一、指导思想

以市、区防汛要求为指导，以“城区不出现长时间、大面积积水，绝不允许因积水导致人员伤亡、出现重大交通堵塞、发生群体事件、造成重大不良舆情影响”为总体目标，在市、区两级领导下，认真做好辖区城区防汛工作。

二、主要任务

1.疏通辖区责任范围内下水管网堵点；

2.按应急响应级别做好相应处置工作，大暴雨积水严重处定人守点打开井盖导流排水；

3.抢修损毁道路和井座井盖，保障市政道路设施安全；

4.配合市排水公司做好相关防汛工作。

5.完成上级交办的其他抢险任务。

三、组织指挥机构及工作职责分工

（一）成立中心防汛抢险指挥部

指   挥   长：胡雄力        

常务副指挥长：张颖杰

副指挥长：邓海龙、张文广

成员科室：党政办、防涝排渍科、巡查维护科、设备科、路政科、工程科、财务科、业务考核科、督查科、内审科、劳资人事科、工会。

分工成员组：综合调度组、雨情监测组、巡查处置组、重点值守组、应急处置组、物资器材保障组、后勤保障组、宣传报道组、督导检查组。

（二）人员组成及职责分工

1.综合调度组：组长由张颖杰副主任兼任，防涝排渍科为成员单位。

职责：传达指挥部工作指令；具体协调处理防汛应急工作中有关问题；制定防汛抢险应急方案。

及时掌握汛情信息及防汛工作情况，认真做好防汛专项记录，按上级要求及时上报信息。

2.雨情监测组：组长由蒋卫华兼任，巡查维护科为成员单位。全区设两个监测站：①北所站，站长戴鹏，监测员黄旭；②南所站，所长喻芳扬，监测员黄昭俊。

职责：及时将所在区域的降雨情况报中心防汛办公室，为中心领导开展防汛调度工作提供依据。

3.巡查处置组：组长由陈伟兼任，巡查维护科为成员单位，具体以《业务考核科网格化分解表》为准。

职责：巡查辖区内积水、配合市排水公司负责的市政道路上的受工程建设影响、各种管线、井座井盖、路基路面等市政设施隐患情况；及时清除泄水井盖覆盖物、打开（恢复）泄水井盖等力所能及、安全风险较低的防汛工作；发现问题及时采取安全措施，必要时报告中心指挥部或其他相关单位及时处置危情，并督促落实，做好巡查有关记录。

4.重点值守组：组长由陈伟兼任，中心各科室、维护队为成员单位。

五一商圈所：湘江大道与五一路上桥南匝道交叉处、小桥子巷口

内城维护所值守点：涂新社区，芙蓉路涂新社区出口南侧、南湖路隧道周边、丽江路铁路桥下；

外城维护所值守点：湘府大桥东侧区域（含湘府大桥下、湘府大桥东引桥）、湘府路省政府地铁一号线附近；中意一路嘉禾社区前、芙蓉南路沿线、芙蓉路万家丽路口、天心大道与万家丽路口

职责：在上述地点进行守点，及时清除泄水井盖上的各类杂物；搞好相关点位积水、井盖冲开等应急处置，必要时通知应急分队进行处置。

5.应急处置组：下设三个小组：组长高小兵，防涝排渍科为主要抢险队伍负责积水抽排应急疏通等工作

疏通应急处置组：组长杜义波，防涝排渍科疏浚维护队为成员单位，成立排水疏通应急分队。

职责：及时组织处理巡查处置组及重点值守组无力处置的管网泄水井、检查井等问题，当出现下水管网排水不畅时及时进行疏通处置等。

井盖应急处置组：组长肖文杰，防涝排渍科井盖维护队为成员单位，成立井盖井座维修应急分队。

职责：及时组织处理巡查处置组及重点值守组无力处置的市政井盖井座问题。

道路应急处置组：组长陈伟，巡查维护科为成员单位，成立四个人行道应急分队和三个车行道应急分队。

职责：四个人行道应急分队按照属地管理原则及时处理巡查处置组及重点值守组无力处置的人行道维护维修问题，按照应急处置任务的指派对责任区域内的积水点进行应急处置等；三个车行道应急分队负责及时处理巡查处置组及重点值守组无力处置的车行道路维护维修问题。

