2020年上半年是充满挑战的半年，黑石铺街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，高举党旗，群防群控，成功打赢街域新冠肺炎疫情防控阻击战。在“大干一百天 实现双过半”竞赛中，以冲锋冲刺的精神状态、务实求实的工作作风和敢闯敢拼的干事劲头，推动经济社会快速恢复发展。在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度，展现出全面发展的新气象。

一、2020年上半年工作成绩及成效

（一）以最“真”淬炼，助推党建品质再上台阶。一是全力夯实基层党建基础，全面从严治党高效落实。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活制度。先后开展学雷锋、植树造林、影珠山祭英魂等主题党日活动。持续提升基层党组织班子成员的党建业务水平，开展培训会议10次，开展党务知识考测3次。制定《黑石铺街道机关、社区（村）党员分类积分管理办法》，通过积分，对党员进行严格管理。研究制定《关于推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的实施方案》《黑石智轩学苑领航班培训计划》及《黑石铺街道青年干部培训计划》，全面推进党员干部学习教育常态化制度化工作。围绕庆祝建党99周年，开展专题党课、演讲竞赛。持续加强“学习强国”学习情况监督，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是以实战淬炼党的战斗力，党建引领能力更强。疫情期间，党旗始终在抗疫第一线高高飘扬，全街共有500名余名党员逆行出战，各支部发挥了坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全街共710名党员累计为疫情捐款84520元。充分发挥基层党组织党员在征地拆迁、项目建设、经济发展等重点工作中的“两个作用”。三是深化拓展大党建品牌的延伸，党建项目更有亮点。深化“黑石智轩学苑”党员学习教育品牌，开办《十九届四中全会精神座谈交流》、《压力管理—如何与压力相处》等7期黑石智轩学苑学习课堂。“七一”期间组织“开展党性体检，打造坚强战斗堡垒”专题组织生活会主题。推进“黑石聚力会”社会组织双培育基地工作。成立“红色基因”讲师团社会组织，开展2次宣讲活动。持续推进“红色阵线共同体”、“七彩党建”引领示范工程、“向党报告”、“红色物业”、“老年红网”等党建品牌打造。

（二）以最“严”防控，打赢疫情防控阻击战。一是迅速反应，稳定大局。第一时间借助微信群、物业、商会、流动宣传车等载体，引导民众做好个人防护。组织工作人员、党员志愿者将《致广大从湖北（武汉）返湘或来湘朋友的告知书》《致长沙市民的公开信》张贴到每一个楼梯间。先后发布了《致全体长沙钢贸人的一份倡议书》《企业复工疫情防控告知书》等倡议、通知，全力宣传好疫情防控知识、政策。迅速关闭辖区娱乐场所，下好疫情防控先手棋，有效维持社会稳定。二是全面摸排，防控到位。把好社区、园区入口关，加强流动人员信息摸排和体温检测，铺好“过滤网”。通过“扫楼”摸排，发动居民当好“情报员”；发动药店变身“观察哨”，织密“信息网”，全面摸排流动人口动态信息；成立巡查队，每天在园区开展动态巡查，对园区新增流动人口登记报备情况进行动态监测。三是推进常态化防控，抗疫与复工两手抓、两手硬。派出消毒车对公共区域进行日常消杀，严格督促企业做好日常消杀、日常防疫。组织街道、社区工作人员入驻园区现场办公，现场指导企业复工备案业务，累计上门服务园区企业备案559家，备案人员2738人；通过补贴部分检测费，鼓励企业为返岗民工进行核酸检测，为企业配送预防中药，有力保障企业安全复工。

