2024年，天心环卫在区委、区政府的坚强领导和市、区城管部门的精心指导下，围绕“环境卫生干净靓丽、设施建管日趋完善、垃圾清运畅通有序、重大活动保障有力”的总目标，进一步精管理、提素质、补短板、强基础，较好地完成了全年的各项工作任务。现将有关情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）立足日常维护，落实争创实效

1.提升维护水平。以创建全国文明典范城市、全国卫生城市为总揽，推动环卫维护扩面提质。加大重点区域周边的保洁维护频次，强化精细化作业；对主次干道、“城市家具”、作业车辆及公共站厕进行强力清洗，对绿化带、牛皮癣进行全面清理。对辖区内136座公共垃圾站、123座公厕以及所有作业车辆清洗到位。同时，结合“蓝天保卫战”，对全区890万余平方米区域实行全范围、全路段、全时段冲洗降尘，确保省政府周边等重点区域和重点道路洒水降尘保湿，提升道路的洁净度。截至目前，共清理牛皮癣近90万余处，清运厨余垃圾30432.97吨，其他垃圾191765.77吨。湘江天心段水面及河滩保洁在日常维护的基础上，开展专项整治行动23次，共计出动清理人员6800余人次，船只2000余艘次，清除河道垃圾950余吨。发现水面飘浮物、滩涂垃圾未及时清理问题近100处，均已及时整改到位。

2.稳抓创建工作。高度重视加大巡查力度，按照重点领域重点指标要求，对历次创卫问题点位再次全面排查落实，及时发现道路、车辆、绿化带、牛皮癣、设施设备维护、河道保洁、公共站厕维护的薄弱环节和突出问题，督促整改落实。积极开展迎省级评估检查排查工作，圆满完成了创卫省检迎检工作。结合中心实际情况，开展了“全国第36个爱国卫生月”系列活动、夏秋季“三灭”活动，并积极配合全市灭鼠工作，取得了较好成效。今年以来，累计粘贴禁烟标识1000余张、创卫海报320余张、更换粘蚊蝇板2000余张、更新健教宣传栏60余块。

3.加力商圈维护。日常安排80余人、水车2台、清洗机2台、扫地机1台、电动垃圾收集车5台对五一商圈范围内的黄兴南路步行街、风光带及公共站厕开展常态化清洗保洁，节假日期间采取增派清扫保洁力量、加大垃圾清运频次、延长公共垃圾站作业时间、水车错峰清洗街面污渍等各项应急措施，助力打造湘江风光带网红打卡点，确保保洁工作见成效，并不断完善五一商圈管理维护标准，提升环卫维护水平。同时协助五一商圈管委会开展全时维护的招投标前期工作。

4.推动项目建设。根据天心区2024年重大项目投资计划，我中心环卫设施项目建设任务是新建公共厕所3座，提质站厕10座；改建环卫工作间3座、提质环卫工作间38座。其中半湘街公厕和万芙路公共垃圾站已完成提质改造，磨盘湾公厕倒地重建项目已于8月投入使用；其余新改建项目于11月底全面完工。另外，拟淘汰及更新8个垃圾压缩箱和垃圾运输队场地设施提质改造项目于12月底完成验收并投入使用。

（二）抓好关键环节，压实工作责任

1.严格督查考核。狠抓数字化城管、12345热线防范处置工作，制定数字化案卷处罚办法，每天公示数字化案卷采集情况，针对数字化预警及重复案卷逐案剖析原因、明晰责任、兑现处罚。截至目前，共接一级平台案卷4695条，二级平台经办案卷794条，重复案卷37条（今年7月起已取消重复案卷），结案率100%，无返工案卷，无超时案卷。12345热线工单办理在全区一季度考核中排名靠前，获得“小蜜蜂奖”。

2.突出问题整改。第三轮中央环保督察工作期间，我中心一是进一步加大主次干道、站厕、通道、天桥等各环节维护力度。二是对前两轮中央环保督察已有投诉点位进行再次排查整改，杜绝重复案卷产生。三是对近期12345投诉较多的站厕卫生、异味、垃圾清运及环卫作业扰民等问题高度重视，举一反三，及时整改到位，避免类似投诉。本轮，我中心累计接到环保督察相关案卷31件，其中主办件7件，协办件24件，已全部办结。

