我街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，奋力实施乡村振兴战略，团结带领全街党员干群凝心聚力、抢抓机遇、真抓实干、砥砺奋进，推动了大托铺街道经济和社会事业稳步发展。现将2024年度工作情况及2025年工作思路简要汇报如下：

一、2024年工作开展情况

（一）激发党建活力，组织保障更加有力。严格按照区委工作要求，围绕“抓党建、促发展”这个主题，不断开拓进取，努力拼搏，认真做实做细做好各项工作。引领青年有为。成立青年党员委员会，青年党员们在基层中不断成长，正在成为我街发展过程中的重要力量。截至目前，开展传承好家风、入户宣传等活动30余场，入户走访1500余户，进一步密切了与群众的联系。在今年防汛工作中，30余名青年党员积极响应号召，主动报名参与24小时防汛轮班值守、排危保畅等工作。深耕“守”字文章。通过建立“守土”、“守人”、“守纪”三支队伍，推动区域化党建工作机制革新，凝聚共治合力。“守土”先锋队明确土地边界，严打违建，守护土地资源。“守人”宣传队搭建跨部门平台，围绕集体土地征拆中户口迁移等热点问题开展座谈交流，进一步理清工作思路，加强政策宣传，确保征拆政策深入人心。“守纪”督导队强化纪律建设，对重点场所每季度开展禁毒清查行动，通过突击尿检、宣讲毒品预防知识等方式，有效净化社会环境。锻造培训品牌。强化基层党校“农民夜校”党员教育品牌，进一步规范农民夜校工作制度，打造标准的农村党群教育学习平台。今年围绕群众精神文化生活、青年党员培育专题培训班开班，以丰富形式助力党员群众文化获得感、幸福感显著提升。延伸服务触角。发挥农村“熟人社会”的优势，持续开展“片组邻”村民代表联系服务群众工作，全街110个村民小组，3693户，村民代表342人，村民代表志愿者124名，党员代表占比近60%。今年以来为村民代办老年认证、医保社保、建房申请等民生事项80余件次，调解矛盾纠纷40余件，助力召开村组集体经济成员认定会议20余场次，基层治理“末梢困境”得到显著改善。

（二）锚定发展目标，经济运行稳中向好。把经济建设摆在突出位置，面对持续下行的经济形势、收支趋紧的财政态势，坚持“以争取项目促发展、以开源节流保运转”的工作理念，辖区经济运行延续回升向好态势。截至9月，全街累计完成市区两级税收1989万元，增速-32.64%，新增百万税源企业1家；完成规模以上工业总产值22026万元，增速-5%；完成固定资产投资10407万元，增速60%；完成社会消费品零售总额8154万元，增速7.37%；完成限上批发39365万元，增速90.65%；完成建筑产值17300万元，增速58.7%。“五入”工作有力推进。今年以来项目入库1个，为万家丽路（中意路-暮坪湘江特大桥河东段起点）道路工程项目，投资金额约2.6亿；年度新增建筑单位2家，月度新增批发单位1家，高新技术企业申报5家。“五经普”工作突出担当。大托铺街道顺利完成清查摸底、入户登记、抽查迎检等“五经普”相关工作。全街“五经普”工作清查单位727家，个体户2541家，清查数量为四经普的2倍。完成一套表单位入户登记17家，上报率100%，增加值1.18亿。完成非一套表单位入户登记630家，完成抽样个体户及大个体户入户登记379家，个体户增加值9.16亿。

（三）树牢鲜明导向，加快重点项目推进。会同区职部门依法依规推进，通力协作攻坚，将群众的“心事”落实。一是全力推进解放垸首开区城中村改造项目（长沙奥体中心项目）。该项目时间紧，任务重，要求严，自今年5月初起，成立项目征拆指挥部和临时党支部，组建80人征拆队伍，设立8个小组全面入户，完成房屋丈量、人口信息外调、青苗丈量、村民小组集体经济组织成员认定等工作。目前，正全力推进联合会审工作。二是全力推进暮坪湘江特大桥（大托段）项目扫尾。积极主动协调杆线迁移、强弱电现场勘察迁改、施工便道水系恢复、道路改迁、扩大施工作业面等相关服务工作，全力营造良好的施工环境，完成项目内所有迁坟工作；全力保证被征地农民权益，完善新增人口补偿安置手续，及时拨付阳光奖励资金，完成红线外（桥以南区域）建筑垃圾清运。三是全力推进大托铺机场主营区周边土地处遗（补征）。该土地从新建机场起，历经土地改革、人民公社到家庭联产承包责任制时期，一直由当地村组及村民耕种使用至今，为军方、桂井村及12个组级村民间的争议地块，经测量确定为 87.915 亩。目前，该项目已通过市、区级会议讨论并出具区级会议备忘，确定项目实施政策，发布了迁坟公告，正在迁坟中。

