村党员、三长代表、乡贤人才、村民代表、社会组织志愿者等参与培训。理论学习“实”起来。找准“乡贤”这一着力点，把乡贤能人“聚”起来，以党建“红色引擎”激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇聚乡贤力量。目前收录长沙市高层次人才2人，“天心红”人才9人，“乡贤人才”名录库42人。

（二）项目建设加速形成新格局。树牢“项目为王”思想，以高质量项目建设推动形成高质量发展格局。一是全力保障暮坪湘江特大桥（大托段）项目建设。积极探索“党建引领＋征地拆迁”的工作模式，注重征拆过程中的“速度、力度、温度”，于4月11日用时一小时便实现暮坪湘江特大桥（大托段）项目补征项目内38户补征户签约清零，为省市重点工程建设提供了全方位的保障，走出了一条集体土地征拆提效的“大托路径”；二是全力推动大托铺机场主营区周边土地处遗项目建设。完成迁坟578座，实现黄合村42.427亩快速腾地交地；完成大托矿石粉有限公司、长沙黄腾砼外加剂科技有限公司、大托新村三方的搬迁协议的签订，区资规分局与大托新村签订企业搬迁协议并按计划进行了滕房倒地；10月份街道正式向长沙市机场迁建公司交地。三是全力推动95333部队雷达大托站腾地项目。此次被征户房屋与95333部队土地问题历史由来已久，妥善解决好该问题，对密切军政军民关系、加强军政军民团结，对街道后续顺利推动征拆具有重要意义。前期，街道多次就相关工作进行调度，多次赴被征户家中用心用情耐心解释征拆政策和补偿标准，最终凭借“苦干＋巧干”艰难的做通了被征户的思想工作，3户被征户顺利签约，提前实现签约“清零”、滕房交地。

（三）乡村振兴持续绘就新图景。将宜居宜业和美乡村建设各项任务落到实处，推动乡村建设、乡村发展取得新进展、新成效。经济数据稳中向好。截至9月，全街累计完成市区两级税收3580万元，新增百万税源企业2家。完成固定资产投资项目9个，投资金额6450万元，同比增长14％；工业总产值22845万元，增速－9％；社会消费品零售总额7593万元，增速15％；限上批发4712万元，增速－13％。1－6月全区经济工作双月考核均排二等。持续打造乡村网红餐饮经济。依托沿江风光带打造沿江美食经济带，湘江里、玉捌院子、闻雨小院等一批网红餐饮形成聚集效应，带动辖区餐饮企业发展，促进辖区经济增长，同时组织举办第八届大托小镇稻花香音乐美食节，充分发扬大托特色美食金招牌，建设一个更具实力、更具潜力、更具魅力、更具活力的新大托。第五次经普工作有序完成。认真贯彻落实国家局、省局、市局、区局工作要求，制定了《大托铺街道第五次经济普查工作方案》，推动普查工作顺利开展，完成单位清查1002家，个体户清查2490家，新经济个体户630家，清查数量为四经普数据的1.4倍。农村人居环境治理有效。建设美丽宜居乡村，开展垃圾整治工作，全力推进农村生活垃圾分类减量工作运转有序，着力解决农村主干道路、房前屋后等环境“脏乱差”问题；农村改厕工作顺利完成，全街道共摸排4100多户，摸排并整改维修问题厕所173座。全区二季度农村人居环境评比考核中，桂井村被评为一等单位，兴隆村被评为二等单位。

（四）平安建设稳步迈上新台阶。依托“大托微网格”工作平台，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，营造安全稳定的社会氛围。守住安全生产“生命线”。消防安全专项整治、“打非治违”工作推进、建设企业安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制、组织安全生产月等多项措施并举、大力开展安全宣传警示教育活动，扎实做好安全生产工作。构造信访维稳“安全网”。围绕重点问题、重点领域、重点场所、重点人员四个类别实行“拉网式排查”，全年化解各类矛盾纠纷66起，办理信访件14件，在矛盾纠纷风险隐患大排查大化解专项行动中。多年来辖区未发生一起重大安全事故，在2023年第二季度全区双月考核中，政法工作被评为一等。构筑自建房安全“防火墙”。全力推进自建房、两违清查及过期临建整治工作，组织完成402栋经营性自建房、1144栋结构安全性隐患房屋、74栋建设合法合规性隐患房屋、392栋消防安全性隐患房屋、235栋经营安全性隐患房屋的四性整治工作。打好拆违控违“攻坚战”。2023以来通过自拆、助拆等各种方式，拆除违法建筑35处，拆违面积13822.36平方米，严控辖区内新增违法建设，五名拆控违队员分村巡查、加大巡查力度，确保及时发现、及时处置，将违章建筑制止在萌芽阶段，共下达停工、拆除通知单94份。

