一、2021年工作情况

2021年是“十四五”开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实各项决策部署，凝心聚力、奋力拼搏，取得了新的发展成就。围绕“一军三区”定位，建设“智慧天心、融城核心”，暮云街道创新实干、担当作为。

——坚持党建引领基层治理，探索社会治理“暮云样板”。依托“红色云网”管理服务体系，深入开展为民办实事，2021年累计解决民生诉求318件，为民服务更接地气。以“星级共产党员户”为抓手，孵化党员志愿服务队伍52支2480人，涌现了中国好人杨士泉、汤俊杰这样的全国和全省典型人物。丽发社区被评为“全国民主法制示范社区”、云塘社区社会治理经验获评“湖南省第一批基层治理创新典型案例”及全国城乡社区精细化治理“十佳案例”。

——集中力量攻坚项目征拆，“党建引领、发动群众，依法依策、公正公开”等做法，又好又快推进新韶山南路项目，一周内完成121户私房签约清零，两周内实现倒房腾地，创造了新的“暮云速度”，实现了项目提前半年开工建设，有效推进长株潭交通一体化，经验被省市级媒体报道。

——大力推进美丽宜居村庄建设，2021年省创乡村振兴示范村2个，申报创建6个“美丽宜居村庄”项目，总投资1667万元。在莲华村左家塘打造“樱花谷”，创建垃圾分类微型宣传站、打造历史文化艺术墙；在暮云新村禁山子广场、排兴垅古井、原火车站打造老街一景，创建了“长沙市乡村振兴示范村”，全力打造生态宜居示范区。

——精神文明建设全力推进，激发崇德向善的和谐氛围。成功承办长株潭融城半程马拉松赛，天心区庆祝建党100周年“永远跟党走”群众文化汇演等大型活动；新时代文明实践站全覆盖，持续开展“守望乡间朝阳”暑期夏令营等活动340余场，累计10000余群众参加。

——两型社会发展实践迈出新步伐，探索出“五定一督”定时定点外无垃圾桶化生活垃圾分类管理模式，市区领导及兄弟区县多次观摩。卢浮社区被评为长沙市2020年生活垃圾分类示范社区。

2021年，我们促经济、夯基础、美城乡、惠民生，着力抓好了四大方面的工作。

（一）坚持项目优先，着力基础建设，走出一条经济社会高质量发展新路子。

深入贯彻省市区项目建设工作精神，坚持新发展理念，各项经济指标稳中向好。经济发展稳中求进。2021年，税收方面，实现市区两级税收3.46亿元；固定资产投资方面，新增固投项目25个，其中房地产项目5个，五上项目7个，五下项目13个。累计完成固定资产投资56.5亿元，同比增长超120%，全区名列第一；社零方面，累计完成1.68亿元，同比增长为24%；服务业方面，累计完成5.1亿，其中其他营利性服务业累计完成1.9亿；四上新增方面，新增四上单位12家（住餐2家，社零6家，批发2家，服务业2家）；科技方面，已完成高企申报4家，科技型中小型企业入库8家；劳动工资方面，同比增长14%。重大项目有序推进。2021年新增固投项目25个，其中过10亿项目3个（新韶山南路、青苹果数据中心、京盛和府），过5亿项目3个（福天藏郡三期、丽发新城五期、福天藏郡广场二期），过亿项目2个（长沙理工大学学生工程训练中心、青苹果数据城二期）；凯宝新天地正在平整场地，工程规划许可证已办理完成，现正在办理施工许可证，京盛和府项目超前推进，已完成6栋住宅预售办理。项目征拆有序高效。集体土地拆迁方面，新韶南路项目总长度6.7公里，占地800余亩，涉及4个涉农单位16个组，121户，一周内签约清零，实现项目推进的“高速度”，项目荣获“八个一批”重大项目建设攻坚行动5.31项目考评一等优秀项目；城南一中项目涉暮云街道区域征拆工作高速高质完成，受到攻坚通报表彰。盘活存量激发动能。闲置土地盘活方面，愿景·山水礼城总图已过规委会，福中福未来的光和鑫天兴山水洲城项目均已报送调规资料至省相关部门；楼宇去化方面，全年完成去化面积8458㎡，年度完成率140%，全区名列前茅；百万税源企业方面，年度任务3家，已完成4家（京盛颐和地产开发、京盛融和地产开发、南方电梯、湖南省青苹果数据中心有限公司）。

