一、《长沙市天心区耕地地力保护补贴政策实施方案》（以下简称《实施方案》）的制定有哪些积极意义？

首先，《实施方案》是国家强农惠农政策的重要内容。耕地地力保护补贴是通过国家财政专项资金对承包了耕地，并保护好耕地质量的所有农户实行补贴的一项扶持政策，鼓励农民主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，实现“藏粮于地”。

其次，《实施方案》是严守耕地保护红线，维护农民群众利益的基本原则。通过建立健全耕地地力保护补贴资金发放与耕地保护行为相挂钩机制，充分调动广大农民群众保护耕地、提升地力的积极性和主动性，保障耕地数量不减少、耕地质量不降低。

再者，《实施方案》是保障国家粮食安全的重要举措。通过积极维护种地农民利益，强化正向激励，鼓励多种粮、种好粮。鼓励倾斜支持粮食生产特别是双季稻生产，确保每年完成粮食生产目标任务。

二、补贴的对象有哪些？

补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民，村组未发包耕地和国有农场耕地补贴对象原则上为村组集体、国有农场涉及耕地承包权流转的，已签订流转协议报经属地街道办事处备案，并约定补贴资金受益人的，按照协议执行。

三、补贴的标准是多少？

按照最低不低于95元/亩，最高不超过114元/亩（包含114元/亩）的补贴标准发放。补贴面积按每年度补贴以上年度实际种植作物的耕地面积数据为依据。对已确权登记颁证到户的耕地，以实际种植作物的耕地面积作为补贴依据。对暂未确权登记颁证到户的耕地，以实际种植作物的耕地面积作为补贴依据。

四、哪些情形不能享受补贴？

1．已经作为畜牧水产养殖场使用的耕地；

2．已经转为林地、园地的耕地；

3．成片粮田转为设施农业用地的耕地；

4．非农业征（占）用等已经改变用途的耕地；

5．占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地；

6．长年抛荒的耕地。对抛荒一年以上的耕地，取消次年补贴资格；

7．违反耕地保护的其他情形。

五、补贴发放的流程是什么？

按照“农户申报－村组公示－街道核录－区级核发”的程序，对农户补贴耕地面积进行核实与补贴发放。

六、什么时候发放补贴？

到人到户的补贴资金原则上每年6月30日前将补贴资金发放到位（具体根据中央资金下达时间确定）

七、补贴通过何种方式进行发放？

到人到户的补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放。村组集体、国有农场、农民合作社、龙头企业等享有耕地地力保护补贴的，拨付到其对公账户。

长沙市天心区农业农村局

                                    2023年6月7日