2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。2025年我中心在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣市城管局“大城细管、大城众管、大城智管”理念，锚定我区“三高四新”美好蓝图的重要实践地、长株潭特大城市群建设的核心承载区、长沙“奋力冲刺两万亿”的关键增长极建设目标，以落实中央八项规定精神为作风保障，统筹推进市政设施维护、民生工程、安全生产等重点工作，现将2025年工作总结及2026年工作思路报告如下：

一、2025年工作总结

（一）以党建为引领，筑牢作风建设根基

一是理论武装提质增效。坚持把旗帜鲜明讲政治作为首要政治原则，构建三级联动学习机制。建立党委领学、党支部督学、党小组促学学习体系，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入学习必修课。党委开展理论学习中心组学习10次，专题研讨10次；贯彻落实“第一议题”制度，做到党委会“每会必学、每会必研讨”；创新“线上+线下”学习模式，充分利用微信工作群等线上学习平台，定期推送权威解读、时事评论、中央八项规定精神典型案例剖析等学习内容，方便干部职工利用碎片化时间开展自主学习，扩大学习覆盖面，营造浓厚学习氛围，确保政治理论学习常态化、长效化。

二是从严落实中央八项规定精神。制定《中共长沙市天心区市政设施维护中心委员会关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，将中央八项规定精神纳入党员大会、党支部会议常态化学习内容。全年组织党委集中学习8次、警示教育大会1次、集中整治“违规吃喝”工作推进会1次、基层党委书记讲党课1次，开展“革命故居参观+典型案例警示”教育活动4场，做到党员干部职工“全覆盖”，推动“以俭修身、以俭兴业”理念深入人心。开展“破解民生难题”专项行动，组建党员突击队下沉大古道巷社区、太平街社区、文庙坪社区等城市更新单元，梳理解决群众反映的道路坑洼、排水不畅等问题并获居民锦旗表彰。

三是廉政建设常抓不懈。集中观看反腐倡廉警示教育片15次，开展反腐倡廉集中教育10次，召开党风廉政建设专题分析会2次，累计排查廉政风险点3次，党委运用第一种形态提醒谈话20余人次。针对工作作风纪律督查18次，针对规范公务用车督查7次，并主动接受社会监督，筑牢干部职工廉洁自律思想防线。

（二）以精细为标准，提升设施维护质效

一是日常养护精准发力。按照“四精五有”要求，秉承“把市政当家政”工作理念，实施精细化维护模式。聚焦五一商圈、省府周边等核心区域，强化市政设施日常巡检与维护，确保设施稳定运行；围绕“湘超”、长沙国际马拉松赛等重大活动，提前开展市政设施专项排查与优化，保障活动期间市政设施高效运转。全年共维修车行道12726平方米，人行道（含盲道）6655平方米，侧平石725套米，安装障碍球、柱2214根。查勘、疏通地下排水管道515公里，检查及清掏泄水井15895座次，检查及清掏化粪池井3790座，清掏明沟5199米，更换、修复各类井座井盖（含安（补）装防坠网）1157座，使城区排水管网最大限度地发挥过水能力。结合各街道、社区上报的各类整改报告，改造小型堵点30处，改造管网长度350米，新建检查井6座，雨水收集口29座。为扎实做好防汛工作，筑牢汛期安全防线，确保我区安全度汛，我中心本着“逢雨必出、逢灾必救”的原则，出动人员5167人次，车辆、设备1309台次。根据中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅联合下发《关于建设残疾人友好型省份推动新时代残疾人事业高质量发展的意见》文件要求，我中心对全区内无障碍设施进行全面的摸底排查整改工作，对无障碍设施进行实地考察并严格按照上级要求落实相关新标新规对无障碍设施进行整改，完成全区盲道问题整改800平方米，缘石坡问题整改13处，改善残疾人出行问题，为我省建设残疾人友好型省份推动新时代残疾人事业高质量发展贡献市政力量。

