南托街道法治政府建设工作报告
为深化依法治国实践,开创法治政府建设新局面,按照区委、区政府工作部署,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕全街经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范行政行为,积极推动社会治理工作,全街法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)顶层设计与领导示范作用的凸显:
1、本街党政主要领导者积极响应国家全面依法治国战略,深入研习并贯彻执行习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略,将习近平法治思想确立为法治政府建设的根本指针与行动纲领,确保法治建设的正确方向与高效推进。
2、严格遵循《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立健全法治建设责任制,定期向上级党委、政府及依法治区办公室报告法治建设主体责任落实情况,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。同时,通过组织专题学习、研讨会等形式,不断提升领导层的法治素养与领导能力。
(二)机构队伍与执法行为的规范化建设
1、法治教育与队伍能力的提升。一是建立健全街道干部学法制度,实现了省“如法网”参考率与通过率双百的目标,有效提升了工作人员的法治素养与依法办事能力。同时,注重将法治教育与实际工作相结合,引导干部职工在具体工作中自觉运用法治思维与法治方式解决问题;二是强化农村法治建设,通过选拔培养“法律明白人”、开展法治宣传教育活动等形式,有效填补农村法治教育空白,提升农村群众的法治意识与法律素养。
2、法律顾问作用的充分发挥,充分利用街道法律顾问的专业优势,为街道重大决策提供合法性审查与风险评估,确保决策的科学性、合法性与可行性。同时,在规范性文件审查、重大项目洽谈、合同拟定及行政诉讼代理等方面提供专业法律意见,有效防范法律风险,维护街道合法权益。
(三)依法行政与法治政府建设的深入推进
1、普法执法融合与司法权威维护,一是实施“谁执法谁普法”责任制,将普法教育融入执法全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法提升执法文明程度。同时,积极开展“以案释法”活动,选取典型案例进行剖析讲解,增强普法教育的针对性与实效性;二是坚决维护司法权威,优化行政复议与行政应诉工作,提高行政负责人出庭应诉率,尊重并执行生效司法裁决。同时,加强与司法机关的沟通协调,共同推动法治政府建设进程。
2、政务公开与法治环境营造,一是加速电子政务建设,及时更新政务公开信息,确保行政权力运行的公开透明。同时,通过政府网站、微信公众号等渠道拓宽政务信息公开渠道,方便群众查询了解政府工作动态与政策法规;二是深化法律援助与服务,扩大法律援助覆盖面,实施法律扶贫工程,为困难群众提供及时有效的法律帮助。同时,加强法律服务工作站建设与管理,提升法律服务质量与效率。此外,还积极推进政务诚信体系建设,加强政务诚信教育与管理,营造良好法治氛围。
3、矛盾纠纷排查调处机制的完善,实现街道与各村(社区)人民调解委员会全覆盖,构建街道、村(社区)、组(小区)三级矛盾纠纷排查、调解、处置体系。通过定期排查、动态管理、及时调处等方式有效化解各类矛盾纠纷隐患。同时注重发挥人民调解、行政调解、司法调解的协同作用形成调解合力提升矛盾纠纷调处效率与质量。此外还加强调解队伍建设提升调解员的专业素养与调解能力。
二、核心挑战剖析
我街作为长沙市南部新城开发建设的战略支点与核心驱动区域,正处于前所未有的发展机遇期,然而,在法治政府建设的征程上,仍面临着一系列亟待解决的核心挑战:
(一)法治人力资源配置的战略性短缺:依据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的宏伟蓝图与高标准要求,我街法治建设人力资源的现有配置与法治政府建设的长远目标之间,存在显著的战略性不匹配,这在一定程度上制约了依法行政的深入推进与法治政府建设的全面提速。
(二)行政行为规范性缺失引发的治理难题:在法治意识日益觉醒的新时代背景下,既往行政行为中存在的规范性不足问题,诸如程序轻视、慢作为、乱作为及不作为等现象,不仅加剧了信访工作的压力与行政诉讼的负担,更对政府的公信力与权威性构成了严峻挑战。
(三)基层群众法律素养提升的现实需求:尽管近年来普法宣传教育工作取得了显著成效,但农村基层群众的法律素养与法治意识仍有待进一步提升。部分群众在权益受损时,难以运用法律武器维护自身合法权益,这不仅影响了社会的和谐稳定,也对法治政府建设的深入实施构成了制约。
三、对策性深化路径
(一)优化法治队伍建设,强化依法行政能力:加大领导干部学法用法培训力度,提升其法治素养与依法行政能力;鼓励干部职工积极参与法律职业资格考试,增强其法律实践能力;同时,树立法律权威观念,确保依法决策、依法行政成为工作常态。
(二)深化村民自治机制,提升法治政府效能:进一步完善村规民约,强化村务财务公开工作,严格执行“四议两公开一监督”的民主决策机制;充分发挥村民自治组织的作用,提升村民的法治意识与参与度;通过营造浓厚的法治氛围,促进基层民主法治建设的深入发展。
(三)加强法治监督考核,巩固法治建设成果:围绕法治政府建设的核心目标,细化考核指标体系,强化法治政府工作考评力度;严格落实述职述廉述法报告制度,确保法治政府建设的各项任务得到有效实施与落实;同时,加强对法治建设成果的巩固与拓展,为长沙市南部新城建设提供坚实的法治保障。
(四)创新法治宣传教育模式,提升全民法治素养:积极探索法治宣传教育的新模式、新方法,通过线上线下相结合的方式,广泛深入开展法治宣传教育活动;重点加强对农村基层群众的法治宣传教育,提升其法律素养与法治意识;同时,加强对青少年的法治教育,培养尊法学法守法用法的良好习惯。
(五)构建多元化纠纷解决机制,维护社会和谐稳定:建立健全多元化纠纷解决机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化纠纷解决方式的作用;加强对矛盾纠纷的排查化解工作,及时妥善解决群众反映强烈的突出问题;同时,加强对信访工作的规范化管理,确保信访渠道畅通无阻。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新时代、新起点上,我街全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为长沙市南部融城建设提供强有力的法治支撑与保障。
长沙市天心区南托街道办事处
2025年1月11日
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