2025年，在省市区各级领导的关心和支持下，暮云街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕天心区《2025年度法治政府建设总体要求》和目标任务，扎实推进各项工作，取得了显著成效。现将有关情况总结如下：

一、工作开展总体情况

法治政府建设工作推进以来，暮云街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想作为核心任务，纳入党工委理论学习中心组年度计划。街道主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，在党工委统一领导下，计划和实施法治政府建设的各项任务，及时向党工委报告法治政府建设中的重大问题，组织开展专题讲座对行政审批工作中的难点问题进行答疑，牢固树立法治意识。

二、主要工作举措及成效

（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

强化 “关键少数” 引领。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组年度学习计划，建立常态化学习机制。街道党政领导班子带头落实学法制度，结合岗位实际梳理任务清单、分享实践经验、剖析问题不足，带头运用法治思维和法治方式开展工作，层层压实法治建设责任。

抓实干部全员学习。坚持把领导干部学习法律知识作为一个重要内容，认真组织全体在编干部参加年度普法考试，干部年度学法考法通过率连续保持 100%。街道党工委积极开展党工委理论学习组学习，运用所学知识，查找在实际工作中贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，努力改进，提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。

推进思想大众化传播。坚持普法宣传，健全有法可依。有效落实“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日、“八五”法治宣传教育规划和年度工作计划。大力加强普法宣传与教育。通过法治阵地展示、活动宣讲、新媒体推送等多种形式，将习近平法治思想融入群众日常生活，让群众在潜移默化中理解掌握核心要义和实践要求。

（二）扎实推进 “八五” 普法，构建全方位普法宣传体系

打造特色法治文化阵地。因地制宜挖掘辖区资源，建成一批贴近群众生活的法治文化阵地，包括弘高社区禁毒文化广场、高云社区法治文化亭和法治公园、怡海社区法治文化广场等多个标志性场所。这些阵地将法治宣传栏、标语牌、雕塑、故事展板等元素与社区环境、乡村景观有机融合，以通俗易懂的方式传播法律知识，“八五” 普法以来各阵地累计接待群众参观学习数万余人次。

创新普法宣传载体。激活新媒体普法效能，丽发社区联合法律顾问开通 “小丽普法” 微信视频号，聚焦婚姻家庭、劳动权益、财产继承等民生热点，已制作发布普法视频 785 期，以生动有趣的形式让群众 “足不出户学法律”，获得广泛好评。

凝聚协同普法合力。整合司法所、派出所、学校、企业等多方资源，构建 “大普法” 工作格局。开展法治“副校长”、反诈、禁毒等专项宣传，先后在中、小学开展法治课堂、模拟法庭活动强化青少年法治教育，在企业开展法律知识培训提升依法经营能力。今年以来共开展各类普法宣传活动 30余场，覆盖群众万余人次。

（三）规范行政行为，提升法治政府建设水平

严格规范执法行为。认真落实上级 “进企业检查必扫码” 要求，聚焦执法突出问题，杜绝任性检查、运动式检查等行为，推进公正文明执法。街道2025 年行政应诉案件严格按照要求安排实职负责人出庭应诉，彰显依法行政决心。

健全矛盾纠纷化解机制。在 12 个社区(村)实现法律顾问全覆盖，充分发挥人民调解员、法律顾问、“法律明白人”、综合网格员作用，构建多级矛盾纠纷排查调解处理网络。2025 年处理的纠纷排查 166 次，成功调解各类纠纷 52 起（含重大矛盾纠纷 2 起、疑难复杂纠纷 3 起），调处成功率 100%。

推进 “法律明白人” 培养。目前，全街拥有 “法律明白人”证书的人员有 60 人，这支队伍深度扎根基层，既当好政策法规的 “宣传员”，又化身矛盾纠纷的 “调解员”，成为打通法治服务 “最后一公里” 的重要力量，为基层治理法治化注入鲜活动能。

三、存在的问题及原因分析

尽管2025年暮云街道法治政府建设工作取得了阶段性成效，但对照区法治政府建设工作要求、辖区群众日益增长的法治需求，结合基层工作实际，仍存在一些短板弱项，经梳理排查，具体问题及根源分析如下：

（一）普法宣传精准性不足，供需衔接不够紧密。

普法工作虽实现覆盖面和形式创新的突破，但精准度有待提升。普法内容对老年人、流动人口、中小微企业从业者等不同群体的差异化法治需求调研不深入，未能针对性提供贴合其生产生活的普法内容。

（二）法治队伍专业化水平不高，服务能力有待提升。

目前“法律明白人”队伍建设存在短板，现有60名“法律明白人”多为基层工作人员、社区志愿者兼任，缺乏系统的法律专业培训，对复杂法律条文、疑难矛盾纠纷的解读和调解能力有限，难以满足基层群众日益增长的专业化法治服务需求。

（三）矛盾纠纷多元化解机制仍有短板，协同发力不足。

矛盾调解多元化解机制的长效性、协同性仍有提升空间。一是人民调解员队伍调解技巧和法律知识有待增强，面对征地拆迁、劳资纠纷等复杂疑难矛盾纠纷时，调解效率和质量有待提升。二是各调解主体协同联动不够，司法所、派出所、社区村、法律顾问等多方力量的联动机制不够顺畅，存在“各自为战”的情况，未能形成矛盾纠纷排查、预警、调解、反馈的闭环管理。

四、下一步推进法治政府建设的工作措施

针对存在问题，我街道将在今后的工作中认真加以克服改进，采取更加切实可行的措施不断推进法治政府建设的各项工作，推动法治政府和依法治街建设的深入开展，为经济社会各项事业快速发展营造和谐稳定的社会大局。

（一）持续深化法治宣传教育，提升普法精准性和实效性

一方面，建立 “街道统筹 + 村社落地” 的双向宣传机制，联合法律顾问、“法律明白人” 组建宣讲队，围绕征地拆迁、物业纠纷等民生热点常态化开展政策法规解读，通过法治课堂、案例宣讲等形式强化居民依法维权意识与物业经营理念，构建 “干部依法履职、群众懂法守规” 的双向法治生态。另一方面，切实加强机关工作人员法治培训，通过专题授课、案例研讨等方式，提高大家法律素质和依法办事能力。

（二）强化法治队伍建设，全面提升法治服务保障能力

将法治工作队伍建设作为深化法治建设的核心保障，构建 “专业化、常态化、全覆盖” 的基层法治力量体系。在法律顾问队伍建设上，建立 “街道统筹 + 村社派驻” 机制，街道层面聘请综合性法律顾问团队（涵盖行政法、民法、经济法等领域），为重大行政决策、复杂纠纷化解提供专业法治支持；每个村社区至少配备 1 名专属法律顾问，常态化开展 “法治坐班”“上门服务”，解决基层群众的日常法律需求。充分发挥“法律明白人”作用，开展各类普法宣传，通过两类队伍的协同发力，全面提升基层法治服务的覆盖面与专业性，为法治政府建设推进提供坚实的人力保障与法治支撑。

（三）完善矛盾纠纷多元化解机制，筑牢基层治理法治防线

构建 “队伍过硬、机制顺畅” 的多元化调解体系。加强调解队伍建设，针对人民调解工作人员需求，开展有针对性、经常性、多渠道的法律法规和专业知识培训，其内容涵盖矛盾调解技巧、相关法律条文解读、沟通协调方法等，不断提高队伍业务素质和依法行政能力。

长沙市天心区暮云街道办事处

2026年2月6日