3.聚焦重点保障。积极应对极端天气。年初低温雨雪天气期间，为确保道路畅通，我中心作为扫雪除冰主力军，调集大量人力、物资、设备全力保障责任区域扫雪除冰工作，共配备撒盐车6台、铲雪车5台，融雪剂413吨、铁锹1000把、雨鞋1000双、麻袋近12000条，累计出动人员2万余人次，为市民安全出行保驾护航。圆满完成省两会、创建国家卫生城市、旅发大会、马拉松等重要赛事及五一、国庆等节假日巡视巡查、各级领导视察等重大保障任务40余次。

（三）压实安全责任，筑牢安全防线

认真贯彻落实中央、省、市、区有关重要指示和部署要求，把安全生产作为政治任务，以高度的政治责任感和使命感抓好落实好各项安全工作。截至目前，召开季度安全生产会议3次、应急消防演练5次、消防知识培训和领导授课活动8次、驾驶员安全行驶培训10次，对新入职员工安全生产培训学习5次。组织检查作业车辆194台次，合格率达到100%。在第23个全国“安全生产月”活动中，发放市容环卫安全作业指南折页100余份、制作悬挂安全生产横幅12条等。聚焦交通安全、消防安全、燃气安全、建筑安全、水上安全等重点领域和人车设备、站厕、管理用房、食堂等关键要素，对一线环卫职工坚持日常安全警示教育，定期开展车辆隐患排查和故障检修，不厌其烦地宣教，不走过场地巡查，不轻易放过地整改，努力做到抓早处小，防患于未然。今年以来，无亡人事故。完善智慧环卫平台，加强对作业车辆运行轨迹、油耗、驾驶员作业状态、站厕周边、环卫休息间运行情况的实时监管，构建人防物防技防的安全防范体系。

（四）注重条线管理，提升管理质效

1.强化资产管理。成立了单位资产清查工作小组，对各部门的资产按办公类、房屋设备类、车辆类等进行一对一的清查。针对管理的资产类型多、范围广、数量大等问题，按照办公家具、通用设备、专用设备等资产大类对在账固定资产进行全面梳理，形成已满足或超过使用年限办公家具、通用设备类资产明细清单，处置资产114项。

2.强化预算管理。认真执行部门预算，根据中心实际情况，认真编制了财务预算，做到有预算不超支、无预算不开支、同时认真执行国库集中支付、政府采购、公务卡报销、大额支付上会集体决策等相关财务制度，加强分析和测算，结合工作及用款进度情况，按月报送用款计划，合理科学安排支出，既达到财政规定直接支付比例，又保证了项目资金及业务费用的正常开支，为各项工作顺利开展提供经费保障，也为本年度决算工作奠定基础。

3.强化服务意识。畅通群众举报投诉和监督渠道，围绕环卫作业噪音扰民、洒水影响道路通行、公厕存在卫生死角等群众诉求集中的问题，及时进行整改，妥善化解争议与纠纷，不断提升服务水平。今年以来，共受理“网络问政”“省长信箱”“区长信箱”等各类信访件16件，办结率达到100%。认真办理人大代表建议（意见）、政协委员提案4件，1件主办件，3件会办件，均在规定时间内办结，办复率和满意率均达到100%。

4.强化宣传引导。及时了解掌握环卫一线工作动态、好人好事，通过撰写新闻稿，采取一稿多投的方式，加大环卫正面宣传。今年以来，共发布新闻信息48篇，其中26篇信息报道被红网、时刻新闻、湖南日报、长沙市政府门户网等各大新闻媒体采用，涵盖日常维护作业、民生实事项目、生态环境保护、争优创先活动等内容，全面展示了我区环卫工作的新动态、新面貌，取得了良好的社会效应。

