长沙市天心区市场监督管理局

行政处罚决定书

长天市监处罚〔2024〕94号

当事人：长沙市天心区博帝拓五金经营部

统一社会信用代码：92430103MA4NR6QR5B

经营场所：长沙市天心区黑石铺街道披塘村湖南力鼎工贸有限公司1栋7－10号门面

经营者：李新明

身份证号码：430111196＊＊＊＊＊＊319

联系电话：139＊＊＊＊＊83

2023年11月17日，我局收到《长沙市市场监督管理局产品质量监督抽查不合格报告交办函》及《检验报告》（SCBG2300093），长沙市天心区博帝拓五金经营部生产销售的螺母（M24　8级）经抽样检验，所检项目中螺母保证载荷不符合GB／T　3098.2－2015标准，依据《2023年湖南省螺母、垫片产品质量监督抽查实施细则》，判定为被抽查产品不合格。2023年11月27日，执法人员将《检验报告》送达给当事人并检查现场，当事人已无被抽检批次产品在售。当事人已于2023年9月26日收到了湖南省市场监督管理局邮寄的《检验报告》及《产品质量监督抽查结果通知书》，当事人未在规定期限内提出异议。执法人员依据《中华人民共和国产品质量法》第十八条第四项之规定，下达《实施行政强制措施决定书》，对上述产品的备样（8个）进行扣押。我局于2023年12月5日对当事人予以立案调查。

经查，当事人于2023年4月6日从长沙市芙蓉区新来发五金电器经营部购进螺母（M24　8级）1280个（4件＊320个），购进单价0.66元／个，金额844.8元。当事人于2023年9月27日退回2件共640个给供货商，免费提供样品16个（检8个，备8个）用于抽检，销售了624个，销售单价1元／个，金额624元，涉案产品货值金额1280元　，违法所得212.16元。上述产品的供货商为长沙市芙蓉区新来发五金电器经营部，生产商为上海仝安紧固件有限公司，我局已将违法线索移送至供货商、生产商所在地的市场监督管理部门。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人《营业执照》、经营者身份证复印件各1份，证明当事人主体资格；

2、《长沙市天心区不合格（问题）产品质量核查处置交办单》1份、《长沙市市场监督管理局产品质量监督抽查不合格报告交办函》1份、《检验报告》1份，证明案件的线索来源及监督抽查产品检验不合格的基本事实；

3、《送达回证》1份，证明执法人员已将《检验报告》送达给当事人的事实；

4、《现场笔录》1份及照片2张，证明执法人员现场检查当事人经营场所的情况；

5、召回公告照片2张，证明当事人积极采取召回措施的事实；

6、《实施行政强制措施决定书》及《送达回证》各1份，光盘1份，证明执法人员依法对不合格产品的备样进行扣押的事实；

7、当事人提供上述产品进货单据、供货商资质、《产品质量证明书》复印件各1份，证明当事人购进涉案产品的数量、价格等相关情况；

8、当事人提供上述产品退货凭证1份，证明当事人将未销售的部分上述产品退回供货商的事实；

9、《询问调查笔录》1份，证明当事人接受调查及对证据的质证及违法事实的确认。

以上证据均已经当事人核对并签字或者盖章确认，具有真实性、合法性、关联性，我局予以采信。

我局于2024年3月11日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未向我局提出陈述和申辩。

当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的工业产品的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”及第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”

鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，暂未发现造成严重不良影响。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十二条第二款第一项“下列情形之一的，可以从轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并提供证据材料的；”之规定，当事人符合从轻处罚情形。

依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，我局依法责令当事人停止销售不合格产品并处罚如下：

1、没收涉案的螺母（M24　8级）的备样8个；

2、没收违法所得212.16元；

3、罚款1280元；

以上罚没款合计1492.16元，上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行（收款单位：长沙市天心区财政局非税收入汇缴结算户　账号：80081080006400511012，开户行：长沙农村商业银行湘府支行）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向天心区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

长沙市天心区市场监督管理局

2024年3月19日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。