各社区、村（经济合作社），街道各办（中心、所）：

现将《先锋街道应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行，抓好相关工作落实。

中共长沙市天心区先锋街道工作委员会

长沙市天心区先锋街道办事处

2024年12月2日

先锋街道应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案

为全面提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我街实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以人为本，防冻抗灾，把保护居民群众生命财产安全、维护辖区和谐稳定作为应对低温雨雪天气的出发点和落脚点，采取有效措施积极调用防灾物资，动员各方力量，团结居民群众，主动应对恶劣天气，确保辖区居民的正常生活。

二、工作机构

成立先锋街道应对低温雨雪冰冻灾害天气工作专班，其组成和分工如下：

政委：宋威

组 长：刘秉玺

副 组 长：李帅、魏铁奇、傅中辉、裴中宏、蒋月异

徐卫星、邓玉冰、李立志

成员单位：党政办、党建办、经济发展办、民生事务办、平安法治办、生态事务中心、应急事务中心、自然资源和城市建设事务中心、财政事务中心、各社区（村）、先锋街道社区卫生服务中心

主要职责：负责指挥和协调全街低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾工作；组织编制低温雨雪冰冻灾害应急预案，并适时进行修订和完善；研究、决定全街低温雨雪冰冻灾害应对工作的重大问题；部署和总结全街低温雨雪冰冻灾害应对工作。

工作专班设五个小组。

1.综合协调组

责任领导：蒋月异、邓玉冰、徐卫星

成    员：党政办、党建办、财政事务中心、经济发展办负责人

主要职责：负责专班日常工作，上传下达区指挥部和街道工作专班的决定和指示，协调、督查各办所、村（社区）工作，收集、整理、报送灾情和工作动态信息。负责发现雨雪冰冻天气过程中的先进典型与事迹进行报道，做好舆情监控、媒体应对工作。准备抗灾抢险物资、劳动工具、抗灾资金的准备及其他后勤保障工作。负责联系市场监管部门，维护市场秩序；联系电力、电信部门做好电力、通信保障。

2.应急处置组

责任领导：徐卫星

成    员：生态事务中心、城管中队、各社区（村）负责人

主要职责：负责组建应急分队、保洁保畅，做好重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作加强户外广告招牌安全防范；负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作；负责协调区相关部门做好相关桥梁、主次干道的撒融雪剂、扫雪与除冰工作；负责铲车、渣土运输车等扫雪除冰设备的租用、调度支持工作；负责城市夜间积雪结冰情况巡查，城区积雪清运。

3.民生保障组

责任领导：魏铁奇、李立志

成    员：民生事务办（卫健、民政）、先锋社区卫生服务中心负责人

主要职责：负责困难群众的慰问工作，做好流浪人员救助转交工作；负责保障特困供养人员等特殊困难群体的基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。

4.安全巡查组

责任领导：李帅、傅中辉、裴中宏

成    员：平安法治办、应急事务中心、自然资源和城市建设事务中心（城建）负责人

主要职责：负责社会治安巡查，确保社会安全稳定。做好机械设备的准备工作，负责落实辖区安全生产工作。负责项目施工、拆迁工地、房屋问题的排查和整改；

5.纪律监督组

责任领导：傅中辉

成    员：纪工委副书记、纪检专干

主要职责：负责对人员到位履职责任落实情况进行全面督查；负责对应急抢险工作中组织不力、违反工作纪律的行为进行处理。

三、应急措施

（一）加强值班值守。低温雨雪天气期间，街道实行班子成员带班，机关、各社区（村）24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报、情况处置等工作；各社区（村）要安排专人值班，及时上报情况。街道24小时总值班电话：89715037。

（二）组建应急队伍。街道成立防范低温雨雪冰冻天气应急分队，由生态事务中心负责组建（队员不少于50人），随时做好各类突发事件处置的准备工作。各社区（村）也必须组建不少于10人的应急工作队伍，24小时待命，随时做好抢险除冰准备。

（三）突出工作重点。各社区（村）要落实属地管理职责，负责辖区范围内的安全、流浪人员及道路结冰情况的巡查工作，对重点区域做好防范准备和应急处置工作。各社区要动员小区物业做好小区范围内冰雪的清理，流浪人员的劝离救助工作。新路村、新宇社区、先锋经济合作社要突出对危房危地危坡危树的排查，贫困困难群众的保暖保障。要密切关注困难群体，不能出现冻死冻伤等意外情况。

（四）确保信息畅通。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路冰冻情况进行巡查，设置警示牌，并将信息及时上报上级指挥部。

四、工作要求

1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。各村、社区实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。

2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。各村、社区要动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；要引导居民自觉破除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。

3.严肃纪律，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、村、社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对防冻救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员作出严肃处理。

附件：1.先锋街道防范低温雨雪冰冻天气应急分队联系表

      2.先锋街道防范低温雨雪天气物资储备情况统计表

附件1

先锋街道防范低温雨雪冰冻天气应急分队联系表

附件2

先锋街道防范低温雨雪天气物资储备情况统计表

长沙市天心区先锋街道党政办  

2024年12月2日印发