（四）创新管理模式，乡村治理再上台阶。依托“大托微网格”、“片组邻”村民代表联系服务群众等工作模式，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，营造安全稳定的社会氛围。安全生产持续向好。截止到目前为止，共排查摸底生产经营单位914家，排查隐患498个，整改隐患497，整改率99%。累计排查电动自行车违规停放充电经营性门店隐患50余家，排查违章搭建、违规住人、违规用火用电用气等危险行为10家，整改率99%。检查“厂中厂”“园中园”劳动密集型企业等多业态混合经营场所，排查疏散通道不畅通突出问题5家，整改率100%。累计开展消防应急演练活动10场，参加群众700余人次。社会大局总体稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解。截至目前，一共调处各类矛盾纠纷31起，调解成功31起，其中疑难重大4起，纠纷受理率达到100%,调处成功率达到100%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。拆违控违持续发力。2024以来街道通过自拆、助拆等各种方式，拆除违法建筑18处，拆违面积819平方米。对辖区18处裸露黄土进行复绿整改，涉及面积近2万平米。筑牢自建房屋安全防线。出具房屋及建筑物结构安全性鉴定报告40余份，拆除D级危房1栋，工程性措施整改C/D级房屋一栋。坚守耕地红线不突破。整改销号部省级、市长离任审计、三地两矿等各类图斑16宗、41亩。完成区级以奖代补种植总面积933.54亩。完成阳光审批系统耕地地力补贴数据审核1542户，完成稻谷目标价格补贴数据审核893.2亩。农村人居环境持续改善。全年组织20余批次2000余人开展常态化开展人居环境整治，清理水葫芦约7.2吨，完成黑臭水体改造两处；发放环境现场监管文书90余份，责令5家涉气散乱污企业搬离；召开了10次餐饮单位燃气安全使用会议，发放宣传资料3000份,对辖区1家二级瓶装液化器供应站、41家餐饮门店，36家早餐店进行全面排查，共下达整治通知书32张，全部完成整改。强力推进“利剑护蕾”。街道联合村、派出所对辖区内所有网吧、歌厅、麻将馆、台球室等重点场所开展“利剑护蕾”行动10余次，进网格、进村组、进企业、进门店、进学校开展宣传活动20余场，发放相关宣传资料2000余份，张贴《通告》200余张，组织街、村全体干部职工以及各村党员签订《积极参与“利剑护蕾”·雷霆行动”承诺书》300余份。

（五）突出以人为本，民生服务更显温度。“爱心天心”帮扶23户57人63750元。累计发放城乡低保1347户次、2226人次，累计发放保障金1290377元。完成农村劳动力转移就业培训人数(农民工驾驶培训88人、创业培训30人)118人,办理就业失业登记215人；受理“311”就业服务总次数1120人次；组织求职人员参加各项专场招聘会4场；发布用工信息120余条；新增农村劳动力转移就业人数90人；失业人员再就业人数50人；为高校毕业生提供就业服务59人，就业服务率100%，就业率达95.29%；落实重点对象慰问，各级慰问资金共计57万余元，雷锋超市对辖区373户困难群众发放物资近6万元。临时救助15户困难家庭和低保家庭，共计救助金额36651.9元。大托铺代表团13位代表领衔提出《关于贯彻强省会战略，全面推动大托机场-解放院联动发展议案》被确立为区六届人大三次会议的2号议案。政协工作始终聚焦服务发展大局，积极参政议政，切实维护群众权益，提案、社情民意工作多次被全国政协和省市政协采纳，获评年度优秀委员组。与此同时，工会、团委、妇联、残联、老干、教育、关工委等工作都立足本职、服务大局、务实创新，亮点纷呈。

