2022年，在区委、区政府正确领导下，区民政局深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实上级决策部署，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，圆满完成各项目标任务，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。成功举办首届“爱心天心”慈善大会，实现办一次会兴一方事业的目标，得到《人民日报》等央媒宣传推介，擦亮了“爱心天心”民生品牌；指导新开铺街道桥头社区获评“全国先进基层群众性自治组织”国字号荣誉；克服种种困难，成功实现“天心大道”更名，圆了历届区委、区政府的夙愿；顶住压力，守住了养老机构不发生规模性疫情感染的安全底线。

一、干部队伍更“清”

一是抓正风肃纪。局党组定期专题研究部署党风廉政建设工作，将党风廉政建设与民政业务工作同部署、同落实、同检查，制定《“清廉民政”建设工作方案》扎实推进清廉建设。严格落实“一岗双责”，开展岗位廉政风险点排查，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推进整章建制。

二是抓意识形态。深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，建立并执行“第一议题”制度，制定《局党组理论学习中心组专题学习重点内容清单》，及时学习贯彻；加强民政门户网站、公告栏、显示屏等宣传阵地管理；加大民政领域正面宣传引导力度，营造良好舆论氛围；“爱心天心”慈善大会得到人民日报、中国新闻网等央媒10万+以上的宣传报道，取得良好的社会反响。

二、民生保障更“实”

一是兜底保障实。统筹低保、特困、临时救助、困难帮扶、慈善救助等功能，构建“大救助”“大帮扶”格局，确保应保尽保、应救尽救。2022年发放低保金2400.72万元，人均保障水平632.82元；发放特困供养金337.05万元；临时救助194人次，发放救助金116万元；认定低保边缘家庭179户；认定住房保障家庭331户；实施慈善援助，发放尿毒症患者慈善救助金24万元，困难家庭高考学生助学金21万元；开展 “夏季送清凉”“寒冬送温暖”流浪乞讨人员专项行动，救助劝导流浪乞讨人员600余次，资票返乡42人次，安置送返外省籍人员2名。

二是困难帮扶实。深入实施“爱心天心”帮扶工程，开展“爱心天心·特‘蔬’关爱”封控区域居民群众慰问行动，受到群众和媒体一致好评；牵头制定自建房安全整治困难群体关怀帮扶、D级危房重建困难户帮扶两个专项指引；实施“爱心天心·幸福家”危房援建慈善项目，筹集慈善资金4000余万元，帮扶危房困难群众住有所居、居有所安；探索社会救助“放管服”改革，指导文源社区打造基层救助帮扶“一站式”服务平台。

三是惠民举措实。发放高龄补贴2093万元；提请区政府常务会议专题研究未成年人保护工作，完善工作机制，落实“利剑护蕾”专项行动工作任务，开展农村留守儿童和困境儿童暑期安全宣传活动，发放孤儿生活费27.6万元、事实无人抚养儿童生活费48.61万元；发放残疾人两项补贴976.196万元；落实惠民殡改政策，确保了清明节、中元节文明祭扫安全有序；指导披塘村成功创建省级儿童之家示范点。

三、民政服务更“优”

一是创优民生实事。高标优质完成上级部署的民生实事和考核任务，省考项目城乡低保和残疾人“两项补贴”提标全面完成，完成115户适老化改造项目并顺利验收；市考项目完成14家社区养老服务设施建设任务。  

二是创优养老服务。完善“一社一点、一街一中心、全区多机构”养老服务布局，推行智慧养老服务，建设并运营全区养老服务信息平台，接入“安联网”系统，实现“智慧养老”和“智慧消防”融合对接，实时监控辖区养老服务机构；开办了3家试点社区老年食堂，受到社区老年人的欢迎，有力解决社区老年人吃饭难、吃饭贵的问题。

三是创优婚登服务。全面落实婚姻登记全省通办，办理婚姻登记5830对，业务量较去年增长56%；有效应对“5.20”等婚登业务高峰，保持平稳有序；开展婚姻家庭辅导服务进高校、进社区公益活动，开展讲座10场，服务群众1200余人，促进移风易俗。

四、五社联动更“活”

一是社会工作再起航。推进社工站项目建设，争创湖南省基层社工站项目示范区。成立区社工站联合党支部，完善区级服务指导平台、街道社工服务站和村（社区）社工室的三级社会工作服务体系；开展入户探访525次、社区活动65场、志愿者累计注册1626人；打造“社会工作+民政业务”服务品牌，实现“一街道一品牌”。培育了“桂花心愿”“黑石聚力会”等特色站点品牌；指导文源街道、金盆岭街道社工站创建长沙市五星级社工站。

二是社区治理再深化。完善村（居）务公开制度，100个社区公共卫生委员会设立完成全覆盖；推动基层减负增效，规范社区挂牌，规范印章使用；指导赤岭路社区成立湖南省首家社区公益发展基金，指导桥头社区成功纳入全市“做靓社区”创新试验点9个名单之一；指导金盆岭、裕南街等街道创建全市基层治理真抓实干激励项目；从抗疫一线表现优秀临聘人员中择优比选16人纳入社区员额管理，进一步充实社区力量。

三是社会组织再提升。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，指导成立街道枢纽型社区社会组织2家；引导社区社会组织下沉社区参与基层治理；对登记在册的435家社会组织进行全面摸底，规范清理9家；动员社会组织在慈善公益、社区治理、疫情防控等方面积极贡献社会力量。

五、安全底线更“牢”

一是抓养老安全。落实上级有关部署，结合疫情防控、自建房排查等工作，共检查养老机构安全生产272次，关停消防不达标养老机构3个、转移入住老人191人；全区养老机构60岁及以上人群新冠疫苗接种覆盖91%，黑石铺街道已全面完成接种；开展养老领域防诈骗主题宣传活动，发放《老年人防诈骗指南》3万余份；联合金融、市监等部门对全区新增涉及养老服务的643家企业逐一排查。

二是抓业务安全。针对流浪救助工作，加强街面巡查救助；积极开展街面流浪乞讨人员疫情防控专项救助行动；完成定点医院治愈对象返乡安置工作；加强五一商圈、坡子街及周边重点区域流浪乞讨、拾荒人员管理服务工作，确保救助帮扶到位。成立打击非法社会组织专项行动工作专班，联合相关部门开展专项行动，查处非法社会组织1家，确保社会组织健康有序发展。

天心区民政局

2023年3月2日