2021年，天心区坡子街街道紧紧围绕区委、区政府“一军三区”定位，“智慧天心、融城核心”建设目标，牢牢把握“北优”战略机遇，做实“中心、网红、名街”文章，以党建引领，推动经济发展，提升城区品质，创新社会管理，保障改善民生，各项工作全力推进，荣获湖南省2020届文明单位等荣誉。

一、2021年工作总结、特色亮点

（一）凝聚党建引领向心力，提升基层组织力。抓牢“三大关键”，党建基础再夯实。抓牢党组织建设、党务工作者素质提升、党员教育管理三大关键，夯实党建基础，筑牢战斗堡垒。圆满完成12个社区党委及下辖38个党支部换届选举工作，班子实现“两升一降”，组织活力进一步激发。严格标准、规范程序推进天心区第六次党代会代表推选工作，11名党代表顺利当选，圆满完成选举任务。加强党组织书记培训、社区“两委”全员培训、党务工作者业务培训，结合党史学习教育、“青年荟”素质能力提升计划，开展党组织书记培训4次，社区“两委”全员培训4次，党务工作者培训3次，进一步提升骨干队伍党性素养和业务水平。积极探索党员分类教育管理，丰富党员学习形式，推进组织生活正常化、规范化、多样化。抓活动开展，组织活力再激发。围绕党史学习教育、我为群众办实事、庆祝建党百年等主题活动，商圈、楼宇“八大管家”积极对接企业个性需求，党史学习进楼宇、百年党史百日学微信课堂、人才政策专项解读会、坡子街商圈公益加油站、庆祝建党100周年暨“两优一先”“最美系列”表彰等一系列活动有序开展，党组织活力进一步激发，凝聚力和战斗力进一步增强。抓示范引领，服务中心再发力。进一步强化网格党建，35个网格党组织全覆盖，党组织牵头、其他组织共同参与的多方联动治理体系初步形成，“1+N+X”配置的500余网格力量动态巡查直面群众需求，文庙坪五老义务管家团、西牌楼安沙义工团等12支党员骨干队伍作用发挥明显。在两新党组织和企业搭建“一圈双平台”，即行业学习圈、交流平台和服务平台，建立走访服务机制，注重发掘培育橘韵、中英人寿、文和友等党建基础好、发展实力强、社会影响大、行业代表性突出的非公企业党组织，有效发挥辐射带动和激励引导效应，推动街区经济健康发展。

（二）做优经济发展大环境，提升发展竞争力。聚力抓招商引资。利用五一商圈和湘江外滩独特优势，进一步整合辖区商业楼宇资源，协助汇景环球、华远等楼宇招商，吸引聚和义餐饮管理有限公司、平安健康保险股份有限公司、太平洋中部建设集团有限公司、中资华融城市更新发展（长沙）有限公司等优质企业入驻。积极助推长株潭一体化建设，与湘潭市岳塘区建设路街道缔结友好街道，共话合作，共招共引，共谋两街经济社会高质量发展。截至8月20日，完成税收116146万元，新增“四上”企业14家，引进百万税源企业3家。强力抓项目建设。树牢“项目为王”理念，积极服务重大项目“八个一批”攻坚，碧湘二期扫尾项目全面完成腾房倒地，西文庙坪A地块顺利发布调整征收范围公告，中澳广场项目主体建设至23层。全力推进项目结算，全街8个结算项目中已有6个提前完成结算。力促新建项目开工，西文庙坪周边地块棚户区改造项目B2地块（二期）预计8月底发布征收五公告，年底完成全部征收签约工作。重大项目建设在2021年1-2月、3-4月均获区双月优胜单位，4个项目获评优秀项目。大力优营商环境。驰而不息开展街道班子成员带队走访企业制度，累计对40家重点企业走访70余次，协调解决企业问题近40个。召开网红经济座谈会、夜间消费思想荟沙龙、拥抱“她”时代约“汇”坡子街交流会等活动，搭平台、优服务，促进夜经济、网红经济、她经济、商圈经济完美融合，让“网红”迈向“长红”。从“加减乘除”上下功夫，做好加强监管的“加法”，简政放权的“减法”，优服务供给的“乘法”，纾难解困的“除法”，提质“一圈一带”营商环境，构建亲清夏商关系，浓厚“亲商、聚商、优商、护商”氛围。