（六）履职尽责勇担当，自身建设持续加强。坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，紧扣区委、区政府的决策部署，紧抓经济社会发展中的难题、短板，增强勇于担当、善于担当的责任意识，集中精力办实事、解难事、求实效，确保各项工作落地落实。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作布局，坚持做到与重点工作同部署、同检查、同考核，严格落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。今年以来开展廉政提醒谈话50人次，对10名党员干部进行了立案处理，其中1名党员被开除党籍、1名党员被留党察看、2名党员受到警告处分、4名党员被行政记过处分、2名党员被诫免谈话，进一步增强了党员干部的法纪观念和廉洁意识。

二、存在的问题及困难

1、辖区主次干道路幅宽度均为3-6米，没有配套排水管网，遇到降水量大的天气，内涝严重。建议结合奥体中心项目，加大基础设施建设，为未来长株潭融城建设奠定基础。

2、随着天心区南部片区加速发展，我街后期面临的矛盾纠纷将日益突出，由于部分群众法律意识淡薄，遇到问题害怕“打官司”，一旦自身利益受损就有了“有事上政府闹一闹”的想法，无论有理没理，都把“上访”当做“低成本”解决问题的途径，造成了非正常上访现象越来越多，甚至出现了一些闹访现象。比如信访人员李学红，其与湖南新里程运输服务有限公司签订《出租汽车承包经营合同》，该合同履行期间，李学红认为该公司未依照合同及相关法律法规和有关文件精神履行到位，严重侵害其合法权益，其向法院起诉败诉后不服，于是多次进京上访，今年已进京上访3次，购票后被劝返1次，每次接劝访费用高达1万多，街道财政相当紧张，无力承担多次的信访费用。

3、辖区村民耕地保护意识不强，耕地长效管理难度大，自建房排查整治工作涉及面广、任务量大，专业技术力量相对不足等问题。

4、我街道属于农村街道，存在大量的微小企业、仓储物流以及五小门店等，虽然街道做了大量工作，但这些企业安全生产基础条件薄弱、主体责任缺失、消防安全隐患整治压力大、电动自行车隐患问题突出等一直没有得到根本解决。

5、经济大环境下行，税收下降明显。由于房地产市场不景气，受到行业低迷的“蝴蝶效应”，辖区内房地产相关企业均税收下降明显。导致企业营收呈断崖式下跌，后续税收略显余力不足。片区规划调整，“五入”难度加大。随着奥体中心项目落户大托，计划投资项目纷至沓来，但由于街道还未完成整体拆迁，目前计划投资项目多，落地项目少。再加之近年来惠企政策、入统奖励的相继减少、停止，企业对入规入统存在一定抵触心理。工业产值下滑。随着钢材大市场搬走及四维工业园拆迁，辖区工业园内工业企业将在年底全部迁出，这给工业企业新增带来了不小的挑战。当前企业回款慢、订单少成为制约工业产值增长的不利因素。

三、2025年工作计划

项目建设：按照区政府部署，重点做好解放垸首开区城中村改造、冬瓜湖（大托铺片）项目、湘江南路扩建等项目等征拆相关工作；加大与区资规分局、区征地服务中心的沟通协调，做好征拆项目的签约、腾房、交地等相关工作。

经济发展：加大招商引资力度，积极引进新兴产业项目，培育新的经济增长点。加强对现有企业的扶持引导，鼓励企业技术创新和转型升级，推动产业结构优化升级。

社会治理：进一步完善社区治理机制，提高居民参与度。加强社会治安综合治理，持续推进安全生产专项整治行动，确保社会安全稳定。加强城市精细化管理，提升城市品质民生保障：加大民生投入，优化公共服务资源配置，加快推进老旧小区改造，改善居民生活条件。持续做好社会保障和就业服务工作，加强对困难群体的帮扶。

党的建设：加强基层党组织建设，提升党组织凝聚力和战斗力。深入推进党风廉政建设，加强干部队伍作风建设，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

总之，2024 年大托铺街道在经济发展、社会治理、民生保障和党的建设等方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以问题为导向，采取有效措施加以解决，努力推动街道各项工作再上新台阶。

大托铺街道办事处

2025年1月2日