（三）以最“硬”作风，弄潮“大干一百天 实现双过半”。一是严格落实“十大行动”，重大项目推进速度更快。提前对接服重大项目务，促成弘阳·昕悦府、大唐印象、北辰中央公园等项目3月初提前复工进场。协助弘阳昕悦府项目压缩审批手续，实现建设、售卖同步进行。及时协调解决企业停车难、返工民工住宿难等问题，全力护航项目进度。抽调 40 多名骨干精英，打造专业拆迁小分队。“5+2、白加黑”，持续攻艰，全力提速拆迁腾地。新昌学校项目、杉木冲路项目以及黑石小学项目腾地工作实现完美收官。累计签约137户，社保融资14号地完美清零，4、5号地签约进度已达98％。二是持续致力于优化服务，营商环境更优。深入开展政策解读活动，及时为企业送上多个“政策红包”，累计帮助辖区企业争取信贷9275万元。为园区450家企业争取租金减免金额350万元，租金减免面积30多万平方米。常态化派驻企联络员，持续开展“大走访”活动，倾听企业诉求。及时协助企业解决新购场地办证难、食堂用气难等问题，为企业排忧解难。及时推出“微信服务”和“集中办照”两项便民措施，有效便利群众办理营业证件。三是加强招商引资，街域经济活力更盛。协助五上新增固投项目天卫医疗公司口罩生产线项目顺利落地，护航大托收费站改扩建工程项目顺利立项、完工。累计新增软件和信息服务业单位12个，新增承载空间面积共5122.59平方米。4月8日，街道举行黑石铺街道披塘村集体建设用地合作开发签约仪式，披塘村集体与中标企业就村集体地块合作开发达成共识。新增“四上”单位9家，完成进度150%，全区指标完成率第三，贡献率第一。1-6月地方财政收入预计完成23106万元，完成全年任务的49.45%；限额以上批发零售业预计完成537460万元，同比增长3.38%；全社会零售品消费总额预计完成4159万元，同比增长16%；规模以上工业总产值预计完成69278万元，同比增长-27%；规模以上其他营利性服务业营业收入预计完成5629万元，同比增长1%；高新技术总产值预计完成121607万元，同比增长-25%；全社会固定资产投资预计完成64621万元;实际到位外资预计完成2389万美元，完成全年任务的40.94%；月度新增入规公司1家（湖南国旺供应链有限公司）。

（四）以最“暖”服务，为民生福祉加码。一是大力开展关怀帮扶，社会保障更加温暖。对受疫情影响的残疾人个体工商户进行深入摸底，为6名自主创业的残疾人申请了就业创业扶持救助；为17名残疾人申请了共20份辅助器具；为2户残困家庭申报天心区残联困难救助；端午节期间对辖区54户特扶家庭开展慰问，共计发放慰问资金54000元；对辖区符合条件的453户独生子女家庭赠送家庭意外险，赠惠资金13590元；建立“爱心天心帮扶工程”困难群体结对帮扶制度，共建档帮扶91人。二是进一步完善软硬设施，社区服务更加高效。设立了网格力量公示栏，制作网格化标准地图；确立专职专员负责网格平台及网格APP使用；利用平安天心、星城园丁及微信平台上报网格信息；配备天网摄像头400台，实现天网系统全覆盖；建立日收集、周调度、月评比模式，制定对网格员考核的制度；广泛动员社会力量参与网格化管理工作；按照“一门式”政务服务改革要求，规范两个为民服务窗口，加强业务培训，实行“首问接待”原则，明确40余条服务事项就近办流程。12345热线共接单477单，已办理395单。三是扎实推进文化阵地建设，文化服务更加丰富。高质量打造街道新时代文明实践所，指导披塘村进行村级党群服务中心和新时代文明实践“乡贤广场”建设；依托“黑石智轩学苑”平台，组织专题教育7次；积极组织开展“新思想进基层”、“战疫密码：中国之治”、全国两会精神主题微宣讲等群众性教育活动。联合打造新时代文明实践传播平台—“南城之声”微广播。进一步壮大、规范街道志愿服务队伍，累计发动960余名志愿者开展各类文化宣传活动。在省市区主流媒体上稿440余篇。四持续提升环境管理精细化水平，城乡环境更加宜居。通过宣传动员、“干部带队，城管协管巡查”、守缴结合等方式，深化人居环境整治。不定时开展“回头看”，确保整治效果。设蓝天保卫战宣传横幅50余条张，发放相关宣传资料8000余份，悬挂安装禁止焚烧警示牌20余块。及时拆除违法建筑6处、拆除乱搭乱建5处。全面摸排辖区范围内餐饮门店油烟净化设施安装以及整改落实情况。对23000平米裸露黄土进行绿网覆盖。收缴煤炉5个、煤球100余个，燃煤整治“基本清零”。处置焚烧垃圾4起，罚款3500元。依法取缔违规烟花爆竹零售网点一处。开展各类专项整治20余次，处置各类违规行为12起，共罚款18200元。常态化开展清除城市“牛皮癣”等人居环境整治活动，有效助力洁净天心。对街道内50家重点监管企业（单位）实施全覆盖、无死角监管到位，严控企业污染问题产生。按照市、区环保局要求，指导督促辖区50余家污染排放企业完成排污许可证件办理和排污许可登记工作。城管数字化终端平台共计接收到各类案卷5005条，全力追求案卷“日产日销”，数字化月成绩名列前茅；妥善处置120余起各类市民投诉举报，工作获得了市民高度满意。全面推行“裕南街垃圾分类模式”，社区垃圾分类进入常态化管理状态。