（三）下足城市管理绣花功，提升颜值吸引力。落实网格化管理。依托网格管理，打造精准化、精细化的城市管理和服务，让城市管理像绣花一样精细。全街35个网格内设116个巡防点，配齐人员力量，24小时动态巡逻，可视化、全天候、无空档对市容乱象进行精准打击，用“小网格”撑起“大服务”。在劳动广场网格试点垃圾分类工作，打造首个“全民实施垃圾分类”示范网格。2021年，累计处理数字化案卷7300余个，拆违17处，拆除违建361平方米，办结12345市民热线工单1825条，群众满意度进一步提升。夯实市容环境整治。积极响应“百日奋战,扮靓星城”市容环境整治工作号召，聚焦一流城市管理标准，重点解决城市环境卫生“脏、乱、差”、市容秩序“违、堵、占”等突出问题，清理卫生死角、陈年垃圾650处，转运垃圾320车，清理楼顶陈年垃圾、违规种菜45处，2000余平方，处理违规广告招牌横幅70处，围挡整治24处，拆除垃圾围池2处，规范共享单车2000余处，“城市窗口”市容环境品质全面提升。联合辖区大型商超，成立“五一商圈商家联盟”，对周边市容环境进行日常巡查，共创共建扮靓星城。聚焦生态环境保护。围绕环保督察整改，对近年来4次环保督察反馈的50余条案卷进行逐一复查，按时保质保量完成中央环保督察和“回头看”反馈问题整改。坚持不懈打好污染防治攻坚战，2021年上半年蓝天保卫战成效显著，街道在双月考核中获得两次一等。

（四）练好社会治理基本功，提升安全监管力。时刻紧盯安全生产。牢固树立“大安全”理念，加强隐患排查、监督检查，确保生产安全、食品安全、消防安全、防汛安全。深化推进安全生产“三年行动”,切实落实“一会三卡”，大力推动执法检查、安教宣传，累计开展大排查企业386次，下达执法文书12份，行政执法处罚单位8家，实施经济处罚6800元，发放安全生产宣传资料18000余份，开办培训讲座、警示教育、应急演练活动20余场次。常态化、规范化、精准化开展密室逃脱、群租房、消防车通道、高层建筑电缆井、燃气、仓储物流场所、电动自行车专项整治，绷紧“安全弦”，防范事故发生。创新安全监管，通过购买服务方式聘请第三方机构对辖区生产经营单位进行监管，为辖区安全构建双重“保险”。顺利完成鑫和物业消防安全隐患整改销号，基本完成锦绣中环隐患整改，全力推进三兴市场隐患整改。突出抓好信访维稳。深入推进领导干部下访接访制度，重点推进重复信访治理和疑难复杂突出信访事项化解，2021年，化解重复信访积案2件，疑难复杂突出信访事项3起，百案攻坚信访案化解区交办的6起，街道本级5起，确保信访矛盾“减存控增”。周密部署，压实责任，24小时轮守，全力以赴做好两会“庆祝建党100周年”“八一”特护期间维稳工作。矛盾纠纷调解前移，2021年调解各类矛盾纠纷70余起，调解率100%，成立“诉源治理工作站”，就地化解纠纷，提高社会治理法治化、专业化水平。全面加强治安防控。大力推进综治宣传月、国家安全、扫黑除恶、反电诈、禁毒和“一盔一戴”的宣传活动，制作宣传橱窗、板报30块，张贴宣传海报25000余张，发放便民服务卡2000余张，宣传资料45000余份，提升街区单位、居民群众治安防控意识，提高治安防控参与率。大力开展禁毒专项打击行动，毛发检测6场，累计检测娱乐场所从业人员300余人，在册吸毒人员检测400余人，尿检1000余人，呈阳9人，强戒2人，行政拘留 7人。成立“西牌楼社区志愿服务联盟”，以“一核三环”工作做法，探索市域社会治理新模式。联动化、精准化、全员化抓综治维稳，构建群众力量分片布防、专业力量动态巡防、单位力量联动设防、科技力量无死角视防“四级联动”社会治安防控体系，健全各类突发事件处置联动机制，更加快速高效精准的处置各类事件，确保辖区社会大局安全稳定。