6.物资器材保障组：组长由欧阳鹏飞担任，安全设备科为成员单位。

职责：防汛用车辆、设备的维修及附件配备，各种油料供应，防汛工具的配备和发放，防汛物资器材的采购储备（按附表1落实）。

7.后勤保障组：组长由彭旺担任，党政办、财务科、劳资人事科、中心工会为成员单位。

职责：负责防汛期间各组食宿等公务卡消费的报销结算，启动二级以上应急预案时，做好各防汛应急点的后勤保障。

8.宣传报道组：组长由彭旺担任，党政办为成员单位。

职责：收集、整理信息，与新闻媒体的沟通协调及相关报道。

9.督导检查组：组长由张韧担任，督查科为成员单位。

职责：督查各组守点及相关工作人员到点、到位及工作落实情况，对防汛期间通信不畅、缺岗缺位、工作未落实等问题督查督办，并依法依规追究相关人员责任。

四、应急响应

共分四个等级（Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应），由中心指挥部根据上级命令或具体实时情况下达。

Ⅳ级响应（蓝色预警）：

预判标准：根据气象部门预测，中心城区未来1小时内降雨量将达到30mm、3小时内将达到60mm或日降雨量将达到50mm，启动Ⅳ级响应。

应对措施：1.执行防汛值班；2.各处置科室（所）做好防汛准备工作；3.排水队及各所巡查人员72人按照各自辖区工作安排对责任范围内排水运行情况进行巡查，及时摸清排水运行存在的问题，制定对策，为抗大汛做好准备工作。

Ⅲ级响应（黄色预警）：

预判标准：根据气象部门预测，中心城区未来1小时内降雨量将达到50mm、3小时内将达到80mm或日降雨量将达到100mm，启动Ⅲ级响应。

应对措施：1.执行防汛值班；2.各处置科室（所）做好防汛准备工作；3.防涝排渍科、巡查维护科约95人（含民工）按照各自辖区工作安排对责任范围内排水运行情况进行巡查，及时处置存在的问题。

Ⅱ级响应（橙色预警）：

预判标准：根据气象部门预测，中心城区未来1小时内降雨量将达到60mm以上或3小时内将达到100mm或日降雨量将达到150mm，启动Ⅱ级响应。

应对措施：1.执行防汛值班；2.全中心约157人按照各自辖区工作安排出动防汛；3.各级全面展开工作；4.根据实情，随时向中心指挥部、区应急办和区城区防指与区主管领导报告有关情况。

Ⅰ级响应（红色预警）：

预判标准：红色Ⅰ级预警是最高级别的预警响应，当中心城区未来一小时内降雨量将达到90mm或日降雨量达到200mm，或城市出现大面积积水，低洼地带积水达到80cm，城区排渍站普遍满负荷运行时，启动Ⅰ级响应。

应对措施：1.执行防汛值班；2.按照“五定”工作安排落实防汛守点；3.各级全面展开工作；4.根据实情，随时向中心指挥部、区应急办、区城区防指与区主管领导报告有关情况；5.根据市、区指示，随时启用防汛抢险突击队（见附件4）。

五、各种保障

1.防汛物资器材备存与发放，由安全设备科负责保障。

2.防汛用、乘坐车辆，由各科室（所）自行保障。

3.防汛疏通、排水专用车辆、设备，由防涝排渍科负责保障。

4.通讯联络：全中心在职人员（含临聘人员）汛期必须保持24小时通信畅通。

市政中心值班座机：85184737。

六、工作要求

1.保持警惕，强化认识。要把防汛工作当作政治任务完成，增强民本责任意识，保持经常的思想警惕。

2.恪尽职守、落实责任。认真落实上级指示，恪尽职守，积极完成上级交办的任务。

3.顾全大局，听从指挥。要树立大局观念，服从中心的统一调度安排，做到令行禁止。

4.注重安全，及时上报。根据上级对安全生产管理要求，一线业务科室在发现、处置隐患时，一定要按照“一单四制”（即重大事故隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制）处置原则，第一时间将发现的较大安全隐患上报有关部门，同时做好相关安全工作。

5.规范操作、持证上岗。所有车辆、设备的操作及使用人员，务必安全、规范、文明操作，保持良好的身体健康状况，且需具备熟练操作、使用相应车辆、设备的专业技能，持有与之相应的上岗证件。