5.强化温馨关怀。加大关爱帮扶力度，切实提高环卫工人的幸福感、归属感。春节、端午、七一等重要节日，走访慰问困难党员、职工、群众120余户。高温天气，为一线环卫工人高温送水、发放防暑降温物资及高温补贴共计131万余元。开展慈济慰问活动，受益环卫工人共计31户。民政慰问走访困难职工91名，金额共计3.92万元。助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从脱贫地区农副产品销售平台采购22.5万元帮扶物资。积极争取区总工会支持，为全体环卫工人办理医疗互助，500多名一线工人获得免费健康体检。

（五）强化正风肃纪，从严队伍管理

以政治建设为统领，强化全面从严治党主体责任、监督责任落实，把省委巡视、市委巡察、审计反馈问题整改作为重点工作来抓，通过召开整改工作专题会议，组织开展“回头看”。强化监督执纪，将上级查办与自行查办相结合，严肃处理了区纪委监委移交的作业车辆私接乱运问题线索，依法解除劳动关系并追缴赃款2人，给予年度考核评定不合格、制度罚款并追缴赃款4人，给予制度罚款并追缴赃款4人，召开全中心最大规模警示教育会，之后对顶风违纪人员再开除1人，强有力震慑了违规违纪行为。

二、2025年工作思路

1.稳步推进“降本增效”。强化“过紧日子”思想，加强预算审核，提升采购服务或物品质量，提高资金使用效益。有序推进减员增效和市场化改革，优化岗位，调整薪酬，降低成本。实现编外人员只减不增，盘活存量人力资源。加快推进智慧环卫平台与区智慧城市建设事务中心信息终端并联共享、数据共联共通，实现外部监督预警和常态化管理相结合，有效规范作业，对人员、车辆等全方位、无死角监管，杜绝管理漏洞。实施智慧环卫、智慧平台、智慧停车建设，提升环卫维护水平。

2.环卫保洁持续发力。在日常保洁维护的基础上，进一步提升区域整体洁净形象。一是突出重点攻坚。坚持问题导向，压实各级责任，根据创卫要求对标对表，在站厕、垃圾分拣中心、地下通道保洁维护提升上狠下功夫，整改顽瘴痼疾，推动实现提质提档、常态长效，提高市民满意度。二是探索创新机制。根据相关政策及环卫维护今后方向，逐步扩大外包比例，协助开展五一商圈环卫维护服务外包。探索费用低、效果好的路段服务外包模式，浓厚竞争的氛围。积极推动开展乱扔垃圾治理行动，提升市民自觉维护环境卫生意识，减轻环卫工人劳动强度和安全风险。

3.提升绩效管理水平。一是人员管理。加强中心部门、全员考核，考出压力、考出动力、考出成效。实行部门月考核排名，末名发言机制，提取相关经费，加大奖罚力度。加强考核结果运用，无论是部门考核还是个人考核，均将日常考核情况与年终考核挂钩，并将考核情况运用到干部提拔重用推荐、评先评优之中。为激励职工干事动力，全面提升干部队伍的工作效能，拟开展中层干部副职竞聘。二是项目管理。根据《天心区政府采购“降本增效”实施办法（试行）》的要求，对项目的时间、成本、质量及风险加强监管，在实施过程中将各业务环节发生的全部成本纳入绩效管理，在评估财政资金投入的成本、质量和效益的基础上，实现事前规划、事中控制、事后评价的全流程绩效管理，构建全成本预算绩效管理体系。

4.持续深化作风建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力打造忠诚干净担当的干部职工队伍。完善中心规章制度，强化监督检查，提高资金使用效益，落实巡视巡察整改要求，在作业管理上，以案为戒，严格处罚措施并加强兑现，加大盲抽、问题处理力度，杜绝违规作业。全面强化垃圾运输车辆和洒水车辆作业整治，将监督执纪问责贯穿起来，确保杜绝私拉乱运现象，营造风清气正、团结和谐、干事创业的浓厚氛围，提供促进发展的纪律有力保障。

长沙市天心区市容环境卫生维护中心

2024年12月2日