（五）建强服务民生主阵地，提升幸福保障力。全力落实社会保障。全面落实春节慰问、低保发放、大病救助等各项惠民政策，接受住房保障申请97人，已批51人，发放租赁补贴222人次。大力实施爱心帮扶工程，打造“坡多爱”特色帮扶品牌，志愿者注册167人，开展个案10个，小组活动4个，社区活动2场，服务人次500次。全面加强精神文明建设。深入开展群众性精神文明建设，结合传统节日，开展我们的节日春节、元宵节、清明节、端午节等群众性精神文明建设活动共计20余场次，受到了群众的一致好评。围绕“四季同行·雷锋家乡学雷锋”志愿服务主题，开展“我为群众办实事”“党史学习教育宣传”等志愿服务活动476次。常态化开展文明创建工作督查，围绕文明创建“奋战一个月环境大提质”“百日奋战 扮靓星城”、公益广告清理规范整治行动等工作开展集中督查12次，发现问题立行整改清零。全心全意为民服务。全力做好疫情防控工作，累计核查大数据5270条，核查与七人普比对未接种疫苗人数14473条，机场流调管控30人，密接、次密接者排查管控57人，累计疫苗接种53952剂次，完成率102.83%。持续开展校园周边环境综合整治，做好“三考”护考工作。精准对接百姓需求，完成长郡中学老旧小区宿舍电梯安装配套改造项目，稳步推进青山祠片区、楚湘片区老旧小区改造项目，不断优化人居环境。

二、2022年工作思路

（一）乘势而上，在经济发展上取得更大进步。一是抓五一商圈建设。围绕区第六次党代会提出的“持续提振并繁荣黄兴路文旅商务圈”“建设世界级地标性商圈和高品质步行街”的目标，抢抓黄兴南路建设智慧街区、创建国家示范步行街区机遇，提质五一商圈建设，以“一带一道四条街”为重点，深入挖掘、提炼湖湘文化内涵，提升特色街区品质和景区化管理水平，让老长沙风韵与现代化商圈的完美交融，把五一商圈建设成更具辐射力、吸引力、带动力的智慧商圈。二是抓楼宇经济。聚焦汇景环球、西文庙坪片区等优质楼宇、地块的招商引资，持续发力总部经济、楼宇经济，密切关注大型集团资本流动动向和产业转移动态，不断改善招商方式，加大招商引资力度，努力提高招商引资实效，加快经济结构优化升级。通过楼长主动“上楼”、商会积极“做媒”、政企有效“互动”等方式，高效落实惠企政策，加强要素供给和政策支持,做好“筑巢引凤”文章。三是抓项目建设。加快建设中澳广场大型商业综合体，盘活德胜001闲置楼宇、汇景环球、华远等楼宇闲置资源，激活发展内生动力。挂图作战、倒逼任务，推进征拆项目，青山祠、楚湘片区老旧小区品质提升、下碧湘街片区老城区有机更新，规范西文庙坪片区后续管理，在拆改建留中挖掘老长沙文化特质，唤起老长沙历史记忆，彰显老长沙生活气息。四是抓网红经济。继续围绕“中心、网红、名街”做文章，繁荣夜间经济、网红经济，新增一批“本地人常去、外地人必去”的网红打卡地,  加快网红产品与城市文化深度融合，将文和友、茶颜悦色等网红资源与步行街、太平街、坡子街、历史步道等文旅资源有效整合，引导开发一系列有新意、有格调、有品位的文旅品牌、文旅线路、文旅产品，做优特色、做强优势，以娱玩“网红”带动产业“长红”。

