中共长沙市天心区委、长沙市天心区人民政府：

2025年，坡子街街道在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区办的具体指导下，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，围绕中心工作及法治建设部署要求，不断强化法治思维，深化基层治理，法治政府建设取得新进展。现将我街道法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化统筹引领，压实法治建设责任

充分发挥街道党工委的领导核心作用，坚持将法治政府建设工作与各项工作同研究、同部署、同督促、同考核。街道分别于4月就推进街道法治政府建设组织召开工作会议，10月针对行政诉讼问题开展了专题分析，11月街道工委会专题听取了关于本年度行政诉讼案件的情况汇报。

严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街道党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对重大法治建设任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（二）坚持固本强基，党建引领赋能增效

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党工委中心组理论学习的首要政治任务和主题主线，严格落实“第一议题”制度，推动“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日规范化、实效化。依托街道党工委理论学习中心组、街道基层党校“湘江河畔践初心 妙高峰上党旗红”品牌及16个党群服务阵地开展党员学习教育300余场次。开设青年干部素质能力提升班，提升党员干部的政治素养和服务能力，更好地服务群众。创新“微信课堂”、结对帮学、送学上门等模式，实现党员教育管理“线上+线下”全覆盖、精准化。

以“党建聚力·和美商圈”为目标，实施“五一商圈大党建”，设立文明公约，组建服务队伍，打造议事平台，开展诚信经营、市容提质、和美商户创建等“九大类”主题活动，致力打造一体融合、服务精准、治理联动、和谐美好的品质商圈。示范运行“红色之家”8个站点，创新“社会治理合伙人”机制，获中央及省市媒体广泛报道，成为区域标杆。

落实创优增效工程“清风护商”项目，以“监督+服务”为主线，将商圈营商环境专项整治作为政治监督的重要内容，创新推出“清风护商”快诉快办二维码，覆盖11个社区、1741家商户，推动群众监督深度融入营商环境优化全过程。

（三）规范行政行为，提升依法行政水平

认真落实领导干部学法考法制度，本年度国家工作人员学法用法考试参学率、参考率和通过率均达100%。

聘请湖南言顺律师事务所丁春桃律师为街道法律顾问，为街道重要事项决议、信访事项化解等提供法律服务，参与街道合同、协议签订前的法制审查，减少、规避法律和经济风险。今年以来，街道法律顾问共审查合同80余份，代理民事案件3起，代理行政案件5起，参与纠纷调处4件，提供法律咨询40余次。

本年度，我街共有行政诉讼案件36起（一审15起，二审21起），法院已判决21起，4起未判决，和解2起，撤诉9起。另我街有行政复议案件7起，3起驳回，2起维持，1起确认强拆程序违法，1起未出结果。严格落实行政负责人出庭应诉工作制度，我街现行开庭审理案件街道行政机关负责人出庭应诉率达100%，街道行政主要负责人出庭应诉1次。

（四）优化公共服务，依法保障改善民生

有序推进五一商圈全时管理，联动派出所、城管、市监、五一商圈管委会签订共建协议，汇聚联席会成员、两新组织、志愿服务队力量，合力攻坚五一商圈建设、全时管理等难点任务，构建无缝隙、常态化、全时全息的商圈管理体系，商圈品质形象全面提升。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，司法所、派出所以街道综治中心为依托，以网格化管理为底座，以综治信息化为支撑，进一步提升社会治理新效能。打造坚强有力的人民调解阵线，街道、社区人民调解委员会均建设到位，坡子街派出所“三所一庭”、登仁桥社区“小巷调解室”工作成效显著。坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，全年全街道共开展矛盾纠纷排查500余次，截至目前，街道各级人民调解组织共成功调解700余起，有效地维护了辖区的平安稳定。积极落实“谁执法谁普法”“法律六进”，开展各类普法宣传活动30余次，累计发放宣传资料万余份。积极推进基层公共法律服务体系建设，实现社区法律顾问全覆盖，各社区法律顾问利用社区微信群发送各类普法资讯共计百余条，为社区居民提供普法宣讲、法律咨询、纠纷调解等法律服务400余人次，审查社区合同30余份。

二、存在的主要问题

一是本年度街道行政诉讼败诉率高的情况反映出了我街道在排危、拆违程序上存在问题和误区，有“重结果、轻程序”的倾向；二是多元化矛盾纠纷解决机制需进一步健全；三是法治宣传载体还不够鲜活，在宣传深度和广度上有待提高，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。

三、下阶段工作计划

（一）聚焦“思想引领”，在深化法治认识上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，持续推动法治理念入脑入心、落地生根，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平。

（二）强化“风险防控”，提升基层治理的法治化水平。充分发挥法律顾问及司法所作用，在施行重大行政行为、复杂案件处理等环节提前介入，提供法律意见。对复杂、敏感的行政执法事项，建立内部集体讨论和会商机制。实现从“以应对诉讼为中心”到“以依法行政为中心”的转变，降低诉讼风险，构建更加和谐的政民关系。

（三）聚焦“基层善治”，在深化矛盾纠纷化解上构建新格局。充分发挥街道综治中心在社会治理的核心枢纽作用，深化综治中心实战化建设，推动矛盾纠纷化解工作从“被动应对”向“主动防控”转变，最大限度消除不稳定因素，为街区和谐稳定筑牢坚实基层防线。

长沙市天心区坡子街街道办事处

2026年1月4日