6.加强配合、规范交接。科室与科室之间要做到工作上有配合、技术上有交底、资料上有书面交接。

7.严肃纪律、严厉追责。各科室及人员要严肃防汛工作纪律，对防汛工作中发现的违纪违规行为，造成不良影响的，将严厉追究责任。

附件：1.天心区市政中心防汛抢险应急机动分队表

2.天心区市政中心防汛抢险突击队（一级）

3.说明

附件1：

天心区市政中心防汛抢险应急机动分队表

（共146人）

队  长：高小兵 13875809619

一、五一商圈队：（13人）

分队长：李可18774899977

队  员：邵  锐、唐  孟、蒋 斌、陈明及外包队伍8人

二、应急二分队：（28人）

分队长：戴鹏13787134600

队  员：周一华、曾学军、刘科伟、石全红、李华智及外包队伍22人

三、应急三分队：（29人）

分队长：喻芳杨18684896867

队  员：祖建伟、刘先罗、余  剑、郭  权、张浩伟、周亚楠、苏航冰、龙雪琳、宁金花、曾宪龙及外包队伍18人

任  务：以上三个应急分队按照属地管理原则及时处理巡查处置组及重点值守组无力处置的人行道维护维修问题，按照应急处置任务的指派对责任区域内的积水点进行应急处置等。

四、应急四分队：（南部片区分队）（11人）

分队长：聂冠军18008413627

队员：李德湘、赖国平、付红喜、刘 亮、吴长久、戴行军、喻伯红

任务：及时组织处理巡查处置组及重点值守组无力处置的管网堵塞及泄水井、检查井、市政井盖井座等问题。

五、应急五分队（排水应急分队）：（30人）

分队长：杜义波、肖文杰

队  员：张亮、宁登军、刘磊及一线人员26人，共30人

任  务：及时组织处理巡查处置组及重点值守组无力处置的管网堵塞及泄水井、检查井、市政井盖井座等问题。

六、应急六分队（车行道应急分队）：（46人）

分 队 长：包礼臣、郭辉

外城分队：陈严、葛  缨、阮晓能、周棕楝及外包队伍12人，共17人

内城分队：李晓强、官质彬、熊国、龙超、易波勇及外包队伍12人，共18人

南部片区分队：

分队长：聂冠军18008413627

队  员：谭楚元、喻新华、文乐平

任    务：负责及时处理巡查处置组及重点值守组无力处置的车行道路维护维修问题。

七、要求：

1.汛期，各分队必须按照分工，落实人员、车辆、工具及材料到位。无特殊情况任何人不能请假。

2.防汛期间全体在职人员必须保持24小时通讯畅通。

3.各分队服从全中心统一指挥。

附件2：

天心区市政中心防汛抢险突击队（一级）

队  长：胡雄力

副队长：张颖杰

队  员：邓海龙、张文广、彭旺、汪海滨、王鹏、湛稳、康金辉、倪莹莹、丁鑫舰、刘艳妮、张韧、陈科、苏安和、易莹、丰果、邓小英、黄文杰、王修芳、瞿维、文剑、许珊、梁娟、章毅、欧阳鹏飞、谭丹、戴林、杨鑫、钟玉喜、李宁、徐迎迎、曹立军、蔡铁刚、钟伦杰、高小兵、刘华国、张亮、刘宇、肖文杰、冯柯夫、杜义波、周建良、刘磊、肖飞、周斌、陈朝来、何敏、王懒、潘小平、黄世友、陈伟、易波勇、蒋卫华、赵磊、包礼臣、伍雄科、李晓强、陈严、李可、李俊、戴鹏、周一华、刘科伟、曾学军、周亚楠、李华智、石全红、喻芳杨、余剑、祖建伟、郭权、苏航冰、龙雪琳、唐孟、阮晓能、刘杨广、邵锐、曾宪龙、张浩伟、刘先罗、宁金花、葛缨、郭辉、郭光政、刘俊欢、彭忆萱、左蔚、廖满容、代云伟、张毓明、潘雅君、唐笛、贺甲宇、张嘉敏、曾旸、张含、易娅娜、刘亮、马平凤、胡海蓉、赵梅、罗海、邓三青、严广、王兴武、刘勇、夏文翔、黄昭俊、龙超、申杰、官质彬、熊国、谢江、周棕楝、刘磊、赵鹏、吴茜、唐飞凤、罗建兵、邓玉华、陈明、罗瑞峰、蒋斌、宁登军、刘鹏。

车 辆：小乘座车    5台

平板运输车  10台（巡查维护科、防涝排渍科保障）

翻斗车      2台（巡查维护科、防涝排渍科保障）

皮  卡      8台

移动抽水车  3台

设 备：大型排水机3台、小型抽水单元12台

任 务：完成市、区防指布置的应急机动抢险突击任务