（二）抓基础创特色，依托党建引领，开创政通人和新局面。

以“共建共治共享”为立足点，党员队伍素质稳步提升，党组织建设坚强有力，党的作用发挥日趋强劲。聚焦党的主责主业。坚持“月调度、季讲评、半年总结、年终述职”工作机制抓党建，健全基层党组织工作体系；顺利完成两委换届选举工作，配强基层组织队伍，两委班子大专及以上学历占比94.4%，其中研究生学历4人，本科学历30人；平均年龄36.3岁，其中书记人选平均年龄43岁，最年轻的34岁，女书记占比41.7%，相比上届，年龄、学历结构均得到明显优化，为当前和未来高质量发展积势蓄能。深化典型示范效应。在农村区域开展“星级党员户”评比，激发农村党员履职尽责、担当干事的积极性，农村党员从“软弱散”到“先进户”；在城市社区构建“开放空间”议事平台，组建民生问题解决队伍45支，通过“民事民议，民题民解”，共收集违停整治、环境提质、基础设施建设等方面的民生事项136个，已解决实际问题96个；在全域范围内构筑暮云“红色云网”管理服务体系，以不超过30户居民为一个单位的云网格共1772个，确保需求在网格发现、服务在网格优化、问题在网格解决，让党建成为看得见的生产力。抓实党史学习教育。紧扣党史学习教育这条主线，深入开展党史学习教育各项活动，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色。采用经典红色革命歌曲联唱、老党员老红军分享红色故事，以亲身经历讲述信仰的伟大力量；组织开展“红色故事我来讲”主题宣讲活动，“湖南省优秀党员”汤俊杰作助人为乐故事分享，营造了崇尚先进、学习先进的良好氛围；常态化开展文明创建。整合辖区优质资源，构建暮云特色的志愿服务架构体系，上半年开展“雷锋志愿者在行动”主题活动140场，承办市级学雷锋志愿者活动2场，开展排队礼让活动144次；上报优秀家书40篇，为辖区居民共达成微心愿47次；完成了新时代文明实践站全面覆盖，组织各社区（村）开展新时代文明实践活动216场，承办新时代文明实践活动7场，极大的推动了文明社风、纯朴民风、良好家风。

（三）聚焦精细化管理，抓好乡村振兴，绘就暮云城乡新蓝图。

坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展路子，改善城乡面貌，着力建设宜居宜业的美丽暮云。人居环境品质化。持续深入开展农村人居环境整治暨“三园”创建工作，2021年已完成三格池改厕任务27座，“问题厕所”整改90座，改厕任务实现清零；开展村庄清洁行动，累计清理农村生活垃圾（各类陈年垃圾、公共区域大件废弃物及生活垃圾）1900余吨，清理村沟村塘淤泥3250余吨，清除村内残垣断壁54处，清理垃圾死角600余处。乡村振兴特色化。2021年省创乡村振兴示范村2个（暮云新村、许兴村），共实施创建6个“美丽宜居村庄”（暮云新村潘塘、兴隆，莲华村左家塘、桐梓坡，西湖西塘冲和许兴村施家坪美丽宜居村庄），创建工作均已完成并成功验收，投资超千万的小君房车基地已基本建设，农村自来水工程实现同价同质通水新增1448户；完成5公里农村公路建设，拉通官桥湖北岸大堤道路，打造官桥湖两岸沿线景观，使得官桥湖变成幸福渠；以都市农业、观光休旅为特色，扶持壮大西湖共享农场（从事农耕、旅游、研学、餐饮、民宿等农业业态）、山有舍、低洼田改造、梅山院子等产业项目；新引进落地老街鱼港、我家小院、吴师兄湘野小院、望远近山野湘宴美式休闲农家乐4家，美食产业集聚效应突显。城市管理精细化。定期开展卫生大清扫、大整治，持续推进垃圾分类。组织拆违行动18次，拆除违建面积2515.2平方米，整治楼顶平台圈占现象11处，发放违法建设处置相关法律法规宣传册1500余册；结合“百日奋战 扮靓星城”行动，对历史遗留的难点、痛点进行深入地整治，累计整治违规菜地160余亩，清理陈年垃圾及堆物300余吨，整治占道违停现象1150余起，拆除违规户外广告招牌及围挡70余处；加强裸露黄土整治，有效抑制扬尘污染，覆盖裸露黄土约60000平方米，撒播草种16000余平米；紧紧围绕“六控”“十严禁”开展执法，餐饮门店油烟净化器安装率100％；查处建筑垃圾偷倒车辆、乱卸渣土车辆38台，处罚金额86800元，大幅度提升了我街道的市容市貌；全街道基本完成撤桶并点，建设垃圾分类厢房11个，全区最多。