二是重点工程有序推进。配合全区城市更新行动、重大项目建设计划、民生实事项目建设等，组织实施一系列专项工程项目。改造完成湘江中路海信广场前、涂新小区18栋等30余处长约350米因管网结构性损坏丧失排水功能问题管道，逐步完善老旧小区排水管网，改善了市民的排水困境。完成2025年城区人行道清障整治项目、2025年天心区城区重点道路坑洞安全隐患物探检测项目，通过人行道清障整治行动及物探检测隐患修复，全面提升我区市政道路品质，做好“精品化市政设施”展示工作。通过有序推进福胜路两厢改造工程项目、湘江南路道路隐患整治工程项目、长郡中学周边立面提质改造工程项目、湘江南路（黑石铺桥－兴南路）路面局部修复工程项目、先锋路末端箱涵建设项目（四个标段）、小西门汇水区排水防涝改造工程项目（一、二、三标段）、木莲西路及新姚路电力埋管工程项目、解放西路印象汇前坪景观提质改造工程项目等系列市政工程建设，切实改善区域通行与安全环境，进一步美化城市空间，提升区域人居品质与城市形象。

（三）以安全为底线，守住城市运行防线

一是应急能力全面提升。年初，我中心为应对可能出现的年初暴雪和冰冻灾害，进一步完善“铲雪除冰”应急预案，配备相应的人力和物资，24小时待命，确保辖区出现雨雪和冰冻灾害时做到及时响应、及时处置，实现“主干道2小时贯通、次干道4小时清理”，将极端天气对我区群众造成的不利影响降到最低，保障市民出行安全。4月份，我中心为确保城区安全度汛，进一步完善防汛应急预案，入汛以来，按照“一点一策”工作要求，对小桥子巷、嘉和社区、五一桥下、涂新社区等以往重要堵点实行“一点一策”精准施策，对设备及物资储备、应急措施、人员安排及具体分工等进行提前安排和部署，使防汛应急方案更具针对性和操作性。

二是隐患排查精准施策。完成辖区907公里主次干道物探检测，精准定位地下空洞、管道破裂等隐患，加强市政道路塌陷隐患排查与安全监控，着力消除市政道路塌陷安全隐患。通过购置全封闭式沥青混合料保温车等先进市政维护设备，推动市政设施维护水平全域提升，助力我区市政设施维护质量稳步提升，让作业机械化、精细化、智慧化，为市民守住整洁环境，带来优质体验。

三是安全责任层层压实。始终坚持贯彻落实“安全第一，预防为主”的基本方针。组织学习习近平总书记关于安全生产方面工作的重要论述及中央、省、市、区政府关于安全生产工作的相关要求，重点对“4.29安全责任事件”相关上级部门处理批示意见进行了传达和学习，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，通过定期和不定期督查、检查，科学铺排专项检测、开展安全知识讲座、培训等多种手段，以实现中心本年度安全生产零事故、安全生产隐患治理全面达标的目标，我中心全年未发生安全责任事故。

（四）以规范为抓手，优化内部管理效能

一是制度执行严格规范。梳理完善路政审批、围挡监管等工作流程。共办理行政审批手续209起，依据相关文件减免830.71万元，占道挖掘收费219.23万元，其中，占道审批手续119起（收费50.22万元）；挖掘审批手续90起（收费169.01万元）。应收费412.08万元，目前已到账219.23万元，未到账192.85万元；无证占道挖掘问题线索移交执法队89起。接收内部维护维修结算审计项目30个，送审金额327.4万元，审计完毕17个项目，审计完毕项目的核减金额42.1万元，核减率23.8%。

二是队伍建设凝聚合力。完成中心在编、临聘人员共158人2024年度考核评优工作；结合中心实际情况，对中心人事、社保等工作进行全方面优化，大幅提升中心用人制度化、规范化、科学化水平，进一步推动“降本增效”落实落地。开展“送温暖”活动，走访慰问43户困难职工，慰问优秀职工代表15名；参加区文体局举办的迎新春全民健身趣味挑战赛、区总工会举办的“天工杯”羽毛球比赛等各类文体活动；按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等制度要求，组织中心会员代表进行换届选举，成立新一届工会委员会、女职工委员会、经审委员会，并选举出新一届中心工会主席、副主席。

三是文明创建成效显著。共受理数字化案卷8331条并已全部完成，其中排水类1551条，道路队460条，人行道类6320条，依据系统流程申诉撤卷108条，共接收“110热线”102条，“12345工单”3002条（办结1166条，退回1845条），结案率和按期结案率每月均为100%，无一例返工超时案卷产生。全年各类文明测评和迎检中共受理（市、区两级）督办案卷26条，其中市级6条，区级20条，帮助街道兄弟单位解决市政问题160余处，全部完成督办任务，完成率均达100%，有力保障了全区的文明创建工作。妥善处理信访案件1个。两案办理情况：区人大建议主办件3个、会办件6个；区政协提案主办件1个、会办件3个，办理情况群众评价非常满意。完成政府采购项目47个，其中限额以上10个，限额以下37个。

