各市州总工会、省直机关工会，省总工会困难职工帮扶中心：

为加大为职工群众办实事力度，完善困难职工梯度帮扶体系，关心关爱因患重大疾病导致生活困难的职工，省总工会决定在全省开展第二期职工大病关爱行动。现将活动有关事项通知如下：

一、基本原则

职工大病关爱行动，是指针对职工患重大疾病、罕见病或者其他医疗费用高的疾病，且个人自付大额医疗费用又不符合深度困难职工、相对困难职工建档帮扶条件而开展的关爱帮扶行动，是对职工医疗保障体系的有益补充，是困难职工梯度帮扶体系的重要内容。职工大病关爱行动资金在省总工会年初专项预算总额内，实行预算管理。坚持既尽力而为，又量力而行；资金使用既高效温暖，又公开透明。

二、关爱对象

职工大病关爱行动的帮扶对象需满足下列两项条件：

（一）本省已参加当期或上期职工医疗互助活动的职工（含农民工）；

（二）职工个人患重特大疾病、罕见病或者其他医疗费用较大的疾病，且职工申请前十二个月的住院治疗费用经过各种医疗保险报销、职工医疗互助活动补助、工会帮扶和社会救助后，个人自付治疗费用超过五万元（含五万元）。

对有下列情形之一的，不纳入帮扶范围：

（一）已纳入第一期职工大病关爱行动帮扶的；

（二）已纳入帮扶工作管理系统建档的深度困难职工和相对困难职工按照《中央财政专项帮扶资金使用管理办法》等有关规定进行专项帮扶；

（三）因参与或从事违法、违纪、违规行为而产生医疗费用的；因酗酒、自杀、自残行为而产生医疗费用的；

（四）医疗保障部门规定的不予报销医疗费用的情形；法律、法规、规章规定不予帮扶等情形的；

（五）不按要求提供申请资料，拒绝核实情况，隐瞒或不提供证明材料，出具虚假证明的。

三、帮扶标准

职工申请前十二个月的住院治疗费用经过各种医疗保险报销、职工医疗互助活动补助、工会帮扶和社会救助后，个人自付治疗费用超过五万元（含五万元），不足十万元的，按照一万元的标准给予帮扶；超过十万元（含十万元）的，不足三十万元的，按照二万元的标准给予帮扶；超过三十万（含三十万元）的，按照三万元至五万元的标准给予帮扶。

四、帮扶流程

（一）申请。患大病职工向基层工会提出书面申请，提交《职工大病关爱行动帮扶申请审批表》、职工医疗互助活动补助审批表、职工本人银行卡复印件和工会帮扶、社会救助情况等相关材料。如患大病职工当期和上期所属职工医疗互助关系不同，则向当期职工医疗互助关系所在地申请，不得重复申请。

如申请人符合大病关爱帮扶条件，但是因大病已身故的，则需另外提交死亡证明、受益人与申请人关系证明、受益人身份证复印件、受益人银行卡复印件。

（二）审查。基层工会对申请人提交的申请进行调查核实和资料核查，符合条件的，按照工会隶属关系报上一级工会。县级总工会、省直属基层工会工作委员会、省产业工会按分级负责的原则，对所属基层工会上报的材料进行审查。

（三）审批。市（州）总工会、省直机关工会和省总工会困难职工帮扶中心对县级总工会、省直属基层工会工作委员会、省产业工会审查后的申报对象进行审核。

（四）资金分配。省总工会权益保障部根据年度职工大病关爱行动帮扶资金预算金额、各地申报帮扶人数和金额，结合各地职工医疗互助参加人数、工会会员数等因素提出资金分配方案。若分配资金额度少于申报资金额度的，不足部分由市（州）总工会、省直机关工会和省总工会困难职工帮扶中心配套解决。

（五）发放。职工大病关爱资金发放前，应在申请人所在单位或当地职工服务中心（困难职工帮扶中心）进行5个工作日公示。对公示无异议的，通过银行转账方式发放。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。职工大病关爱行动是构建多层次城市困难职工梯度帮扶体系，帮扶大病困难职工缓解生活压力，重振生活信心的民心工程。各级工会要充分认识职工大病关爱行动的重要性，切实把它作为“为民办实事”实践活动，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，不断提升职工群众的获得感、幸福感的重要举措。要切实抓紧抓好，真正做到思想认识到位，组织发动到位，工作措施到位，及时把党和政府、工会组织的关怀温暖送到职工群众的心坎上。

（二）严格把关，确保实效。各级工会开展职工大病关爱行动要坚持公开、公平和公正的原则，把好审核关口，严格执行帮扶对象标准，履行帮扶相关程序，主动接受职工群众和社会的监督，严禁徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友。对违规违法行为问题线索，省总工会将移交纪检监察部门查处。

（三）走访慰问，传递关爱。各级工会要将职工大病关爱行动对象纳入“两节”送温暖活动进行走访慰问，深入了解职工生活状况和实际需求，宣讲相关帮扶政策，帮助解决生活困难和实际问题，切实传递党和政府、工会组织的关怀温暖。对于符合困难职工建档帮扶条件的，要及时按程序纳入建档帮扶范围。

（四）加强宣传，积极引导。各级工会要充分利用各种形式，通过新闻媒体、互联网、电视报刊等方式，向社会广泛宣传职工大病关爱行动的有关政策，提高群众知晓率。要及时总结经验，不断推广典型，充分发挥示范引导作用。

市（州）总工会、省直机关工会和省总工会困难职工帮扶中心于11月15日前，将职工大病关爱行动资金申请报告、《职工大病关爱行动拟帮扶对象实名制汇总表》及集体研究会议纪要报省总工会权益保障部。

联系人及电话：刘敏，0731-84320151。

附件1．《职工大病关爱行动帮扶申请审批表》

附件2．《职工大病关爱行动拟帮扶对象实名制汇总表》

  湖南省总工会办公室  

2021年8月18日