（二）优化理念，在社会治理上取得更大成效。一是强化党建引领，抓实网格化治理。继续深入实施“党建聚合力”工程，着力发挥街道社区、商圈楼宇、企业单位等各级党组织核心引领作用，打造“区域发展共同体”。完善网格化治理工作，构建党建引领、一网统筹、多网融合、多方参与，精治共治法治的社会治理格局。做实做细“党建+微网格”，以35个网格党组织为引领，划分微网格、选派微网格长，提升服务，畅通民意，以“安心”“暖心”“乐心”“爱心”“舒心”为基层治理脉络，打通基层治理的神经末梢，打造五位一体的“五心”家园，全面推广“五心”网格建设经验。坚持和做实网格日制度，领导干部下沉网格“接单”，零距离服务群众。二是突出精细管理，扮靓城市会客厅。紧扣“北优”战略，按照“四精五有”要求打造城市客厅，全面推进品质城区建设。完善网格化、精细化、景区化、错时化、常态化城市管理机制，继续以五一商圈为核心区，保持综合整治高压态势，通过配强力量、加强调度、规范管理、严格考核，实现24小时全天候、全方位、无缝隙、高效管理。分片分阶段推进商圈各项提质，统筹各方力量，组建综合执法队伍，保持综合整治高压态势，加强日常保洁、污染防治、垃圾分类工作推进。结合国家级示范步行街创建契机，在特色街区塑造、招牌立面打造、景区化管理水平提升等方面发力，让商圈显得更加时尚靓丽、更有品位特色。三是完善治理体系，维护社会和谐稳定。始终绷紧疫情防控这根弦，毫不松懈抓好街区范围内常态化疫情防控工作，不麻痹、不厌战、不松劲，持续巩固防控举措和成果，加大疫苗接种的宣传引导和组织动员力度，增强居民疫情防控意识，构筑疫情防控防线。立足辖区企业商户多、娱乐场所多、老旧房屋多的实情，紧盯安全生产薄弱环节，补短板，强弱项，织密“排查网”，加强隐患排查、监督检查，全力抓好安全生产工作，确保辖区安全。坚持底线思维、精准防控，以防为主、防范结合，以精准闭环管控为核心，健全各类突发事件处置机制，打造智慧化、数字化、高效化、精准化的风险防控体系，快速高效精准处置各类突发事件。坚持厉行禁毒方针，强化宣传引导，加强重点监管，出重拳、下重手扎实做好禁毒工作，持之以恒打好禁毒人民战争。加大信访积案化解力度，加强日常矛盾纠纷动态排查，加强立体化防控体系建设，做好信访重点人的稳控工作，在辖区营造安全和谐的社会环境。

（三）以人为本，在民生改善上展现更大作为。一是落实民生保障。围绕“民生造福”定位，聚焦“学位、车位、床位、厕位、梯位”等人民群众“急难愁盼”问题，把群众关心的事抓实、满意的事做好、受惠的事办成，用心用情推进民生福祉改善，切实提高群众满意度。深化推进“我为群众办实事”，在电梯加装、帮扶救助、推动再就业、居家养老等方面，倾听意见、完善举措，解决好群众关心关注的住房、就医、就业、子女就学等操心事、烦心事，确保各项政策实施更接地气、落实更有声。二是丰富群众生活。持续挖掘包装街域文化，联动西文庙坪历史文化街区、湖南第一师范、贾谊故居、天心阁等文化旅游资源，精心打造长沙历史文化步道，让“网红”更红、“名街”更响。积极组织开展爱国卫生运动和全民建设运动，深化社区文化阵地建设、队伍建设、群众文化活动，满足群众日益增长的精神文化需求。三是提升政务服务。完善政务服务体系，实现“一站式”管理，提供“一门式”“一网通办”政务服务。落实“三集中三到位”改革，全面推行“码上办”服务模式，升级改造智能大厅一体化系统，深度融合线上应用和线下大厅，有效提升企业和群众线下政务服务体验，塑造政务服务品牌。转变服务观念，从方便居民入手，不断探索为民服务的手段和方式，努力提高办事的效率。加大窗口人员考核、培训力度，充分发挥绩效考核棒作用，兑现奖惩，广泛开展岗位练兵，全面提升工作技能、服务质效。

长沙市天心区坡子街街道工作委员会

长沙市天心区坡子街街道办事处

2022年1月24日