2020年，在区委、区政府的正确领导下，在上级残联的精心指导下，区残联全力以赴抗击新冠肺炎疫情，各项工作开展稳步推进，逐步消除了疫情带来的影响，残疾人脱贫攻坚任务优质完成、第三代残疾人证首发仪式在全市率先开展；接待副省长朱忠明走访远征驾校，看望慰问残障人士；区政府常务会议专题听取残联工作，出台了《天心区残疾儿童康复救助实施细则》。9月19日，湖南日报专题报道区残联扶残助残工作。残疾人周佳霖获评中国残联“优秀残疾人艺术家”称号。

一、聚焦脱贫攻坚，共享幸福生活

（一）实施精准扶贫，推进脱贫攻坚工程。开展建档立卡残疾人脱贫攻坚普查工作，定期与扶贫办、民政、教育、人社、住建、医保等部门开展数据交换与比对，及时掌握残疾人脱贫攻坚数据信息。第一，进一步摸清建档立卡残疾人基本情况，全区有建档立卡办证残疾人140户164人。其中：一级27人，二级62人，三级34人，四级41人（重残89人）；肢体残疾51人，视力残疾21人，智力残疾28人，精神残疾43人，听力3人，言语3人，多重残疾人15人；新增办证25人；一户多残23户47人。第二，进一步落实两项重点扶贫工作，一是做好残疾人证办理便捷服务。出台《天心区建档立卡户、低保户办理残疾证鉴定费补贴办法》，为21户低保户、建档立卡户办理残疾证减免鉴定费5463元，开展残疾人证办理便捷服务，为38名建档立卡残疾人办证评残提供上门服务，25人新办残疾人证。二是推进建档立卡户兜底帮扶。建档立卡残疾人困难生活补贴、重度残疾人护理补贴应享尽享，养老保险、医疗保险政府代缴全部到位。根据《天心区困难残疾人和残疾人子女就学救助全额救助办法》，为8名建档立卡残疾人子女实施教育就学救助，发放就学救助金3.15万元；为1名建档立卡残疾儿童提供免费康复训练，减免康复训练费用2万元。实施托养日间照料服务，对13名建档立卡残疾人开展居家或机构托养照料服务，对符合条件的5户建档立卡户发放重度残疾人家庭托养补贴1.2万。

（二）办好民生实事，推进民生福祉改善。今年区残联主要承接两项重点民生实事项目。一是完成180名省重点民生实事项目“残疾儿童康复救助”。全区共有511名0-14岁残疾儿童在32家市定点康复机构申请了康复训练，其中有180名0-14岁残疾儿童参加省为民办实事项目“残疾儿童康复救助”项目训练，从3月份开始全部都在市定点康复机构开展线上康复训练，截至10月底，该实事项目完成进度为 136％。二是完成40名残疾学生和残疾人子女扶残助学工作。根据前期摸底, 已确定补助对象243名,补助金89万元，该实事项目完成进度为 607％。此外，认真落实政府工作报告“关心和支持残疾人事业发展，让城市更有温度”的要求，深度开展残疾人康复、就业、救助、评残等工作，着力推进残疾人民生福祉改善。

二、聚焦主责主业，提升助残水平

康复工作：确定了511名0-17岁残疾儿童享受市康复孤独症、智力、脑瘫、听障儿童康复救助。实施“光明关爱”救助。目前完成白内障82例；胬肉42例；眼底、青光眼、泪道12例；低、弱视力21例。开展“辅具适配”项目。为405户残疾人家庭免费上门实施了辅助器具适配，共配发辅具737件。继续康复教育进家庭试点工作，已确定20名残疾儿童开展了康复教育进家庭工作。

教就工作：做好51名疫情期间残疾人稳岗就业租金补贴工作；开展“送保险特色服务”工作，为3432名残疾朋友购买意外保险服务；完成了残疾人基本养老保险补贴，为3名残疾人个体工商户补贴基本养老保险1.03万元，21名灵活就业的残疾人补贴基本养老保险5.7万；做好残疾人托养工作，确定144名日间照托养料服务对象在区内5家托养机构接受日间托养照料服务；为135名就业年龄段内服务对象的居家托养服务，对辖区内111名重度残疾人或多残家庭给予26.64万元的托养补贴。

维权工作：落实信访工作责任制，妥善办理涉残信访案件5件；开展残疾人权益保障“双联双百”工作，撰写社情民意调研报告3篇；充分发挥专门协会在维权维稳中的作用，做好特护期残疾人不稳定因素的排查摸底和疏导化解工作，确保残疾人群体稳定。“12345”市民服务热线工单反映的问题6件均妥善回复和处理，未发生不良影响事件，工单签收办结率100%，工单回访满意率100%；新增残疾人机动车车主3名，累计有机动车车主146名；爱心卡办理150余张；加大无障碍改造，暮云街道花园岭社区成功创建市级无障碍社区，41户残疾人家庭改造全面完成；春节慰问残疾人351人，发放慰问金35.1万元，1-10月份救助困难残疾人158人，发放救助金365500元。

组宣工作：第三代残疾人证办理完成新卡制作、信息采集，已发放新卡225张，首次将残疾证申请下放社区，重度瘫痪残疾人实施“视频办证”模式逐步开展，已为43户残疾人开展便民评残上门服务工作；残疾人基本服务状况和动态更新工作有序推进，全面完成7459名残疾人调查工作，全部采集到位，APP采集比例98.88%；自强典型不断涌现。推选彭江、何正道、付艳龙、长沙红海人力资源有限公司为长沙市新时代学雷锋扶残助残“善行四十佳”先进。残疾人罗如奎自强不息，创业创办海奎针车行公司，获得市残联复工复产自强典型先进；专职委员队伍稳定，新考聘专职委员4名，全区共有77名专职委员稳定上岗；专职委员雍杰、彭波、邓健飙参加全是动态更新比赛获得二等奖，专职委员汤俊杰、周莉、杨昂等积极参与防疫抗疫工作，发动志愿者参与防疫，带头募捐帮扶其他残疾人。

三、聚焦残联改革，提高治理能力

按照中残联、省、市残联部署要求，深入推进残联改革，制定了改革时间推进表，9月份，成立了以党组书记、理事长夏继明同志为组长的方案起草小组，牵头区残联改革方案起草工作，10月27-29日，举办了全区残疾人工作者培训班，期间，召开了主席团残疾人委员座谈会，就残联改革工作进行了部署传达，听取了主席团残疾人委员的意见和建议。10月26-30日开始，区残联与区委组织部、区委编办等12个部门就《改革方案（征求意见稿）》征求意见建议，12个部门均无修改意见建议。拟定了《区残联改革方案》，12月底完成此项工作。

天心区残联

2021年5月25日