（四）精准防控疫情，持续改善民生，打造幸福和谐新生活。

用心用情用力落实好民生实事，让居民群众切实看到变化、得到实惠、感到幸福。全力以赴抓好疫情防控工作。自7月30日至9月5日，暮云街道启动疫情防控应急指挥体系，重组街道疫情防控指挥部，进入临战状态，累计大数据摸排返长数据9300余条；核酸检测进入省信息平台27000余人次，共7个社区村开展核酸检测，达37000余人次；全街第一剂次累计接种99958人，一、二、三剂次累计接种229797人次，18岁及以上人群已接种加强针23225人，接种占比56.35%，全区排名第一。推动高质量就业。2021年暮云街道城镇新增就业860人，就业困难人员实现就业138人，办理就业失业证51本；申报创新创业带动就业项目公司4家，申报一次性创业补贴项目3家，申报初创企业经营场所租金补贴2家；开展就业职业技能培训班49个，共计2240人受益；成功举办“稳岗送春风 温暖惠民生”“就业点亮万家灯火，服务连通三湘四水”专场招聘活动2场。扎实推进扫黑除恶、信访维稳、打击传销、禁毒等各项工作。发放粘贴扫黑除恶宣传资料10000余份，制作宣传横幅50余条，依法对107国道、西湖安置区等重点区域社会治安开展集中整治；畅通信访渠道，今年以来共受理信访投诉200余件，成功化解高云蔡旭拆迁补偿问题、橘郡礼顿山房屋产权证办理信访积案2件，重复交办件5件及疑难复杂突出信访事项2件；开展打击传销宣传活动30余次，悬挂标语600幅，发放宣传资料4500册，组织打击传销行动27次，捣毁窝点26个，抓获传销分子74人次；深入开展禁毒“九进”工作，共开展禁毒宣传“九进”活动400余次，辖区污水涉毒成分浓度保持在较低水平，远远低于全区平均值。

二、2022年工作重点

随着湖南“长株潭都市圈建设”、长沙“南部片区产业发展规划”持续推进，作为长株潭发展核心，作为南部片区重要板块，暮云街道将牢牢把握机遇和优势，深入贯彻落实“三高四新”战略，争当“一军三区”发展主力军，走好新的赶考之路。

（一）聚焦重大项目建设，推进城乡品质整体提升

暮云街道始终把抓好发展作为第一要务，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，主动融入“长株潭一体化发展”战略，坚持大项目带动大发展，抢抓奥体中心、省图书馆项目落户暮云的发展契机，加快建成一批重大基础设施项目、铺排一批重大产业项目，特别是南部农村地区的基础设施建设。启动项目建设“加速度”，加快青苹果数据中心、福天雅苑三期、京盛和府、丽发新城五期等项目建设；强力推进征拆共建，加大供而未建土地和烂尾楼处置力度，盘活闲置资源。利用好地铁7号线、9号线南延契机，进一步完善城乡路网体系，推进新韶山南路等主干道路建设，优化城区内部道路，提质农村公路基础网，加快长株潭城市间道路建设，持续改善城乡环境面貌。大力实施城乡管理品质提升行动，提高日常保洁、渣土消纳、停车管理等服务水平，深入推进生活垃圾源头分类，让城乡更加干净有序。

（二）强化基层社会治理，坚定不移增进民生福祉

暮云街道坚持贯彻以人民为中心的发展思想，坚持党建引领基层社会治理，以居民自治和文明实践为重点，整合各类资源，引导各方参与，持续优化社会治理方式，创新社会治理手段，健全“红色云网”常态长效管理机制，积极推进网格向公共服务和社会管理领域延伸，实现“人在网中走、事在格中办”；用好12345热线、“开放空间”议事平台等民意直通直达渠道，听取群众呼声，加快问题办理，着力解决群众关心的“急难愁盼”问题；持续关注解决好农村困难户、城市低保户等群体的生活困难问题，提升社会保障水平，实施更加积极的就业政策，加快补齐民生短板；广泛开展新时代文明实践活动，健全志愿服务体系，推动文明创建常态化、制度化；大力实施文化惠民工程，带动群众参与文化建设，塑造内涵丰富、特色鲜明的街道文化，满足群众日益增长的精神文化需求。

（三）践行绿色发展理念，开创乡村振兴崭新局面

作为湖南省唯一的城市绿心区域，暮云街道将着眼生态建设、城乡融合、乡村振兴发展目标，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深化污染防治攻坚战，持续打好蓝天保卫战，以绿色发展助力乡村振兴，探索科学合理长效的乡村振兴模式。改善人居环境，持续开展农村人居环境整治，建立健全农村生活垃圾处理体系，推进农村“五治”、美丽“三园”、美丽“屋场”创建，打造美丽乡村升级版；突出产业振兴，依托南部融城生态优势，规划建设一批有特色的现代农业和观光景点，依托左家塘樱花谷、许兴村油菜花田，打造乡村生态旅游节，做强都市乡村休闲旅游产业，推动旅游和生态深度融合；挖掘一批、引进一批“懂农业、爱农村、爱农民”的青年干部和新乡贤，加快补齐农村地区公共服务短板，大力发展农村集体经济，实现农民收入稳步增长，开展群众性文化活动，持续打造乡村振兴示范村。

在区委、区政府的坚强领导下，暮云街道将拿出走在前列、干在实处、勇立潮头的崭新姿态，继续迈出建设“新南城、新暮云、新生活”的坚实步伐。

长沙市天心区暮云街道办事处

2022年2月22日