2025年，虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的困难与问题：一是设施维护压力凸显。新建道路移交增多与专业技术人员不足的矛盾仍未缓解，智能化维护设备投入有待加强。二是作风建设仍需深化。少数干部职工“重业务轻作风”思想偶有显现，中央八项规定精神向一线传导的深度不够。三是应急联动有待优化。极端天气下，市政设施应急处置与街道、社区联动机制需进一步完善。

二、2026年工作思路

2026年，我中心将以“高质量完成‘十四五’规划目标、建设现代化新天心”为总指引，持续深化中央八项规定精神落实，聚焦“党建强基、管理提效、服务惠民”三大任务，重点推进以下工作：

（一）深化党建引领，把牢作风建设“方向盘”

1.强化政治建设。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的二十大精神与市政工作实际结合，开展“专题领学+案例分析+实地调研”模式，每月至少安排1次业务现场教学（如市政工地、道路整治现场等），将习近平总书记关于城市管理的重要论述与辖区市政设施管养、防汛排涝等具体工作相结合开展研讨，推动理论成果转化为工作实效，提升党员干部“政治三力”。

2.从严作风治理。紧盯经费支出关键领域，建立“纪巡审”贯通监督机制，定期开展专项督查，对违规问题实行 “一票否决”并严肃追责。推行“过紧日子”举措，压缩办公耗材、会议经费等非必要开支，将结余资金全部用于民生实事工程。

3.建强干部队伍。利用事业单位工作人员培训平台，加强中心业务科室人员专业技能培训。完善考核激励机制，将作风表现、民生实事完成情况与考核奖励、评优评先挂钩，畅通一线职工职业发展通道。

（二）聚焦精细管理，擦亮市政服务“金名片”

1.提升维护品质。紧扣“大城细管”要求，重点推进五一商圈“两清两建”提质、省府消费中心周边设施优化等项目。扩大物探检测范围，实现检测全覆盖，全年完成辖区907公里主次干道物探检测，确保市政设施运行安全。

2.推进民生工程。重点实施市场路电力埋管（中意路-南托变）工程项目、南湖港流域排水系统提标改造工程二期工程项目、小西门汇水区排水防涝改造工程（四标段），有效补齐区域电力与排水基础设施短板，进一步增强城市市政设施韧性，切实保障群众用电稳定与汛期出行安全，提升民生服务保障水平。

3.优化服务效能。升级数字化管理平台，依托“一网统管”等智慧平台，大幅缩短“110热线”、“12345工单”等数字化平台响应时间，同时大幅提升处置效率。立足中心职责为街道、社区提供市政设施相关工作专业指导。

（三）坚守安全底线，筑牢城市运行“防护网”

1.强化风险防控。开展安全生产治本攻坚行动，重点整治道路施工、有限空间作业等隐患，对深基坑施工点实行24小时监测。建立“一点一策”防控台账，在汛期前完成辖区内排水口清淤、高排涵检测，升级改造老旧片区排水管网，提升积水快速排出能力。

2.提升应急能力。完善极端天气、重大活动等应急预案，开展“部门联动+街道参与”联合应急防汛演练。建立与街道、社区的“隐患共查、信息共享、应急共处”机制，组建“应急快反队”，实现核心区域应急处置10分钟到位、全域30分钟到位。

（四）深化内部改革，激活高效运行“动力源”

1.规范管理流程。修订完善中心内部管理制度，优化办事流程，对施工区域实行实时定位监控，杜绝超期、超范围作业现象。

2.推进智慧赋能。依托“一网统管”智慧平台，搭建“市政大数据平台”，整合养护记录、市民诉求等数据，为精准决策提供支撑。

3.深化文明创建。构建文明创建长效机制，开展“文明施工、规范作业”专项行动，设置“施工便民通道”，减少对市民出行影响。全年持续对施工扬尘、噪音扰民等问题进行整改提升市民满意度。

长沙市天心区市政设施维护中心

2026年2月11日