（五）以最“实”责任，维护社会大局和谐稳定。一是严格预防监管，安全责任进一步得到夯实。常态化开展宣教培训工作，组建专门安监系统通讯员、宣讲队伍，定期举办开展安全培训。推动辖区企业积极开展安全生产班前会，落实企业主体责任。在党员大会、工作例会前播放安全生产警示录。出台《黑石铺街道工委、办事处领导安全生产工作责任清单》，严格落实“一岗双责”责任制。建立回头看机制，安排专人监督整改落实情况。排查出各类安全隐患215处、责令现场整改安全生隐患81处，挂牌督办辖区企业安全隐患33处，发出责令限期整改指令书7份，复查整改指令书7份，办理行政立案10宗，行政简易处罚6000元。上报各类舆情信息1054条，蓝信410条，妥善回复和处置属地舆情问题19条，紧急对接网络、媒体曝光等突发事件5次。二是浓厚法治氛围，平安天心建设扎实推进。持续开展送法律进学校、进企业、进小区活动，在街道辖区内发送社区矫正法等宣传资料8000余份。社区（村）法律顾问值班110小时，解答法律咨询39人次；开展矛盾纠纷排查工作42次，受理并调处各类纠纷41起，预防纠纷9起，调解率100%，成功率100%。社区矫正、禁毒、扫黑除恶等工作有序推进。三是补齐短板，退役军人服务保障体系提质增效。高效完成了街道退役士兵档案编号工作，完成了2020年基干民兵整组工作，召集相关分队基干民兵参加了抗洪抢险、民兵教练员集训等训练。完成了阵地“三室一站一家”及楼梯文化建设。街道退役军人服务站成功申“范”，一力社区高品质完成退役军人管理服务及双拥示范点创建。接待来访退役军人、解释政策、化解矛盾80人次。慰问退役士兵190人次，慰问金额约11000元。为600人次上门送年画。完成70人次退役士兵社保补缴工作，为特殊困难退役人员和其他优抚对象送去4万元帮扶资金。

（六）其他工作齐头并进。人大、政协、工青妇、关工委、物业管理、残联、优抚、文体、养老等工作，围绕打造“生态宜居、和谐平安”新黑石，不断持续深入推进。

二、2020年下半年工作计划

下半年，黑石铺街道将继续强化党建引领、激发黑石动力，立足功能完善、服务高端的省府新区建设，“一以贯之、一抓到底、一鼓作气”攻坚克难，实现高质量发展。

一是坚持全面从严治党，深入推进主题教育常态化、制度化建设。严格落实好“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度；在全街范围内深入推进党员分类积分管理，严格党员日常管理。借助“智轩学苑”课堂深入开展党的十九大及上级重要会议精神学习活动。充分利用街道机关和社区（村）各类宣传阵地，大力宣传党的十九大精神。深入开展“黑石聚力会”社会组织培育工作，深入推进“3+N”党建工作项目化工作。二是坚持以项目建设为抓手，不断积蓄发展后劲。整合发挥好社会资源，加快城中村改造步伐，力争完成黑石集资办城改征拆扫尾；启动披塘村安置村民地块的征拆工作;全面做好九峰集资办招商引资前期工作，打牢九峰集资办城中村改造的底子，不断壮大农村集体经济。三是坚持以人民为中心，不断深化发展共享。扎实做好“十件民生实事”；深入推进政务服务改革，强化党风廉政建设，打造为民、务实、高效的干部队伍管理；深入推进移风易俗，培育文明淳朴乡风；提高社会保障水平，动员社会力量参与，关心关爱弱势群体；实施积极就业政策，加强与企业联系，实现无缝对接；大力引进社会化养老机构进社区，进一步扶持社区医院和养老机构发展。四是持续绷紧安全弦，全力维护辖区安全稳定。严格落实新冠肺炎疫情防控相关要求，警惕可能反弹的疫情风险。持续开展危险化学品、烟花爆竹等专项整治活动，以“专项整治三年行动”为契机，持续开展辖区安全环境综合整治，重点维护校园周边良好环境。警惕防范重大纠纷和群体性矛盾苗头，及时排查，及早介入，把事态解决在萌芽状态。

天心区黑石铺街道办事处

2020年8月15日