（五）民生实事造就幸福新指数。坚持民呼必应，改善群众生活质量，用好惠民举措，为群众办实事、办好事。推动惠民政策落实。截止到2023年10月，低保累计保障1570户次2400人次，累计发放保障金1498478元；完成农村劳动力转移就业培训人数146人，组织各类求职人员参加各项专场招聘会5场；新增农村劳动力转移就业人数134人；失业人员再就业人数139人；社保卡累计持卡人数11538人。严格守好街道安全生产生活底线。全面加强食品药品安全、公共消防安全、交通安全等领域综合整治力度，消除各类安全隐患；食品安全常抓不懈，完成142家主体的两个责任包保督导任务。深度加强人民群众联系。积极推进区人大常委会“双联双述双评”主题活动和“五个一”工作举措，今年以来，人大代表们帮扶困难群众50余名，引进市场主体3家，帮扶市场主体3家，提出工作建议20条，解决实际问题10个，捐款捐物达20余万元；政协大托铺街道委员组积极履职，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，先后开展读书分享会、乡村振兴、扶残助残、以农促旅等各类活动10次。扎实推进退役军人服务工作，建立健全服务对象档案和数据库，及时将党和国家的各类政策及时传达，并为退役军人们解决实际问题，全面提升军人的归属感和荣誉感。工青团妇等工作扎实有序开展。扎实履行监督执纪职责，2023年以来，开展廉政提醒谈话80人次，签订承诺书100余份，对1名干部纪律涣散行为给予了纪律处分，完成上级交办信访举报线索1件。爱之心老年公寓分流工作稳妥有序推进。截至10月26日，“爱之心”老年公寓入住的88位老人，已经分流了83人，还剩5位老人暂未离院，94位院外老人办理了医疗押金退费。

二、存在的困难和问题

一是区位优势良好，但未能实现经济快速发展。我街是南部片区发展建设的重点区域，但解放垸控制性详规暂未出台，区位优势未得到有效发挥，现代服务业，软件产业、建筑业、劳资等还为零，财税、固定资产投资占全区比率不到　1％，社零以规模个体户为支撑，整个经济指标处于“优势不优、短板太短”的状态，经济考核始终处于劣势。

二是民生投入较大，但未能充分满足群众期盼。虽然我街持续加大对自来水、路灯、主次干道白改黑、水利和厕所改造等方面的投入，但一些影响群众“获得感”的民生事务仍有梗阻。例如，湘江景观大道路窄车快、交通事故多，东西向防汛大道破损严重、大型车辆造成拥堵，群众出行不便。辖区无自来水消防栓、无农贸市场、无天然气、无公园，现实条件与人民群众对美好生活的向往存在差距。

三是乡村治理加码，但未能全面形成文明风尚。我街对国土卫片图斑、违章搭建、散乱污企业、非法倾倒渣土等行为，保持高压态势，对农村人居环境进行治理。但由于对群众思想教育引导需要过程，导致在涉及重大利益的拆控违工作上群众还存在一些抵触心理，基础设施多年来没有大的投入，乡村面貌未得较大改善，跟所处区位相比有较大差距。

三、下一步工作思路

一是加快推进项目建设。重点做好湘江大道（暮坪东引桥匝道－圭白路段）项目建设的征拆相关工作，确保暮坪湘江特大桥建设顺利推进。完成兴黄路、社会福利中心周边道路、中直路、牛冻路改造等民生实事项目。提前做好农村集体产权制度改革，依法依规理顺村组收益分配问题，为大开发、大建设打下坚实基础。

二是保持经济平稳发展。优化整合本地农业资源、生态资源，积极引导传统农业向利润更高的都市农业转变。加大对滨江餐饮服务业进行打包升级的力度，继续做强特色餐饮街区品牌。进一步提升服务水平，切实解决好企业发展中出现的困难和问题，增强网红餐饮发展后劲。

三是持续改善人居环境。以铁的手腕抓好控违控渣工作，确保辖区违章零新增。打赢“蓝天保卫战”、开展禁燃等各类专项整治行动，扎实管控污染源，全力维护大气质量。

四是坚决做好底线工作。全面落实好“一法一条例一规定”，落实安全生产责任，加强食品药品安全、交通安全、生产安全和公共消防、经营性自建房等领域综合整治力度，坚决消除各类安全隐患。切实守好耕地红线，严防耕地“非农化、非粮化”。妥善处理“爱之心”老年公寓、“三人托”等历史遗留问题，确保社会大局和谐稳定。

长沙市天心区大托铺街道办事处

2023年12月20日